本文關鍵詞：突發(fā)公共事件應對中我國行政協(xié)調(diào)機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會生活的日益復雜,突發(fā)公共事件成為每個國家都無法回避的問題。政府作為社會活動的管理者,公共權力的行使者,毋庸置疑應當承擔起應對突發(fā)公共事件的責任。而政府如何處理好內(nèi)部各部門之間的關系,處理好包括公民、企業(yè)及其他社會組織在內(nèi)的社會力量的關系,如何有效且高效地應對突發(fā)公共事件,成為研究的重點。本文以政府部門行政協(xié)調(diào)職能為切入點,通過國內(nèi)外文獻的歸納與總結(jié),探討了突發(fā)公共事件應對中行政協(xié)調(diào)機制的構建。首先,介紹了文章的研究背景和研究意義,并在應對突發(fā)公共事件的背景下,梳理了行政協(xié)調(diào)與行政協(xié)調(diào)機制的相關理論,探討了行政協(xié)調(diào)機制的特性以及構建的必要性。其次,以“天津爆炸事件”為例分析了我國當前行政協(xié)調(diào)機制存在的問題,并介紹了我國當前以“一案三制”為核心的應急管理體系以及包括美國、英國和日本在內(nèi)的發(fā)達國家在應對突發(fā)公共事件方面的先進經(jīng)驗。最后,結(jié)合我國的實際情況和借鑒國外經(jīng)驗,優(yōu)化了行政協(xié)調(diào)機制。突發(fā)公共事件不同于一般的行政管理活動,其突發(fā)性、危害性和周期性的特點要求行政協(xié)調(diào)機制既要擁有完善的靜態(tài)組織機構,又必須要配合動態(tài)的內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,才能確保突發(fā)公共事件的應對及時有效。
【關鍵詞】：突發(fā)公共事件 行政協(xié)調(diào) 行政協(xié)調(diào)機制
【學位授予單位】：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D63
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-18
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究意義9-10
• 1.2.1 理論意義9-10
• 1.2.2 現(xiàn)實意義10
• 1.3 國內(nèi)外研究成果綜述10-16
• 1.3.1 國內(nèi)研究成果綜述10-14
• 1.3.2 國外研究成果綜述14-16
• 1.3.3 對國內(nèi)外研究成果的評述16
• 1.4 研究思路及研究方法16-17
• 1.4.1 研究思路16-17
• 1.4.2 研究方法17
• 1.5 創(chuàng)新點17-18
• 2 相關理論研究18-28
• 2.1 突發(fā)公共事件的相關理論18-23
• 2.1.1 突發(fā)公共事件的類型和特征18-19
• 2.1.2 突發(fā)公共事件的數(shù)據(jù)分析19-23
• 2.2 行政協(xié)調(diào)的概念與分類23-24
• 2.2.1 行政協(xié)調(diào)的概念23-24
• 2.2.2 行政協(xié)調(diào)的分類24
• 2.3 行政協(xié)調(diào)機制的相關理論24-28
• 2.3.1 行政協(xié)調(diào)機制的概念與特性24-26
• 2.3.2 行政協(xié)調(diào)機制構建的必要性26-27
• （1）政府職能的體現(xiàn)26
• （2）社會穩(wěn)定的需要26
• （3）公民權益的保障26-27
• 2.3.3 突發(fā)公共事件應對中行政協(xié)調(diào)機制堅持的原則27-28
• （1）統(tǒng)籌全局原則27
• （2）信息真實可靠原則27
• （3）溝通以誠相待原則27
• （4）及時反應原則27-28
• 3 突發(fā)公共事件應對中我國行政協(xié)調(diào)機制存在的問題28-35
• 3.1 案例分析----天津爆炸事件28-30
• 3.2 突發(fā)公共事件應對中我國行政協(xié)調(diào)機制靜態(tài)結(jié)構存在的問題30-32
• 3.2.1 法律法規(guī)體系不完善30-31
• 3.2.2 行政協(xié)調(diào)組織體系不健全31-32
• 3.3 突發(fā)公共事件應對中我國政協(xié)調(diào)機制動態(tài)運轉(zhuǎn)存在的問題32-35
• 3.3.1 內(nèi)部行政協(xié)調(diào)機制存在的問題32-34
• （1）自利性選擇增加了突發(fā)公共事件發(fā)生的可能性32
• （2）溝通失靈導致突發(fā)公共事件的應對事倍功半32-33
• （3）規(guī)避責任追究導致突發(fā)公共事件的應對受到公眾質(zhì)疑33-34
• 3.3.2 外部行政協(xié)調(diào)機制存在的問題34-35
• （1）權力缺失導致社會力量在突發(fā)公共事件應對中師出無門34-35
• （2）信息不對稱阻礙了社會力量在突發(fā)公共事件應對中的作用發(fā)揮35
• 4 突發(fā)公共事件應對中行政協(xié)調(diào)機制的經(jīng)驗分析與借鑒35-40
• 4.1 我國應急管理體系：“一案三制”35-37
• 4.2 國外突發(fā)公共事件應對中行政協(xié)調(diào)機制的經(jīng)驗分析37-39
• 4.2.1 美國設立突發(fā)公共事件的綜合協(xié)調(diào)部門37
• 4.2.2 英國具有完善的“突發(fā)公共事件整合管理體系”37-38
• 4.2.3 日本擁有完善的突發(fā)公共事件預防措施38-39
• 4.3 突發(fā)公共事件應對中行政協(xié)調(diào)機制的經(jīng)驗總結(jié)39-40
• 5 突發(fā)公共事件應對中我國行政協(xié)調(diào)機制的構建40-48
• 5.1 靜態(tài)的行政協(xié)調(diào)機構設置40-43
• 5.1.1 行政協(xié)調(diào)機制構建的保障：完善的法律法規(guī)體系40-41
• （1）通過法律賦予組織合法權力40
• （2）建立完備的突發(fā)公共事件法律法規(guī)體系40-41
• 5.1.2 確定行政協(xié)調(diào)主體：健全行政協(xié)調(diào)組織機構41-43
• （1）明確部門職能，劃分責任界限41
• （2）設立專門的議事協(xié)調(diào)機構41-43
• 5.2 動態(tài)的行政協(xié)調(diào)機制運轉(zhuǎn)43-48
• 5.2.1 內(nèi)部行政協(xié)調(diào)機制運轉(zhuǎn)43-45
• （1）預防與應急準備43-44
• （2）監(jiān)測與預警44
• （3）應急處置與救援44-45
• （4）事后恢復與重建45
• 5.2.2 外部行政協(xié)調(diào)機制運轉(zhuǎn)45-48
• （1）合理協(xié)調(diào)政府部門與社會力量之間的關系45-46
• （2）明確社會力量的優(yōu)勢劣勢，，揚長避短46-48
• 參考文獻48-50
• 致謝50-51
• 在校在學期間發(fā)表的學術論文和研究成果51-52

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  本文關鍵詞：突發(fā)公共事件應對中我國行政協(xié)調(diào)機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：390896