本文關(guān)鍵詞：行政規(guī)范性文件的審查監(jiān)督制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

碩 士 學(xué) 位 論 文 行政規(guī)范性文件的審查監(jiān)督制度研究 Administration normative documents Study on the examination and supervision system 作 者 姓 名： 陳 利 紅 指 導(dǎo) 教 師： 唐忠民 教授 西 南 政 法 大 學(xué) Southwest University of Political Science and Law 內(nèi)容摘要 行政規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的重要依據(jù)，對行政法律規(guī)范起著重要的 細(xì)化和補(bǔ)充作用，然而由于相關(guān)法律制度的缺失以及相應(yīng)理論研究的不足，導(dǎo)致一些行 政規(guī)范性文件自身存在著許多問題，甚至其嚴(yán)重不合理、甚至違法的問題突出。而不適 當(dāng)?shù)男姓?guī)范性文件一旦實(shí)施，其危害是巨大的，作為抽象行政行為中的一種，其會在 較長一段時(shí)期影響著一定地區(qū)、一定系統(tǒng)內(nèi)的成千上萬人的利益，甚至?xí)：ι鐣�(wěn)定。 因此，，有必要對加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件的審查監(jiān)督的研究，使得行政規(guī)范性文件得到有 效規(guī)制，進(jìn)而充分發(fā)揮自身效用。 本文先從審查監(jiān)督的對象開始展開，對行政規(guī)范性文件進(jìn)行概述。筆者分別介紹了 我國立法上對行政規(guī)范性文件的規(guī)定和學(xué)術(shù)界學(xué)者們對行政規(guī)范性文件名稱的不同闡 釋，通過對各種名稱的比較分析，認(rèn)為對行政立法以外的普遍性規(guī)則應(yīng)該概括為“行政 規(guī)范性文件”這一名稱更為合適。而行政規(guī)范性文件的內(nèi)涵有廣義和狹義之分，本文采 用廣義的解釋。明確了名稱和內(nèi)涵，就有利于抓住行政規(guī)范性文件的特征，并對其進(jìn)行 分類，同時(shí)指出了行政規(guī)范性文件在我國行政管理中的重要作用。 本文第二部分，指出由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范的明確規(guī)定，行政規(guī)范性文件在實(shí)體 方面和程序方面有許多問題。并著重介紹了我國現(xiàn)行行政規(guī)范性文件監(jiān)督審查制度的現(xiàn) 狀以及存在的缺陷問題。對行

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