本文關鍵詞：應急治理中的產業(yè)考量及其法律規(guī)制

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【摘要】：忽略產業(yè)考量的應急行政存在諸多弊端。應急行政的必要性應當存在限度,不能以目的之正當而無限證成手段之合理。事后且居于附屬地位的行政補償無法替代必要且合理的產業(yè)考量,其范圍有限、不確定等固有缺陷更會顯著妨礙應急措施的績效。風險社會放大了社會對政府風險治理能力的需求,社會利益結構復雜化、突發(fā)性風險頻現(xiàn)要求精確治理、整體治理,在公共衛(wèi)生事件應對中當以社會整體利益為宗旨嵌入產業(yè)考量,提升應急法制體系的統(tǒng)攝能力。應當在應急建設規(guī)劃、應急法律規(guī)范和應急預案中確立產業(yè)考量的獨立性和內生性;在應急治理各階段嚴格落實產業(yè)考量的具體構成;在以市價補償、及時補償、獨立預算為核心完善行政補償?shù)耐瑫r,以產業(yè)保障基金、產業(yè)大災保險為核心推進產業(yè)補償和振興的市場化、社會化機制,并完善相應的信息披露和社會動員制度。
【作者單位】： 對外經濟貿易大學法學院;
【關鍵詞】： 應急行政 應急治理 產業(yè)考量 應急法制 社會整體利益
【基金】：江蘇高校區(qū)域法治發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心的研究成果(項目號:QYFZFZ201502) 對外經濟貿易大學中央高�；究蒲袠I(yè)務費專項資金支持(批準號:14YQ10)
【分類號】：D63;D922.1
【正文快照】： 問題的提出2013年3月當上海、江蘇、浙江等地爆發(fā)H7N9禽流感時,中央及地方各級政府紛紛啟動了應急預案以防控疫情,在疫情擴散得到有效控制后,應急響應轉為了日常監(jiān)控。n 3各級政府在此次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中普遍表現(xiàn)出較為成熟的應急行政能力,在預案響應、信息披露、部門分工

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本文編號：649736