行政審批制度改革來源已久。長期以來,中央政府一直向地方政府推廣并積極實施。改革轉(zhuǎn)變了政府職能,促進(jìn)社會發(fā)展,帶來了富有成效的成果。我們在享受改革成果的同時,必須正視改革中存在的問題,正視各級審批主體之間信息壁壘帶來的“分散化”問題,后臺審批數(shù)據(jù)的各個“孤島”所形成的“碎片化”以及服務(wù)意識缺失的“官本位”思想都無一不阻礙改革的進(jìn)程。作為行政審批制度改革的主體——地方政府,在面對這樣的情況下,如何在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上深化行政審批制度改革,打破政府治理的“分散化”“碎片化”,重塑“服務(wù)型”行政文化,及時糾正改革中出現(xiàn)的問題,便是亟需攻破的難題。在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)背景下,回溯已有的公共管理理論已不能完全適應(yīng)當(dāng)前行政審批制度改革的訴求,而依托于理論視角展開的實證研究仍較為有限。事實上無論基于行政審批制度改革自身的復(fù)雜性還是基于我國政府在改革推進(jìn)過程中的核心作用,審批制度改革中的“分散化”“碎片化”問題都應(yīng)引起高度重視。杭州市打造“移動辦事之城”的案例從改革理念、改革方式和改革內(nèi)容能夠為當(dāng)前行政審批制度改革存在的問題提供一條全新的解決思路。作為一種新的公共治理范式,整體性治理理論站在公民切身...

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景與意義
    第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
        一、國外研究綜述
        二、國內(nèi)研究綜述
    第三節(jié) 研究方法和內(nèi)容
        一、研究方法
        二、研究內(nèi)容
        三、研究創(chuàng)新與不足
第二章 地方政府行政審批制度改革及整體性治理理論概述
    第一節(jié) 地方政府行政審批制度改革的相關(guān)概念及必要性研究
        一、地方政府行政審批制度改革的相關(guān)概念研究
        二、地方政府行政審批制度改革的必要性研究
    第二節(jié) 整體性治理理論的核心特征與適用性分析
        一、整體性治理理論的發(fā)展演進(jìn)
        二、整體性治理理論的核心特征
        三、整體性治理理論的適用性分析
第三章 杭州市打造“移動辦事之城”的整體性治理特征及成效分析
    第一節(jié) 杭州市打造“移動辦事之城”的背景
        一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加速
        二、政府審批“條”“塊”矛盾突出
        三、審批制度改革的步步深入
    第二節(jié) 組織、技術(shù)與服務(wù)：杭州市打造“移動辦事之城”的核心特征分析
        一、組織：形成整體性聯(lián)合體
        二、技術(shù)：實現(xiàn)整體性對接
        三、服務(wù)：優(yōu)化用戶體驗
    第三節(jié) 杭州市打造“移動辦事之城”的成效分析
        一、權(quán)力運行規(guī)范透明
        二、政務(wù)治理更加科學(xué)
        三、群眾辦事方便快捷
第四章 杭州市打造“移動辦事之城”存在的問題及原因研究
    第一節(jié) 杭州市打造“移動辦事之城”的問題研究
        一、整合協(xié)調(diào)困難
        二、數(shù)據(jù)打通困難
        三、應(yīng)用推廣困難
    第二節(jié) 杭州市打造“移動辦事之城”存在問題的原因研究
        一、頂層設(shè)計缺失
        二、技術(shù)難以到位
        三、多元主體合作程度不高
第五章 杭州市打造“移動辦事之城”的路徑優(yōu)化研究
    第一節(jié) 推進(jìn)地方行政審批制度創(chuàng)新
        一、確立審批制度目標(biāo)體系
        二、推動審批制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
        三、創(chuàng)新人事監(jiān)管制度
    第二節(jié) 提高審批事項整合能力
        一、健全終端審批功能
        二、組建專業(yè)人才隊伍
    第三節(jié) 營造多元主體合作氛圍
        一、重塑“服務(wù)型”行政文化
        二、提升群眾參與度
第六章 結(jié)論與思考
    第一節(jié) 本項研究的主要結(jié)論
    第二節(jié) 研究引發(fā)的思考
        一、整體性治理：打造“三跨”的數(shù)據(jù)互聯(lián)和信息共享平臺
        二、以公眾需求為導(dǎo)向，建立“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間主要科研成果與獎項



本文編號：3828141