退役士兵安置是國防和軍隊建設的重要環(huán)節(jié)。2011年11月,國務院、中央軍委頒布《退役士兵安置條例》,建立以扶持就業(yè)為主,發(fā)給退役金后自主就業(yè)、政府安排工作、國家供養(yǎng)、退休等多種方式相結合、城鄉(xiāng)一體化的退役士兵安置制度,對安排工作退役士兵對象范圍作了重大調整,在社會主義市場經濟體制下仍保留了“服役12年以上士官”等4類群體作為政府指令性安置工作對象。為切實做好退役士兵指令性安置,各級地方政府結合實際,相繼出臺了一系列配套政策,進行了有益探索。但由于頂層設計不到位、地方政府資源不足、退役士兵就業(yè)技能缺乏等原因,安置受阻,指令性安置退役士兵合法權益沒有得到有效保障,引發(fā)了一系列退役士兵集體上訪事件。本文以佛山市為研究主體,以福利多元主義為理論基礎,從多元福利視角剖析佛山市退役士兵指令性安置政策存在問題,主要包括:福利供給主體單一、政府福利供給質量不理想、退役士兵過度依賴政府供給福利。究其原因,主要有:政府福利供給不足,保障能力偏弱;市場福利供給缺位,參與機制不明確;社會組織福利供給薄弱,深度參與不足;福利供給內容片面,退役士兵適應社會的能力不足。通過借鑒相關理論成果及國內外退役士兵安置的經驗...

【文章頁數】：61 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究的問題及意義
        1.1.1 研究問題
        1.1.2 研究意義
    1.2 相關核心概念和理論視角
        1.2.1 核心概念
        1.2.2 多元福利視角
    1.3 國內外研究綜述
        1.3.1 國外研究綜述
        1.3.2 國內研究綜述
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第二章 佛山市退役士兵指令性安置政策現狀
    2.1 退役士兵指令性安置的法律法規(guī)及制度
        2.1.1 法律法規(guī)的演變
        2.1.2 部門規(guī)章及制度
    2.2 佛山市安置政策概況及特點
        2.2.1 安置政策
        2.2.2 安置機構設置及職責
        2.2.3 安置政策的運作流程
        2.2.4 佛山市退役士兵指令性安置政策特點
    2.3 安置政策效果調查
        2.3.1 安排工作人數居多
        2.3.2 安置崗位選擇少
        2.3.3 安置待遇不理想
        2.3.4 退役士兵技能未得到有效發(fā)揮
第三章 佛山市退役士兵指令性安置政策存在問題及原因分析
    3.1 佛山市退役士兵指令性安置政策存在問題
        3.1.1 指令性安置福利供給主體單一
        3.1.2 政府供給的指令性安置福利質量不理想
        3.1.3 退役士兵過度依賴政府供給福利
    3.2 佛山市退役士兵指令性安置政策原因分析
        3.2.1 多元福利供給主體中政府保障能力偏弱
        3.2.2 多元福利供給主體中市場參與機制不明確
        3.2.3 多元福利供給主體中社會組織深度參與不足
第四章 國內外退役士兵安置政策的經驗借鑒
    4.1 國內部分地市退役士兵指令性安置模式
        4.1.1 許昌行政安置模式---傳統(tǒng)的政府福利供給模式
        4.1.2 泰州社區(qū)安置模式---新型的政府福利供給模式
    4.2 國外退役士兵安置模式
        4.2.1 市場、社會組織福利供給為主導的安置模式
        4.2.2 政府福利供給為主導的安置模式
        4.2.3 政府福利供給與市場、社會組織福利供給互補的安置模式
    4.3 國內外退役士兵安置政策的啟示
        4.3.1 完善法律明確福利供給內涵
        4.3.2 建立綜合機構強化政府福利供給能力
        4.3.3 推進技能培訓豐富福利供給內容
        4.3.4 引導市場介入退役士兵安置福利供給
        4.3.5 調動社會組織參與退役士兵安置福利供給
第五章 完善佛山市退役士兵指令性安置政策的對策建議
    5.1 明確退役士兵指令性安置的福利供給主體多元化
        5.1.1 明確退役士兵指令性安置的福利性
        5.1.2 退役士兵安置福利供給主體應當多元化
    5.2 優(yōu)化多元主體中政府福利供給質量
        5.2.1 完善相關法律體系
        5.2.2 構建綜合管理部門
        5.2.3 建立持久保障的自謀職業(yè)
        5.2.4 推進退役士兵社會適應能力培訓
    5.3 暢通多元主體中市場福利供給渠道
        5.3.1 加大對企業(yè)接收安置退役士兵的政策扶持
        5.3.2 強化與民營軍工企業(yè)合作
        5.3.3 搭建退役士兵與企業(yè)的雙向選擇平臺
    5.4 提升多元主體中社會組織福利供給水平
        5.4.1 大力培育涉軍類社會組織
        5.4.2 以政府購買服務的方式引導涉軍類社會組織參與
結論
參考文獻
附錄
攻讀碩士學位期間取得的研究成果
致謝
附件



本文編號：3920420