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協(xié)商治理視野下的我國政府角色研究

發(fā)布時(shí)間:2017-07-06 14:07

  本文關(guān)鍵詞:協(xié)商治理視野下的我國政府角色研究


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【摘要】:隨著政府管理體制改革的深化和公共治理結(jié)構(gòu)的變遷,傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)多元社會(huì)發(fā)展的需求,代表新型社會(huì)管理的協(xié)商治理理念逐漸凸顯其互動(dòng)合作的優(yōu)勢,成為民主的一種補(bǔ)充形式。協(xié)商治理理念有著深刻的理論基礎(chǔ),是治理理論與協(xié)商民主理論的升華與總結(jié),對當(dāng)代中國的政府治理有著重大的意義。協(xié)商治理有著培育公民精神、控制行政權(quán)力、增進(jìn)社會(huì)和善和促進(jìn)公平正義的價(jià)值訴求,政府運(yùn)用協(xié)商治理理念進(jìn)行社會(huì)管理是時(shí)代的期許。政府在協(xié)商治理中的理想定位需要理清政府的本質(zhì)和角色價(jià)值,理順政府與其他治理主體之間的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)從管制到治理、從專權(quán)到放權(quán)、從獨(dú)斷到協(xié)商、從維穩(wěn)到善治。在協(xié)商治理模式下,政府與其他治理主體間的關(guān)系是溝通、合作的良性互動(dòng)關(guān)系。對于如今的中國來說,協(xié)商治理在我國的發(fā)展仍將存在諸多困境,具體包括協(xié)商治理精神培育的長期性,多元治理主體的多元整合難題,協(xié)商治理運(yùn)行的兩難境地,協(xié)商治理的責(zé)任分擔(dān)困難。在社會(huì)管理過程中,政府仍然占有重要的地位,政府角色定位不清也給協(xié)商治理的運(yùn)行帶來了相當(dāng)?shù)碾y度。政府的社會(huì)治理觀念落后,政府的職能界定不清晰,政府缺乏有效的法律支撐,政府的合作治理缺乏健全機(jī)制。雖然政府與其他治理主體的合作不會(huì)一帆風(fēng)順,但是政府角色的改變有利于互動(dòng)的繼續(xù)前行,有助于提高社會(huì)管理效率,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。目前,我國只存在少量試點(diǎn)性的協(xié)商治理實(shí)踐,但是已經(jīng)證明了協(xié)商治理是我國社會(huì)治理的必行之路。從政府角色角度來說,只有重塑政府治理理念,理性定位政府角色,變革政府職能方式,才能最終實(shí)現(xiàn)政府善治。
【關(guān)鍵詞】:協(xié)商治理 政府角色 職能轉(zhuǎn)變 善治
【學(xué)位授予單位】:南京航空航天大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D630
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-10
  • 第一章 緒論10-20
  • 1.1 研究背景與研究意義10-12
  • 1.1.1 研究背景10-11
  • 1.1.2 研究意義11-12
  • 1.2 國內(nèi)外研究綜述12-17
  • 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-15
  • 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
  • 1.3 論文的范圍與結(jié)構(gòu)安排17-18
  • 1.4 論文研究方法18-20
  • 第二章 協(xié)商治理理論解析20-30
  • 2.1 協(xié)商治理的基本內(nèi)涵20-25
  • 2.1.1 協(xié)商含義的解析20
  • 2.1.2 治理的興起與要義20-21
  • 2.1.3 協(xié)商與治理的耦接21-23
  • 2.1.4 協(xié)商治理的含義23-25
  • 2.2 協(xié)商治理的特征及價(jià)值25-28
  • 2.2.1 協(xié)商治理的特征25-26
  • 2.2.2 協(xié)商治理的價(jià)值訴求26-28
  • 2.3 協(xié)商治理對于當(dāng)代中國政府治理的意義28-30
  • 第三章 協(xié)商治理對政府角色變化的現(xiàn)實(shí)訴求30-40
  • 3.1 協(xié)商治理中政府的本質(zhì)30-32
  • 3.1.1 協(xié)商治理的必要性30
  • 3.1.2 政府與協(xié)商治理的耦合30-31
  • 3.1.3 協(xié)商治理中政府的角色特質(zhì)31-32
  • 3.1.4 協(xié)商治理對政府改革的價(jià)值訴求32
  • 3.2 協(xié)商治理對政府角色的新要求32-35
  • 3.2.1 公共行政理念:從管制到治理33
  • 3.2.2 政府社會(huì)角色:從專權(quán)到放權(quán)33-34
  • 3.2.3 公共事務(wù)決策:從獨(dú)斷到協(xié)商34
  • 3.2.4 政府運(yùn)行目標(biāo):從維穩(wěn)到善治34-35
  • 3.3 政府與其他治理主體的關(guān)系35-40
  • 3.3.1 政府與黨之間的關(guān)系36
  • 3.3.2 政府與企業(yè)及各種市場主體之間的關(guān)系36-37
  • 3.3.3 政府與社會(huì)組織之間的關(guān)系37-38
  • 3.3.4 政府與公民和公民各種形式自組織之間的關(guān)系38-40
  • 第四章 協(xié)商治理在我國的現(xiàn)狀、發(fā)展困境及政府角色歸因40-48
  • 4.1 協(xié)商治理發(fā)展的現(xiàn)狀評析40-42
  • 4.1.1 公共治理中我國政府角色分析40
  • 4.1.2 協(xié)商治理在我國的實(shí)踐類型40-42
  • 4.1.3 協(xié)商治理從理論到現(xiàn)實(shí)的難題42
  • 4.2 協(xié)商治理在我國的發(fā)展困境42-44
  • 4.2.1 協(xié)商治理精神培育的長期性42-43
  • 4.2.2 多元治理主體的多元整合難題43
  • 4.2.3 協(xié)商治理運(yùn)行的兩難境地43-44
  • 4.2.4 協(xié)商治理的責(zé)任分擔(dān)問題44
  • 4.3 協(xié)商治理發(fā)展困境的政府角色歸因44-48
  • 4.3.1 政府的社會(huì)治理觀念落后44-45
  • 4.3.2 政府的職能界定不清晰45
  • 4.3.3 政府缺乏有效的法律支撐45-46
  • 4.3.4 政府的合作治理缺乏健全機(jī)制46-48
  • 第五章 轉(zhuǎn)變政府角色、推動(dòng)協(xié)商治理發(fā)展的路徑48-57
  • 5.1 重塑政府治理理念48-50
  • 5.1.1 樹立協(xié)商治理的行政理念48
  • 5.1.2 樹立權(quán)力共享的角色理念48-49
  • 5.1.3 樹立共同參與的決策理念49
  • 5.1.4 樹立協(xié)調(diào)善治的目標(biāo)理念49-50
  • 5.2 促進(jìn)政府內(nèi)部能力提升50
  • 5.3 加快政府角色轉(zhuǎn)型50-53
  • 5.3.1 政府是協(xié)商治理的引導(dǎo)者51
  • 5.3.2 政府是協(xié)商治理的協(xié)調(diào)者51-52
  • 5.3.3 政府是協(xié)商治理的服務(wù)者52
  • 5.3.4 政府是協(xié)商治理的維護(hù)者52-53
  • 5.4 構(gòu)建協(xié)商合作的保障機(jī)制53-54
  • 5.4.1 加快多元治理的法律保障53
  • 5.4.2 健全協(xié)作共治的運(yùn)行機(jī)制53-54
  • 5.5 變革政府職能方式54-57
  • 5.5.1 變革治理方式,加強(qiáng)宏觀調(diào)控職能54
  • 5.5.2 轉(zhuǎn)變行政重點(diǎn),,強(qiáng)化公共服務(wù)職能54-55
  • 5.5.3 創(chuàng)新管理方式,形成協(xié)商治理職能55-57
  • 結(jié)語57-59
  • 致謝59-61
  • 參考文獻(xiàn)61-65
  • 在學(xué)期間主要研究成果及發(fā)表學(xué)術(shù)論文65

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號:526482

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