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政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2017-06-21 01:09

  本文關(guān)鍵詞:政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:我國(guó)正面臨嚴(yán)峻的老齡化問(wèn)題,老年人口數(shù)增長(zhǎng)迅速、地區(qū)間老年人口不均衡,較西方國(guó)家老齡化形勢(shì)更為復(fù)雜。盡管我國(guó)社會(huì)保障體系正在不斷發(fā)展完善,但還是偏重于單一的經(jīng)濟(jì)支持,而一個(gè)健全的社會(huì)保障體系,還需要政府在養(yǎng)老服務(wù)上給予支持。本文從養(yǎng)老服務(wù)及政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)涵、特點(diǎn)出發(fā),從我國(guó)不同時(shí)期的中央政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)政策及地方現(xiàn)行政策入手,并結(jié)合北京、南京的具體實(shí)踐情況,分析各階段政策的進(jìn)步與不足,歸納出依附型和獨(dú)立性非競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買(mǎi)機(jī)制的特征及不足。其中主要存在政府購(gòu)買(mǎi)力不足、社會(huì)組織的參與缺乏競(jìng)爭(zhēng)性、評(píng)估監(jiān)督機(jī)制不完善等問(wèn)題,同時(shí)也對(duì)存在問(wèn)題做出了原因分析。最后針對(duì)存在問(wèn)題,提出完善政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的對(duì)策建議。在購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)資金的籌集上,建議將其納入專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)預(yù)算資金,保證其穩(wěn)定性,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)的有償性,采用人群不同、支付比例及補(bǔ)貼上限也不同的方式,將這部分費(fèi)用的支付也歸入資金籌集范圍;在承接主體的選擇上注重競(jìng)爭(zhēng)性,從承接主體的進(jìn)入就設(shè)定嚴(yán)格的準(zhǔn)入評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);在養(yǎng)老服務(wù)受益者條件的設(shè)置上,從經(jīng)濟(jì)能力、自理能力、年齡等角度進(jìn)行權(quán)衡,確保公平合理;在養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)定上,依據(jù)馬斯洛需求層次理論,劃定養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的范圍,并采取標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化兩種供給方式為老年人提供養(yǎng)老服務(wù);在養(yǎng)老服務(wù)資金使用和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估監(jiān)督中,采取多元主體參與的方式,形成事前、事中、事后的全程評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。本文在最后提出依靠互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),將政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有機(jī)對(duì)接,形成具有完整性、系統(tǒng)性的政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:養(yǎng)老服務(wù) 政府購(gòu)買(mǎi) 運(yùn)行機(jī)制
【學(xué)位授予單位】:青島大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D630;D669.6
【目錄】:
  • 摘要2-3
  • Abstract3-6
  • 第1章 緒論6-14
  • 1.1 研究的背景6-7
  • 1.2 研究意義及主要目的7-8
  • 1.2.1 理論意義7
  • 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義7-8
  • 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀8-12
  • 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀8-10
  • 1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀10-11
  • 1.3.3 綜述評(píng)述11-12
  • 1.4 研究?jī)?nèi)容、方法及創(chuàng)新之處12-14
  • 1.4.1 研究?jī)?nèi)容12
  • 1.4.2 研究方法12-13
  • 1.4.3 創(chuàng)新之處13-14
  • 第2章 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)概述14-24
  • 2.1 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)涵14-16
  • 2.1.1 養(yǎng)老服務(wù)屬性14-15
  • 2.1.2 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制內(nèi)涵及其特點(diǎn)15-16
  • 2.2 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的理論基礎(chǔ)16-18
  • 2.2.1 新公共管理理論16-17
  • 2.2.2 新公共服務(wù)理論17
  • 2.2.3 福利多元主義理論17-18
  • 2.3 國(guó)外政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒18-24
  • 2.3.1 日本政府主導(dǎo)型的購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制18-20
  • 2.3.2 澳大利亞政府負(fù)責(zé)型的購(gòu)買(mǎi)照料服務(wù)運(yùn)行機(jī)制20-22
  • 2.3.3 國(guó)外政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的啟示22-24
  • 第3章 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的概況24-35
  • 3.1 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的政策發(fā)展24-27
  • 3.1.1 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的萌芽階段(改革開(kāi)放至2005年)24-25
  • 3.1.2 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的探索階段(2006年至2010年)25-26
  • 3.1.3 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的全面推進(jìn)階段(2011年至今)26-27
  • 3.2 地方政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐27-31
  • 3.2.1 依附型非競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買(mǎi)機(jī)制——北京宣武區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)27-29
  • 3.2.2 獨(dú)立性非競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買(mǎi)機(jī)制——南京鼓樓區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)29-31
  • 3.3 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制中存在的問(wèn)題31-33
  • 3.3.1 政府購(gòu)買(mǎi)力度不足、受益者覆蓋面較低31-32
  • 3.3.2 社會(huì)組織的參與缺乏競(jìng)爭(zhēng)性32
  • 3.3.3 購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的評(píng)估、監(jiān)督機(jī)制不完善32-33
  • 3.4 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)存在不足的原因分析33-35
  • 3.4.1 政府層面的原因分析33-34
  • 3.4.2 社會(huì)組織、受益者層面的原因分析34-35
  • 第4章 完善政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的對(duì)策建議35-49
  • 4.1 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的資金籌集35-37
  • 4.1.1 購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金35-36
  • 4.1.2 補(bǔ)充型的福彩公益金36-37
  • 4.2 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制中的承接主體選擇37-39
  • 4.2.1 確定承接養(yǎng)老服務(wù)的主體范圍及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)37-39
  • 4.2.2 競(jìng)爭(zhēng)性的承接主體選擇方式39
  • 4.3 養(yǎng)老服務(wù)受益者條件及項(xiàng)目設(shè)定、費(fèi)用支付39-43
  • 4.3.1 公平合理地設(shè)置受益者條件39-41
  • 4.3.2 加快多元化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)定41-42
  • 4.3.3 養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用支付42-43
  • 4.4 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的評(píng)估與監(jiān)督43-45
  • 4.4.1 科學(xué)全面的養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估43-44
  • 4.4.2 對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理44-45
  • 4.5 政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)45-49
  • 4.5.1 互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)45-46
  • 4.5.2 互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用46-49
  • 結(jié)論49-50
  • 參考文獻(xiàn)50-52
  • 攻讀學(xué)位期間的研究成果52-53
  • 致謝53-54

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 倪東生;張艷芳;;養(yǎng)老服務(wù)供求失衡背景下中國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)政策研究[J];中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào);2015年11期

2 石曦;;政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的困境與對(duì)策研究[J];特區(qū)經(jīng)濟(jì);2013年11期

3 李智慧;溫丹丹;;鄭州市政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的評(píng)估體系[J];經(jīng)營(yíng)管理者;2013年29期

4 蔣軼嘉;;淺談?wù)?gòu)買(mǎi)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)[J];管理觀察;2013年18期


  本文關(guān)鍵詞:政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):467309

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