在精準(zhǔn)扶貧的過程中出現(xiàn)了貧困依賴現(xiàn)象。通過江西省A縣的多個(gè)案調(diào)研,基于壓力型體制貧困治理的視角,構(gòu)建了一個(gè)制度(政策)—個(gè)性—行為綜合作用的分析框架。貧困邊緣人群貧困依賴現(xiàn)象的發(fā)生邏輯主要有三,即貧困的剛性化讓少數(shù)邊緣貧困戶產(chǎn)生有失公平的錯(cuò)誤認(rèn)知;扶貧政策高壓下邊緣貧困戶懷抱僥幸心理想盡可能索取更多政策利益;邊緣貧困戶對(duì)基層組織的貧困依賴行徑會(huì)基于依賴心理,政府的全員參與而越來越強(qiáng)烈。在脫貧攻堅(jiān)的治理壓力下,解決貧困依賴問題需要健全干部容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,優(yōu)化政策內(nèi)容與過程,強(qiáng)調(diào)扶貧先扶智和加強(qiáng)發(fā)展型脫貧建設(shè),打擊"非法上訪""鬧事"等爭(zhēng)貧行為,適當(dāng)減少基層組織的扶貧考核壓力,實(shí)現(xiàn)和諧的可持續(xù)發(fā)展式扶貧。

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【文章目錄】：
一 問題的提出
二 制度—個(gè)性—行為:壓力型體制下政策對(duì)象貧困依賴的發(fā)生邏輯
三 貧困依賴現(xiàn)象:壓力型體制下政策對(duì)象回應(yīng)的實(shí)證分析
    1.識(shí)別制度困境和中央脫貧意志
    2.政策高壓與考核制度
    3.個(gè)人觀念和地方脫貧壓力
四 貧困依賴現(xiàn)象的治理對(duì)策
    1.提高制度的科學(xué)化水平
    2.優(yōu)化政策銜接過程
    3.提高基層治理的精細(xì)化和法治化水平
    4.減少基層政府的脫貧考核壓力
五 結(jié)語(yǔ)



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