當(dāng)前有關(guān)基層政府行為的研究多從組織結(jié)構(gòu)與激勵(lì)機(jī)制出發(fā)探究其行動(dòng)策略,但是,為何處于相同組織結(jié)構(gòu)和激勵(lì)函數(shù)下的地方政府在執(zhí)行同一任務(wù)時(shí)依然行為迥異?基于三個(gè)街道辦在網(wǎng)格化管理政策推行上的行為差異比較,本文提出,盡管面臨相同的結(jié)構(gòu)地位和激勵(lì)函數(shù),但管理任務(wù)量的巨大差異、行政資源的平均化配置模式和自致資源獲取能力的差別促使三個(gè)街道辦在面對(duì)同一任務(wù)時(shí)分別采取了按部就班、被動(dòng)應(yīng)付和政策懸置三種應(yīng)對(duì)行為。在此基礎(chǔ)上,本文提出應(yīng)將"管理函數(shù)"帶回基層政府行為的研究,并由此進(jìn)一步討論其對(duì)國(guó)家治理能力的影響。

【文章頁數(shù)】：26 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、“激勵(lì)”vs“結(jié)構(gòu)”?中國(guó)基層政府行為的研究文獻(xiàn)
    (一)激勵(lì)機(jī)制與基層政府行為
    (二)組織結(jié)構(gòu)與基層政府行為
三、任務(wù)、資源和基層政府行為:一個(gè)新的解釋框架
    (一)基層政府的任務(wù)、資源及其沖突
    (二)基層政府的自致資源及其拓展途徑
    (三)任務(wù)資源矛盾中的基層政府行為
四、研究方法與案例簡(jiǎn)介
五、研究發(fā)現(xiàn)
    (一)Y區(qū)的任務(wù)、資源及其沖突
        1.任務(wù)的不斷膨脹
        2.資源配置的平均化
        3.Y區(qū)街道任務(wù)—資源匹配程度差異
    (二)行為差異:網(wǎng)格化管理推行的不同做法
        1.J街道:網(wǎng)格化管理的常規(guī)化執(zhí)行
        2.F街道:網(wǎng)格化管理的被動(dòng)應(yīng)付
        3.R街道:從被動(dòng)應(yīng)付到政策懸置
六、結(jié)論與討論:把“管理”帶回政治



本文編號(hào)：3767907