河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著社會(huì)的發(fā)展以及我國(guó)全面深化改革的不斷深入,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,政府的管理職能和管理方法也需要順應(yīng)每個(gè)時(shí)期的發(fā)展,不斷推陳出新。黨的十八屆四中全會(huì)報(bào)告明確提出,要增強(qiáng)社會(huì)組織立法,積極引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序成長(zhǎng),充實(shí)發(fā)揮群眾參與解決社會(huì)問(wèn)題的根本作用。這就為社會(huì)組織的不斷成長(zhǎng)呈現(xiàn)了一個(gè)越發(fā)寬廣的空間來(lái)發(fā)展。社會(huì)組織作為政府與企業(yè)之外的第三部門(mén),具有資源整合、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理和政策倡導(dǎo)等功能。基于時(shí)代發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步的需要,社會(huì)組織在社會(huì)治理中飾演的角色越來(lái)越重要,政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)有助于提高服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變政府職能。因此,探究政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)也顯得尤為重要。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略在不斷深化與不停落實(shí)的同時(shí),社會(huì)組織在推動(dòng)京津冀政治交流活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流、維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定、增強(qiáng)國(guó)際交流等領(lǐng)域貢獻(xiàn)出不可估量的作用。本文首先從政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的背景和意義出發(fā),以公共服務(wù)供給理論、新公共管理理論和契約理論為基礎(chǔ),通過(guò)分析河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的現(xiàn)狀,總結(jié)了河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的特點(diǎn)及其取得的成效。由于河北省剛剛起步,在購(gòu)買(mǎi)力度、購(gòu)買(mǎi)程序、評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制以及社會(huì)組織等方面河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)存在不足之處。在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和北上廣地區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對(duì)河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)提出了健全河北省公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)流程、創(chuàng)立公共服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系、樹(shù)立服務(wù)型政府理念、培育發(fā)展社會(huì)組織、建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境等方面的發(fā)展對(duì)策。希望通過(guò)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的系統(tǒng)化梳理和研究,能為地方政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的實(shí)踐做出積極的貢獻(xiàn)。河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)工作的完善,將進(jìn)一步提升河北省社會(huì)組織公共服務(wù)能力,助力京津冀協(xié)同發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:政府購(gòu)買(mǎi) 社會(huì)組織 公共服務(wù) 存在問(wèn)題 發(fā)展對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 1 緒論10-22
- 1.1 研究背景10
- 1.2 研究目的及意義10-12
- 1.2.1 研究目的10-11
- 1.2.2 研究意義11-12
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述12-19
- 1.3.1 國(guó)外研究綜述12-15
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究綜述15-19
- 1.4 研究?jī)?nèi)容及框架19-20
- 1.4.1 研究?jī)?nèi)容19
- 1.4.2 研究框架19-20
- 1.5 研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)20-21
- 1.5.1 研究方法20-21
- 1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)21
- 1.6 本章小結(jié)21-22
- 2 政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)基本理論22-28
- 2.1 相關(guān)概念22-23
- 2.1.1 社會(huì)組織22
- 2.1.2 政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)22-23
- 2.2 理論依據(jù)23-27
- 2.2.1 公共服務(wù)供給理論23-24
- 2.2.2 新公共管理理論24-25
- 2.2.3 契約理論25-27
- 2.3 本章小結(jié)27-28
- 3 國(guó)內(nèi)外政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)28-33
- 3.1 國(guó)外政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)實(shí)踐28-30
- 3.1.1 英國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)實(shí)踐28
- 3.1.2 美國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)實(shí)踐28-29
- 3.1.3 國(guó)外政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)驗(yàn)29-30
- 3.2 國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)實(shí)踐30-32
- 3.2.1 北京市政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)實(shí)踐30
- 3.2.2 上海市政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)實(shí)踐30-31
- 3.2.3 廣東省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)實(shí)踐31
- 3.2.4 國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)驗(yàn)31-32
- 3.3 本章小結(jié)32-33
- 4 河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)現(xiàn)狀分析33-45
- 4.1 河北省社會(huì)組織發(fā)展情況33
- 4.2 河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)基本情況33-40
- 4.2.1 參與主體34-37
- 4.2.2 資金來(lái)源及購(gòu)買(mǎi)模式37-39
- 4.2.3 購(gòu)買(mǎi)程序39-40
- 4.3 河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)實(shí)踐特點(diǎn)40-42
- 4.3.1 競(jìng)爭(zhēng)程度較低,尚未形成公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)40-41
- 4.3.2 依賴程度較高,市場(chǎng)機(jī)制待改善41-42
- 4.3.3 制度化程度高,購(gòu)買(mǎi)環(huán)境穩(wěn)定42
- 4.4 河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)成效分析42-43
- 4.4.1 推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變,有利于實(shí)現(xiàn)政府角色轉(zhuǎn)型42-43
- 4.4.2 提高了公共服務(wù)質(zhì)量和效率43
- 4.4.3 拓展了社會(huì)組織成長(zhǎng)的社會(huì)空間43
- 4.5 本章小結(jié)43-45
- 5 河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)存在的問(wèn)題及原因分析45-49
- 5.1 河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題45-47
- 5.1.1 公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)資金來(lái)源單一45
- 5.1.2 政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的內(nèi)容有限45-46
- 5.1.3 政府購(gòu)買(mǎi)行為內(nèi)部化46
- 5.1.4 社會(huì)組織缺乏足夠的談判實(shí)力46-47
- 5.2 河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)存在問(wèn)題的原因分析47-48
- 5.2.1 購(gòu)買(mǎi)行為表現(xiàn)為政府的單向度合作47
- 5.2.2 缺乏規(guī)范的購(gòu)買(mǎi)程序47-48
- 5.2.3 購(gòu)買(mǎi)的競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)48
- 5.2.4 缺乏對(duì)社會(huì)組織服務(wù)的監(jiān)督機(jī)制48
- 5.3 本章小結(jié)48-49
- 6 完善河北省政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的對(duì)策建議49-54
- 6.1 轉(zhuǎn)變政府觀念,,促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展49
- 6.1.1 理順政府與社會(huì)組織的關(guān)系49
- 6.1.2 加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育扶持49
- 6.2 創(chuàng)建政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制49-50
- 6.2.1 暢通社會(huì)組織資金來(lái)源渠道49-50
- 6.2.2 明確社會(huì)組織承接公共服務(wù)范圍50
- 6.3 規(guī)范購(gòu)買(mǎi)流程,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境50-52
- 6.3.1 建立契約合作模式,以規(guī)范購(gòu)買(mǎi)流程50-51
- 6.3.2 營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境51-52
- 6.4 構(gòu)建服務(wù)評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制52-53
- 6.4.1 完善績(jī)效評(píng)估體系52-53
- 6.4.2 建立信息公開(kāi)制度53
- 6.5 本章小結(jié)53-54
- 結(jié)語(yǔ)54-55
- 參考文獻(xiàn)55-58
- 附錄58-59
- 后記59-60
- 攻讀碩士學(xué)位期間的科研成果60
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