本文關(guān)鍵詞：中國（上海）自貿(mào)區(qū)政府管理市場模式的比較研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文以上海自貿(mào)區(qū)政府管理市場模式為研究對象,將之與我國傳統(tǒng)政府管理市場模式及市場經(jīng)濟條件下政府管理市場模式的代表——香港進(jìn)行比較研究,得出結(jié)論:與我國傳統(tǒng)政府管理市場模式相比,上海自貿(mào)區(qū)按照新自由主義理論及國際貿(mào)易規(guī)則和慣例,對政府與市場的關(guān)系進(jìn)行了重構(gòu),在外資管理體制、市場準(zhǔn)入權(quán)及公共服務(wù)職能方面突破明顯;而由于市場經(jīng)濟體制發(fā)展程度的不同,上海自貿(mào)區(qū)在政府干預(yù)、市場準(zhǔn)入監(jiān)管及金融監(jiān)管方面,與香港的政府管理模式存在不同,這些不同有的是需要改進(jìn)的差距,而有的則是在趨利避害原則下,對香港模式的突破。文章主要分為五個部分:第一部分,導(dǎo)論。本部分分別梳理國內(nèi)外關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)、我國傳統(tǒng)政府管理模式以及香港自由港的研究文獻(xiàn),總結(jié)現(xiàn)有研究的局限:第一,缺乏比較研究的視角。比較研究是政府管理模式的重要研究視角,通過比較研究可以更清晰的弄清楚上海自貿(mào)區(qū)政府管理市場模式的優(yōu)勢與不足。第二,缺乏整體性研究。上海自貿(mào)區(qū)自成立以來,在管理模式上有不少創(chuàng)新,針對某一制度的研究相對較多,但從整體上進(jìn)行研究的相對較少。第三,缺乏將上海自貿(mào)區(qū)與我國傳統(tǒng)管理模式以及香港地區(qū)作對比的研究。我國傳統(tǒng)政府管理市場的模式代表了從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的管理模式,而香港地區(qū)代表了自由開放的管理模式,二者都具有典型性,因而具有與上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行比較研究的價值。第二部分,政府管理市場理論的主張、實踐及標(biāo)準(zhǔn)模式的總結(jié)。本部分從兩大方面來闡述。第一,關(guān)于新自由主義政府管理市場的理論、實踐及理想模式的總結(jié)。新自由主義理論主張小政府大市場的政府與市場關(guān)系,反對一切形式的國家干預(yù)。其理論在全球以TPP等國際經(jīng)濟談判組織的踐行最為徹底。第二,中國政府管理市場理想模式的新探索。中國政府管理市場的理想模式是以十八屆三中全會深化改革的決定為理論支撐、在借鑒全球貿(mào)易新規(guī)則的基礎(chǔ)上進(jìn)行的創(chuàng)新,獨具特色。第三部分,上海自貿(mào)區(qū)與我國傳統(tǒng)政府管理市場模式的比較分析。該部分主要從管理模式、市場準(zhǔn)入原則、市場準(zhǔn)入內(nèi)容、服務(wù)理念及服務(wù)方式等方面將上海自貿(mào)區(qū)與我國傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行比較分析�？傮w而言,上海自貿(mào)區(qū)打破傳統(tǒng)的依權(quán)管理、“正面清單”管理、多元管理的模式,而以依法管理、“負(fù)面清單”管理、以市場導(dǎo)向的管理模式為改革方向,符合國際慣例的要求。第四部分,比較上海自貿(mào)區(qū)與香港政府管理市場模式。香港地區(qū)的政府管理模式與上海自貿(mào)區(qū)的政府管理市場模式有以下區(qū)別:一,香港以“積極不干預(yù)”為管理原則,而上海自貿(mào)區(qū)的管理原則為“積極規(guī)避市場不利秩序”;二,行業(yè)管理上,香港依靠市場自發(fā)秩序,而上海自貿(mào)區(qū)依靠政府與市場合作推進(jìn);三,監(jiān)管原則上二者有寬松監(jiān)管與嚴(yán)格監(jiān)管之分;四,監(jiān)管主體上,香港倚重社會中介組織、上海自貿(mào)區(qū)政府和社會力量并重;五,金融監(jiān)管中,香港以微觀審慎為監(jiān)管原則、依靠市場自發(fā)形成誠信體系,上海自貿(mào)區(qū)以宏觀審慎為監(jiān)管原則,誠信體系依靠主導(dǎo)建設(shè)。第五部分,結(jié)論。在總結(jié)全文的基礎(chǔ)上,試分析上海自貿(mào)區(qū)的政府管理市場模式與新自由主義主張的標(biāo)準(zhǔn)模式的不同,得出上海自貿(mào)區(qū)探索建立“強政府強市場”模式的結(jié)論,并以此為上海自貿(mào)區(qū)在我國國內(nèi)具有“可推廣性”“可復(fù)制性”作支撐。
【關(guān)鍵詞】：上海自貿(mào)區(qū) 政府職能 政府管理 比較
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F752.8;D630
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstrat5-10
• 導(dǎo)論10-20
• 一、問題的提出10-11
• 二、研究現(xiàn)狀11-16
• （一）關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)的研究現(xiàn)狀11-13
• （二）關(guān)于我國傳統(tǒng)政府管理市場模式的研究現(xiàn)狀13-15
• （三）關(guān)于香港自由港的研究現(xiàn)狀15-16
• 三、研究的局限性16-17
• 四、研究意義17
• 五、核心概念界定17-18
• （一）自由貿(mào)易區(qū)17-18
• （二）上海自貿(mào)區(qū)18
• 六、研究方法18-20
• 第一章 政府管理市場的理論、實踐及理想模式的探索20-27
• 一、新自由主義政府管理市場的理論、實踐及其理想模式總結(jié)20-24
• （一）新自由主義政府管理市場的理論概述20-22
• （二）新自由主義政府管理市場理論在國際經(jīng)濟談判組織中的實踐22-23
• （三）新自由主義政府管理市場的理想模式總結(jié)23-24
• 二、中國政府管理市場理想模式的新探索24-27
• 第二章 上海自貿(mào)區(qū)政府管理市場模式與我國傳統(tǒng)模式比較的分析27-37
• 一、外資管理體制的比較分析27-30
• （一）外資管理模式：多元管理與一元管理27-29
• （二）管理原則：依權(quán)管理與依法管理29-30
• 二、市場準(zhǔn)入權(quán)的比較分析30-33
• （一）市場準(zhǔn)入原則：“法無規(guī)定不可為”與“法無禁止即可為”. 21（二）市場準(zhǔn)入內(nèi)容：“正面清單”與“負(fù)面清單”30-33
• 三、公共服務(wù)職能的比較分析33-37
• （一）服務(wù)理念：政府導(dǎo)向與市場導(dǎo)向33-35
• （二）服務(wù)方式：單一行政管理與綜合手段并用35-37
• 第三章 上海自貿(mào)區(qū)管理市場模式與香港管理模式的比較分析37-47
• 一、政府干預(yù)的比較分析37-40
• （一）干預(yù)原則：“積極不干預(yù)”與“積極規(guī)避市場不利秩序”37-39
• （二）行業(yè)管理：依靠市場自發(fā)秩序與政府與市場合作推進(jìn)39-40
• 二、市場準(zhǔn)入監(jiān)管的比較分析40-43
• （一）監(jiān)管原則：寬松監(jiān)管與嚴(yán)格監(jiān)管40-41
• （二）監(jiān)管主體：倚重社會中介組織與政府和社會力量并重41-43
• 三、金融監(jiān)管的比較分析43-47
• （一）監(jiān)管方式：微觀審慎與宏觀審慎43-45
• （二）誠信體系建設(shè)：市場自發(fā)形成與政府主導(dǎo)建設(shè)45-47
• 第四章 結(jié)語與啟示47-48
• 參考文獻(xiàn)48-53
• 后記53-54

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：408366