本文關(guān)鍵詞：我國(guó)海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：學(xué)界呼吁多年的海洋綜合管理在2013年的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中得到體現(xiàn)。但是在將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的過(guò)程中面臨重重困難,這一改革歷程也備受關(guān)注。產(chǎn)生困難的核心因素之一在于我們對(duì)海洋行政主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)認(rèn)知存在偏差。海洋行政管理與其他職能管理的最大區(qū)別在于前者是按照地域標(biāo)準(zhǔn)劃分的管理,而后者是按照職能標(biāo)準(zhǔn)劃分的管理。因此,產(chǎn)生職能交叉和權(quán)責(zé)不清在所難免�；獾耐緩街痪褪侵匦抡J(rèn)識(shí)海洋行政主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)性質(zhì),將其定位為一級(jí)地方政府而非職能部門(mén),將海洋局改設(shè)為"海洋特別區(qū)政府"。
【作者單位】： 中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院海洋發(fā)展研究院;
【關(guān)鍵詞】： 海洋行政管理體制 海洋行政主管部門(mén) 海洋特別區(qū)政府
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中國(guó)海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院基金項(xiàng)目“政府防治海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究”(2015JDZS04) 山東省軟科學(xué)海洋與漁業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的山東半島沿海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治機(jī)制研究”(2015RKE29001)
【分類號(hào)】：P74;D630
【正文快照】： 一、問(wèn)題的提出黨的十八大報(bào)告明確提出“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”�；谑舜髮�(duì)海洋強(qiáng)國(guó)的重視,海洋行政管理體制改革成為目前我國(guó)社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。2013年的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中,海洋行政管理體制的改革,是其濃墨重彩的一部分。國(guó)家成立了高規(guī)格的國(guó)家海洋委員會(huì),將5支海洋執(zhí)法

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：492516