本文關(guān)鍵詞：G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制研究

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【摘要】：黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),全面推進(jìn)社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”里,“老虎”、“蒼蠅”一起打,建立廉潔高效的服務(wù)型政府。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)與“習(xí)李新政”積極推動的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)在思路、方向、內(nèi)容、方法上高度一致,成為落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的必然需求和重要舉措。行政事業(yè)單位是國家行使各項(xiàng)權(quán)力和提供各項(xiàng)服務(wù)的主要平臺,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要力量,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的推進(jìn),行政事業(yè)單位經(jīng)辦的財(cái)政資金不斷加大,行政事業(yè)單位的內(nèi)部管控水平?jīng)Q定著資金的使用效率和效果。如何節(jié)約政府運(yùn)行成本、提高政府工作效率、保證國有資產(chǎn)保值增值、預(yù)防貪污腐敗對行政事業(yè)單位的管理水平提出了更高的要求。財(cái)政部在經(jīng)過大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,于2012年發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,要求自2014年1月1日起在全國行政事業(yè)單位開始內(nèi)部控制建設(shè),在2016年底全部完成。因此,如何建立一套科學(xué)合理的控制制度,讓各單位的資金活動在陽光下進(jìn)行,防止各種舞弊和腐敗的發(fā)生,成為各行政事業(yè)單位近年的重要工作之一,也是專家學(xué)者們研究的熱點(diǎn)問題。本文通過對事業(yè)單位G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制的研究,分析查找內(nèi)部控制建設(shè)過程中的問題并提出對策建議,為其他行政事業(yè)單位提供一個(gè)可以借鑒的案例,促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的全面落實(shí)。本文第一部分為緒論,介紹了選題背景及意義、文獻(xiàn)綜述、研究思路及主要內(nèi)容框架。第二部分為行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的理論研究,闡述行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的內(nèi)涵、建設(shè)意義、目標(biāo)、原則、建立步驟、分類等。第三部分為G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在的問題分析。第四部分分別從單位層面和業(yè)務(wù)層面對G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制體系構(gòu)建進(jìn)行闡述,以及對G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制如何進(jìn)行評價(jià)與監(jiān)督。第五部分為結(jié)合G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制建設(shè)及推行的改進(jìn)建議。最后得出結(jié)論:建立健全G設(shè)計(jì)院的內(nèi)部控制,不僅是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的要求,也是G設(shè)計(jì)院更好的提供公共服務(wù)的管理手段,更是國家反腐倡廉的落實(shí)措施。
【關(guān)鍵詞】：行政事業(yè)單位 內(nèi)部控制 體系建設(shè)
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-17
• 1.1 研究背景及意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述12-15
• 1.2.1 國外文獻(xiàn)綜述12-13
• 1.2.2 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述13-15
• 1.3 研究思路及主要內(nèi)容框架15-17
• 1.3.1 研究思路15
• 1.3.2 主要內(nèi)容框架15-17
• 第2章 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的理論研究17-26
• 2.1 內(nèi)部控制的內(nèi)涵17-19
• 2.1.1 內(nèi)部控制的起源17
• 2.1.2 內(nèi)部控制的要素17-19
• 2.2 行政事業(yè)單位的內(nèi)涵19-20
• 2.3 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的內(nèi)涵20
• 2.4 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的意義20-21
• 2.5 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)21-22
• 2.6 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的原則22-23
• 2.6.1 全面性原則22-23
• 2.6.2 重要性原則23
• 2.6.3 制衡性原則23
• 2.6.4 適應(yīng)性原則23
• 2.7 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立的步驟23-24
• 2.8 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的分類24-26
• 第3章 G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在的問題分析26-32
• 3.1 G設(shè)計(jì)院簡介26-28
• 3.2 G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制現(xiàn)狀28-29
• 3.3 G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制建設(shè)存在的問題29-32
• 3.3.1 內(nèi)部控制環(huán)境薄弱29-30
• 3.3.2 內(nèi)部控制手冊難以落地實(shí)施30
• 3.3.3 財(cái)務(wù)部門難以推動內(nèi)部控制建設(shè)30-31
• 3.3.4 管理人員不能滿足內(nèi)部控制要求31-32
• 第4章 G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制體系構(gòu)建32-47
• 4.1 風(fēng)險(xiǎn)評估32-34
• 4.1.1 目標(biāo)設(shè)定32
• 4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)識別32-33
• 4.1.3 風(fēng)險(xiǎn)分析33
• 4.1.4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對33-34
• 4.2 單位層面內(nèi)部控制34-36
• 4.2.1 建立內(nèi)部控制工作小組34
• 4.2.2 制定工作機(jī)制34-35
• 4.2.3 明確崗位職責(zé)35
• 4.2.4 建立信息公開機(jī)制35-36
• 4.3 業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制36-44
• 4.3.1 預(yù)算業(yè)務(wù)36-37
• 4.3.2 收支業(yè)務(wù)37-40
• 4.3.3 政府采購40
• 4.3.4 資產(chǎn)管理40-42
• 4.3.5 建設(shè)項(xiàng)目42
• 4.3.6 合同管理42
• 4.3.7 信息系統(tǒng)42-43
• 4.3.8 項(xiàng)目管理43-44
• 4.4 G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)與監(jiān)督44-47
• 4.4.1 內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)44-46
• 4.4.2 內(nèi)部控制監(jiān)督46-47
• 第5章 G設(shè)計(jì)院內(nèi)部控制建設(shè)的建議47-49
• 5.1 加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)47
• 5.2 加強(qiáng)內(nèi)部控制手冊的實(shí)操落地47-48
• 5.3 強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的管理職能48
• 5.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)48-49
• 第6章 結(jié)論49-50
• 參考文獻(xiàn)50-53
• 致謝53

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本文編號：590806