發(fā)布時(shí)間：2024-02-20 04:51

　　近年來,我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展促進(jìn)人口、商業(yè)和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化聚集,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、聚集人口多、城鎮(zhèn)化水平高的特點(diǎn),面臨著流動(dòng)人口不斷增加,公共服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求不斷擴(kuò)大的局面。而作為最基層的政府,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府還面臨著來自區(qū)級(jí)政府下壓的繁重任務(wù),但卻缺乏足夠的行政管理權(quán)限等治理資源,在公共服務(wù)領(lǐng)域尤為突出。在這種情境下,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府如何履行公共服務(wù)供給的職能?經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府在公共服務(wù)供給中還存在哪些問題?本文運(yùn)用委托代理理論,聚焦區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)部,選取廣東省佛山市順德區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn),分析區(qū)鎮(zhèn)政府在公共服務(wù)供給中的委托、代理行為。首先,闡述委托代理理論的內(nèi)涵,明確其在政府公共服務(wù)供給領(lǐng)域的適用性。其次,展開對順德區(qū)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給的委托代理分析,通過順德區(qū)鎮(zhèn)政府事權(quán)的委托代理和財(cái)政制度安排來了解委托代理關(guān)系,然后分析順德經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)代理的現(xiàn)狀,從公共服務(wù)代理的實(shí)際內(nèi)容、財(cái)力現(xiàn)狀、財(cái)政支出進(jìn)行研究。再次,通過對順德經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)代理行為的分析,發(fā)現(xiàn)其在公共服務(wù)供給中存在著代理公共服務(wù)內(nèi)容不明確、供給結(jié)構(gòu)失衡、供給能力不足、缺乏有效監(jiān)督的問題,并揭示背...

【文章頁數(shù)】：73 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)職能
        1.2.2 公共服務(wù)的供給機(jī)制研究
        1.2.3 公共服務(wù)的理論依據(jù)研究
        1.2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給現(xiàn)狀研究
        1.2.5 相關(guān)文獻(xiàn)評述
    1.3 研究框架、研究內(nèi)容和研究方法
        1.3.1 研究框架
        1.3.2 研究內(nèi)容
        1.3.3 研究方法
第二章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
    2.2 公共服務(wù)供給的基本要素
        2.2.1 公共服務(wù)供給主體
        2.2.2 公共服務(wù)供給對象
        2.2.3 公共服務(wù)供給內(nèi)容
        2.2.4 公共服務(wù)供給方式
    2.3 理論基礎(chǔ)
        2.3.1 委托代理理論的產(chǎn)生和發(fā)展
        2.3.2 委托代理理論的基本內(nèi)容
        2.3.3 委托代理理論在政府公共服務(wù)中的運(yùn)用
    2.4 本章小結(jié)
第三章 順德區(qū)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給的委托代理分析
    3.1 順德區(qū)鎮(zhèn)政府間的委托代理關(guān)系
        3.1.1 順德區(qū)鎮(zhèn)事權(quán)的委托代理
        3.1.2 區(qū)鎮(zhèn)委托代理的財(cái)政支撐
    3.2 順德經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)代理現(xiàn)狀
        3.2.1 順德經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)代理的實(shí)際內(nèi)容
        3.2.2 順德經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)代理的財(cái)力現(xiàn)狀
        3.2.3 順德經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)代理的財(cái)政支出
    3.3 本章小結(jié)
第四章 順德經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給的困境及原因
    4.1 順德經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給的困境
        4.1.1 公共服務(wù)代理內(nèi)容不合理
        4.1.2 公共服務(wù)供給能力不足
        4.1.3 公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)失衡
        4.1.4 公共服務(wù)供給監(jiān)督不到位
    4.2 順德經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給困境的原因分析
        4.2.1 區(qū)鎮(zhèn)委托代理雙方的定位存在偏差
        4.2.2 區(qū)鎮(zhèn)委托代理雙方權(quán)責(zé)劃分不徹底
        4.2.3 代理人的選擇性執(zhí)行
        4.2.4 代理成本意識(shí)的缺乏
    4.3 本章小結(jié)
第五章 完善經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)供給的建議
    5.1 明確政府間的權(quán)責(zé)定位
        5.1.1 明確區(qū)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)劃分
        5.1.2 實(shí)現(xiàn)事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配
    5.2 強(qiáng)化委托代理的約束監(jiān)督
        5.2.1 建立內(nèi)部自律機(jī)制
        5.2.2 完善外部監(jiān)督機(jī)制
    5.3 提升代理人公共服務(wù)供給能力
        5.3.1 推動(dòng)權(quán)力重心向基層下移
        5.3.2 創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式
    5.4 完善代理人的激勵(lì)與考核機(jī)制
        5.4.1 完善政府內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制
        5.4.2 完善公共服務(wù)績效考評機(jī)制
    5.5 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件



本文編號(hào)：3903869