武漢城市圈基本公共服務(wù)均等化過程中存在的問題與對策研究
本文關(guān)鍵詞:武漢城市圈基本公共服務(wù)均等化過程中存在的問題與對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:武漢的城市圈不只是湖北經(jīng)濟進步的中心地區(qū),同樣是我國中部地區(qū)經(jīng)濟雄起的關(guān)鍵策略點,是武漢重返國家中心城市的重要舉措。雖然自2007年武漢城市圈確定建立后圈內(nèi)不同城市間經(jīng)濟社會發(fā)展差距有所縮小,但是由于歷史原因武漢城市圈內(nèi)9個城市原本經(jīng)濟社會發(fā)展極不平衡,目前不同城市間基本公共服務(wù)水平差距依舊巨大,社會貧富分化依舊嚴重。城市間基本公共服務(wù)非均等化日益成為武漢城市圈進一步協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的突出問題,人們對基礎(chǔ)公眾產(chǎn)品與服務(wù)需要的提高和政府部門供應不充足的矛盾不斷激化。對這類問題,武漢的城市圈內(nèi)有很多不和諧或是尚未協(xié)調(diào)成功的方面,必須讓正義與公平快速回歸,讓效率與公平盡快統(tǒng)一。本文以福利經(jīng)濟學和公共產(chǎn)品理論為理論基礎(chǔ),以基本公共服務(wù)均等化內(nèi)涵為標準,對武漢的城市圈“8+1”城市基本建設(shè)、社會維護、公眾醫(yī)療、公共教育資源配置四個基礎(chǔ)公眾服務(wù)層面出現(xiàn)的差異展開對比研究,指出基礎(chǔ)公眾服務(wù)出現(xiàn)不平等的關(guān)鍵因素是其經(jīng)濟未能做到均衡發(fā)展,政府主導的公共服務(wù)供給模式失靈,政府財政轉(zhuǎn)移支付制度不夠完善和跨區(qū)域間政府協(xié)調(diào)機制仍需改善。在此基礎(chǔ)上,本文提出推進武漢城市圈基本公共服務(wù)均等化進程,首先需要推進城市間經(jīng)濟聯(lián)系,增強產(chǎn)業(yè)互動,謀求共同發(fā)展;其次,在各政府間創(chuàng)新基本公共服務(wù)體系,建立多元化的基本公共服務(wù)供給體系;建立城市圈內(nèi)縱橫間財政轉(zhuǎn)移支付制度;加強各地方政府間合作,完善城市圈內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)機制;完善基本公共服務(wù)績效評估體系,建立監(jiān)督問責機制五個方面入手。
【關(guān)鍵詞】:基本公共服務(wù) 均等化 武漢城市圈
【學位授予單位】:蘭州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D630
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-6
- 一、緒論6-15
- (一)選題背景6-7
- (二)研究意義7-8
- (三)國內(nèi)外文獻綜述8-12
- (四)研究思路與研究方法12-14
- (五)可能的創(chuàng)新與不足14-15
- 二、相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)15-19
- (一)相關(guān)概念界定15-16
- (二)理論基礎(chǔ)16-19
- 三、武漢城市圈基本公共服務(wù)現(xiàn)狀的分析19-26
- (一)武漢城市圈“8+1”城市的基本情況19-21
- (二)武漢城市圈基本公共服務(wù)非均等化的表現(xiàn)21-26
- 四、武漢城市圈基本公共服務(wù)非均等化的原因分析26-29
- (一)武漢城市圈內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡造成的財政水平差距26
- (二)武漢城市圈未突破以政府為主導的基本公共服務(wù)供給模式26-27
- (三)武漢城市圈內(nèi)政府財政轉(zhuǎn)移支付制度不夠完善27
- (四)武漢城市圈內(nèi)缺乏強有力的跨城市間政府協(xié)調(diào)機制27-29
- 五、推進武漢城市圈基本公共服務(wù)均等化的對策建議29-32
- (一)推進武漢城市圈各城市間經(jīng)濟聯(lián)系,,增強產(chǎn)業(yè)互動,謀求共同發(fā)展29
- (二)創(chuàng)新基本公共服務(wù)體系,創(chuàng)立多元化的基本公共服務(wù)供給體制29-30
- (三)探索建立武漢城市圈內(nèi)橫間財政轉(zhuǎn)移支付制度30
- (四)加強武漢城市圈內(nèi)政府間合作,完善城市圈內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)機制30
- (五)創(chuàng)立武漢城市圈基本公共服務(wù)監(jiān)督問責機制,并完善法律保障30-32
- 六、結(jié)論32-34
- (一)主要結(jié)論32-33
- (二)研究展望33-34
- 參考文獻34-35
- 致謝35
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