環(huán)境治理困境及地方治理實踐表明,市域主導(dǎo)是環(huán)境精細(xì)化治理的內(nèi)在邏輯。環(huán)境精細(xì)化治理"市域"邏輯的核心是利用市域治理結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)性、治理尺度的"地方性"和行動主體稟賦上的獨特性,構(gòu)建有效應(yīng)對和化解環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理規(guī)則與秩序。市域環(huán)境精細(xì)化治理既有環(huán)境精細(xì)化治理"規(guī)定動作"的共性,也有市域?qū)用?自選動作"的獨特個性,蘊含著環(huán)境監(jiān)測一體化、污染源監(jiān)控?zé)o縫隙化、權(quán)責(zé)配置清晰化、決策—執(zhí)行互動優(yōu)化等多重意蘊。推進(jìn)市域環(huán)境精細(xì)化治理應(yīng)以市的統(tǒng)籌規(guī)劃能力優(yōu)化基層政府精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)并解決環(huán)境問題的調(diào)適性權(quán)力,建立市—區(qū)(縣、市)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縱向秩序貫通和多元主體協(xié)同、跨部門協(xié)同的橫向秩序擴展的機制,以整體智治提升市域環(huán)境治理效能。

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【文章目錄】：
1“市域”特質(zhì):環(huán)境精細(xì)化治理的結(jié)構(gòu)性前提
    1.1治理結(jié)構(gòu)具有傳導(dǎo)性
    1.2治理尺度具有“地方性”
    1.3行動主體具有稟賦上的獨特性
2 增量拓展:環(huán)境精細(xì)化治理的市域意蘊
    2.1 市域環(huán)境精細(xì)化治理意味著環(huán)境監(jiān)測體系的一體化
    2.2 市域環(huán)境精細(xì)化治理意味著污染源監(jiān)控的無縫隙化
    2.3 市域環(huán)境精細(xì)化治理意味著權(quán)責(zé)配置的清晰化
    2.4 市域環(huán)境精細(xì)化治理意味著“決策—執(zhí)行”的互動優(yōu)化
3 三維一體:市域環(huán)境精細(xì)化治理的推進(jìn)路徑
    3.1 以突出問題為導(dǎo)向推進(jìn)市域環(huán)境治理工作布局精細(xì)化
    3.2 以治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新推進(jìn)市域環(huán)境治理體制精細(xì)化
    3.3 以科技重塑治理推進(jìn)市域環(huán)境治理方式精細(xì)化
4 結(jié)語



本文編號：3772075