本文關(guān)鍵詞：新中國(guó)成立初期北京市攤販管理研究（1949-1952）

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【摘要】：攤販作為一個(gè)社會(huì)群體的存在,由來已久;作為一種營(yíng)業(yè)方式,不僅可以解決個(gè)人及其家庭的生計(jì),而且具有促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流、便利居民生活、溝通地域文化等作用。攤販的存在與發(fā)展,不僅構(gòu)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,而且構(gòu)成一個(gè)政治問題。鑒于學(xué)界對(duì)于攤販問題的研究側(cè)重于管理的角度,本文擬以北京市檔案館館藏檔案為基礎(chǔ),對(duì)1949-1952年北京市攤販管理進(jìn)行研究,兼以探索有關(guān)攤販經(jīng)濟(jì)問題。本文以時(shí)間為坐標(biāo),但不囿于時(shí)間之限制,力求簡(jiǎn)明扼要的論述攤販管理所涉及的一些內(nèi)容。本文由緒論、正文及結(jié)論三個(gè)板塊構(gòu)成,其中正文又分為四個(gè)部分。開篇是緒論,介紹選題緣由和研究現(xiàn)狀及本文可能的創(chuàng)新之處和有待提高之處。第一部分是介紹北京市攤販概況,如數(shù)量、來源、分布情況和主要行業(yè)等,并分析對(duì)其管理的六個(gè)原因:整頓交通;整頓市容;整頓社會(huì)治安;增加財(cái)政收入;規(guī)范市場(chǎng)秩序;建設(shè)生產(chǎn)城市的努力。第二部分是圍繞加強(qiáng)攤販管理而建立攤販組織進(jìn)行展開,探討了攤販組織的建立和結(jié)構(gòu)及組織上下之間的互動(dòng),就市場(chǎng)管理處干部的綜合情況、大小組長(zhǎng)和積極分子進(jìn)行了分析,闡述了攤販管理的五大措施,即擇地遷移與就地整理、寓禁于征、攤販登記與牌照發(fā)換、取締無照攤販、組織攤販學(xué)習(xí),并涉及攤販對(duì)組織管理的反應(yīng)和管理過程中存在的主要問題。第三部分涉及攤販經(jīng)濟(jì)問題,主要是向攤販征稅收租。梳理了中共北京市攤販稅政的沿革,得出了兩個(gè)結(jié)論。論述了攤販稅收工作,包括稅前準(zhǔn)備、征稅措施、收取稅款、清理偷稅漏稅滯納戶,就攤販稅收工作做了相對(duì)全面的論述。第四部分論述對(duì)攤販進(jìn)行管理的效果與經(jīng)驗(yàn)。效果主要是政府針對(duì)攤販心理對(duì)癥下藥,取得了很好的成績(jī)。政治上加強(qiáng)組織建構(gòu),重新構(gòu)建了基層組織生態(tài),鞏固了政權(quán);經(jīng)濟(jì)上化解利益矛盾,緩和了政府與攤販間的緊張關(guān)系,增加了財(cái)政收入;文化上廣泛宣傳教育,改造了攤販們的舊思想,培養(yǎng)了適合新社會(huì)需要的新人;加強(qiáng)組織建設(shè),樹立了干部為人民服務(wù)的形象,樹立了政府威信,贏得了攤販們的支持。經(jīng)驗(yàn)是做好攤販管理工作,需要建立健全組織和規(guī)章制度;堅(jiān)持走群眾路線;處理好利益關(guān)系,緩和矛盾沖突;廣泛宣傳動(dòng)員,加強(qiáng)教育引導(dǎo);工作要有針對(duì)性和系統(tǒng)性。小結(jié)部分,對(duì)全文進(jìn)行了簡(jiǎn)短總結(jié),收束全篇�？傊�,1949-1952年北京市攤販管理取得了巨大成績(jī),體現(xiàn)了通過管理達(dá)到稅收目的和通過稅收實(shí)現(xiàn)更好管理的思想特點(diǎn)。其中不乏許多有益經(jīng)驗(yàn),值得深入提煉和借鑒。
【關(guān)鍵詞】：1949-1952年 北京市 攤販管理 攤販組織 租稅
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：K27;D630;F299.27
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• ABSTRACT6-9
• 緒言9-14
• （一）選題緣由與研究現(xiàn)狀9-12
• （二）研究方法與創(chuàng)新之處12-14
• 一、解放初期北平市攤販概況14-18
• （一）接管之初北平市攤販14-15
• （二）攤販主要來源和生活狀況15-17
• （三）主要行業(yè)和分布情況17-18
• 二、加強(qiáng)攤販管理，建立攤販組織18-38
• （一）北京市攤販管理原因18-23
• （二）攤販組織的建立和結(jié)構(gòu)及上下之間的互動(dòng)23-26
• （三）市場(chǎng)管理處干部、大小組長(zhǎng)和積極分子26-29
• （四）管理過程與措施及存在的主要問題29-38
• 三、鞏固管理成果，對(duì)攤販征稅收租38-52
• （一）中共北京市攤販稅政的沿革38-43
• （二）稅收工作43-52
• 四、攤販管理的效果與經(jīng)驗(yàn)52-60
• （一）攤販管理的效果52-56
• （二）攤販管理的經(jīng)驗(yàn)56-60
• 五、小結(jié)60-62
• 參考文獻(xiàn)62-66
• 后記66

【相似文獻(xiàn)】

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1 崔躍峰;1949~1952年北京市攤商聯(lián)合會(huì)籌備委員會(huì)初探[J];史學(xué)月刊;2005年04期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 記者 李玉梅;金川區(qū)市場(chǎng)管理處以人為本管市場(chǎng)[N];金昌日?qǐng)?bào);2007年

2 記者李昕澤;加大文化出版物市場(chǎng)監(jiān)管 保障文化出版物市場(chǎng)秩序[N];鶴崗日?qǐng)?bào);2011年

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