A單位機關公務員培訓問題研究
本文關鍵詞:A單位機關公務員培訓問題研究
【摘要】:公務員既是政府公共事業(yè)管理的領導者,也是實踐者、組織者和推動者。公務員綜合素質高低對推進我國治理體系和治理能力的建設和提高,具有重要意義和作用。公務員教育培訓既可以提高公務員的能力素質,也是加強公務員能力建設和提高行政效率的重要措施。對機關公務員培訓進行研究,對于促進機關公務員培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化建設,培養(yǎng)高素質公務員隊伍有重要意義。目前國內外公務員培訓研究主要建立在公務員通用能力和理論綜合培訓方面,對于特色不同的行業(yè)部門,尤其是適應機關公務員崗位能力要求的專業(yè)培訓和在職培訓方面的研究還非常缺乏。本文立足于管理學的角度,以A單位機關公務員為研究對象,采用理論分析、統(tǒng)計分析、比較分析和調查分析等多種分析方法,對該單位公務員培訓的有關問題進行全面、系統(tǒng)地研究,具體包括:A單位機關公務培訓工作的現(xiàn)狀、存在的主要問題、產(chǎn)生問題的原因,以及進一步完善的對策等一系列問題。對A單位機關公務員的現(xiàn)狀分析表明:培訓需求調研機制及考評激勵機制不健全是該單位存在的突出問題。培訓前沒有對公務員的培訓需求進行認真調研分析,培訓內容主要是按照國家公務員培訓大綱要求,對公共知識、通用課程及理論基礎等涉及較多,而針對機關公務員崗位能力及行業(yè)管理業(yè)務的培訓較少,更缺少適合個性化的學習內容及課程,導致培訓內容的針對性和實效性不明顯。在實際工作中,培訓情況與崗位變化、級別晉升等還沒建立很好的關系,公務員參訓情況也是2015年才被專門列為一項內容,記錄在年度考核表中。由于約束及考評機制不完善,導致公務員參加培訓的積極性并不高。通過對國外公務員培訓的研究表明:國外在公務員培訓制度方面形成了一套較為完備的體系,呈現(xiàn)較高的規(guī)范化和制度化,包括先進的培訓理念、多樣性的課程設計、明確的培訓主體、成熟的評估指標以及豐富的實踐經(jīng)驗等;谏鲜龇治,本文提出了建立培訓需求調研機制,完善培訓檔案記錄和評估機制,實行分級分類培訓方式,強化培訓資源建設管理,同時加強經(jīng)費投入和教學設施建設等方面的改進建議。
【關鍵詞】:公務員培訓 A單位機關 培訓機制
【學位授予單位】:山東財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D630.3
【目錄】:
- 摘要5-6
- abstract6-11
- 第1章 緒論11-22
- 1.1 選題背景與意義11-12
- 1.1.1 選題背景11
- 1.1.2 研究意義11-12
- 1.2 國內外研究綜述12-17
- 1.2.1 國外研究綜述12-14
- 1.2.2 國內研究綜述14-17
- 1.2.3 總體評價17
- 1.3 研究內容及研究方法17-20
- 1.3.1 研究內容17-20
- 1.3.2 研究方法20
- 1.4 研究的創(chuàng)新點20-22
- 第2章 相關概念及理論基礎22-27
- 2.1 培訓及公務員培訓的含義22-23
- 2.1.1 培訓的含義22
- 2.1.2 公務員培訓的含義22-23
- 2.2 公務員培訓的相關問題23-25
- 2.2.1 公務員培訓的特點23
- 2.2.2 公務員培訓的種類、范圍和內容23-25
- 2.3 公務員培訓的理論基礎25-26
- 2.3.1 人力資本理論25
- 2.3.2 期望理論25
- 2.3.3 成人學習理論25-26
- 2.3.4 動機與歸因理論26
- 2.4 小結26-27
- 第3章 A單位機關公務員培訓的現(xiàn)狀、存在的問題及原因27-37
- 3.1 A單位機關公務員現(xiàn)狀27-33
- 3.1.1 調查簡介27
- 3.1.2 A單位機關公務員基本情況27-28
- 3.1.3 公務員參加培訓情況28-29
- 3.1.4 公務員對培訓效果的總體評價29-31
- 3.1.5 問卷其他相關情況31-33
- 3.2 A單位機關公務員培訓存在的問題33-35
- 3.2.1 制度體系不夠完善33
- 3.2.2 培訓內容的針對性和實效性不夠強33-34
- 3.2.3 培訓方式不夠靈活多樣34
- 3.2.4 工學矛盾突出,培訓覆蓋面不廣34
- 3.2.5 培訓評估和激勵機制不夠完善34-35
- 3.3 A單位機關公務員培訓產(chǎn)生問題的原因分析35-36
- 3.3.1 培訓觀念落后,不能適應新形勢發(fā)展35
- 3.3.2 培訓機制不健全,制約培訓發(fā)展35
- 3.3.3 培訓對象素質不斷提高,,對培訓師資也提出更高要求35-36
- 3.3.4 培訓經(jīng)費不足,影響培訓工作順利進行36
- 3.4 小結36-37
- 第4章 國外公務員培訓現(xiàn)狀及經(jīng)驗借鑒37-47
- 4.1 國外公務員培訓發(fā)展狀況37-44
- 4.1.1 英國37-39
- 4.1.2 美國39-40
- 4.1.3 新加坡40-42
- 4.1.4 韓國42-44
- 4.2 國外公務員培訓的經(jīng)驗啟示44-46
- 4.2.1 有效的培訓需求分析44-45
- 4.2.2 明確的培訓目標與先進理念45
- 4.2.3 有針對性的課程開發(fā)與設計45
- 4.2.4 規(guī)范的系統(tǒng)管理45-46
- 4.2.5 多樣化的培訓方式46
- 4.2.6 結果導向的培訓評估46
- 4.3 小結46-47
- 第5章 完善A單位機關公務員培訓的對策建議47-54
- 5.1 進一步轉變培訓觀念47
- 5.2 建立培訓需求調研制度47-48
- 5.3 完善培訓檔案登記和評估機制48-51
- 5.3.1 培訓檔案登記管理49
- 5.3.2 培訓評估激勵機制49-51
- 5.4 實行分級分類培訓方式51-52
- 5.4.1“菜單式”培訓模式51-52
- 5.4.2 崗位分級分類管理52
- 5.4.3 個性化自主選學52
- 5.5 加強經(jīng)費投入和教學設施建設52-53
- 5.6 強化培訓資源建設管理53
- 5.7 小結53-54
- 第6章 結論54-55
- 參考文獻55-58
- 附錄A 干部培訓工作調查問卷58-62
- 致謝62
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本文編號:673912
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