建構(gòu)地方治理中防控社會風(fēng)險的“優(yōu)策略”體系——基于一個精煉測算模型的分析
本文關(guān)鍵詞:建構(gòu)地方治理中防控社會風(fēng)險的“優(yōu)策略”體系——基于一個精煉測算模型的分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國在現(xiàn)代化進程中面臨嚴峻的社會風(fēng)險挑戰(zhàn),基層城鄉(xiāng)社會成為了"風(fēng)險聚變反應(yīng)堆",進入本世紀以來,特別是2010年以來各類突發(fā)事件頻發(fā),政府與市場、社會雖都已做出積極反應(yīng),但因危機頻發(fā)而主要忙于應(yīng)對,在地方治理中形成了以應(yīng)急為先的"彗星式"應(yīng)對體系,將亡羊補牢之策作為了首選策略,這顯然不是治本之計;诘胤街卫碇猩鐣L(fēng)險的四大主要風(fēng)險源及風(fēng)險演繹邏輯的已有研究,以群體性事件為例建構(gòu)了一個社會風(fēng)險發(fā)生概率的精煉測算模型與理論分析框架,提出應(yīng)該選擇"(強政策×強執(zhí)行)∩(強政府×強社會)∪強社會資本"為"優(yōu)策略",即通過政社協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)來組合"強政府"與"強社會"的分別優(yōu)勢,建立一個"事前一事中一事后"全流程防控體系,以防為主、為先、為重,通過消除社會風(fēng)險因素的積累來減少公共危機的發(fā)生,進而防控并舉以促進國家與社會的平穩(wěn)、健康、持久的發(fā)展。
【作者單位】: 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;廣東青年社會科學(xué)工作者協(xié)會;
【關(guān)鍵詞】: 地方治理 社會風(fēng)險 風(fēng)險防控 協(xié)同治理
【基金】:廣州市哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地“服務(wù)型政府績效管理研究基地”研究成果 國家自然科學(xué)基金面上項目“地方治理變革中的社會風(fēng)險防控與社會資本培育”(編號:71673091);國家自然科學(xué)基金面上項目“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程中的基層治理重構(gòu)與社會管理創(chuàng)新研究”(編號:71273094)
【分類號】:D630
【正文快照】: 一、引言 我國自改革開放之后,由政府包統(tǒng)全攬的計劃經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型為價值規(guī)律主導(dǎo)的市場經(jīng)濟模式,經(jīng)濟活動方式多變,社會價值觀念多元。與西方國家類似,我國在逐步進人現(xiàn)代化社會的同時,也逐步進人了風(fēng)險社會。許多學(xué)者很早就呼吁要關(guān)注“社會風(fēng)險”,例如童星于1994年指出:發(fā)
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,本文編號:508305
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