后“非典”時代公共衛(wèi)生體系建構(gòu)中的政府角色研究
發(fā)布時間:2017-05-18 18:09
本文關(guān)鍵詞:后“非典”時代公共衛(wèi)生體系建構(gòu)中的政府角色研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:2003年,“非典型肺炎”突如其來地肆虐中國大地,成為國人至此揮之不去的夢魘。從2002年末我國廣東地區(qū)發(fā)現(xiàn)首例“非典”患者到其波及整個東南亞地區(qū),整個疫情持續(xù)到2003年中期才逐漸穩(wěn)定下來,在中國社會內(nèi)引起了巨大的恐慌。自“非典”以后,中國政府采取了一系列重要措施不斷加大政府衛(wèi)生投入,公共衛(wèi)生、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生因而得以快速發(fā)展。近現(xiàn)代時期,我國有統(tǒng)計的大型突發(fā)性危機(jī)事件已發(fā)生了十多起,如何應(yīng)對突發(fā)性公共危機(jī)特別是公共衛(wèi)生領(lǐng)域的事件,不僅是對一國社會應(yīng)對能力的全面考驗(yàn),更是對政府執(zhí)政水平的真實(shí)反應(yīng)。鑒于此,筆者選擇“后‘非典’時代公共衛(wèi)生體系建構(gòu)中的政府角色研究”作為畢業(yè)論文的研究方向。本文從公共衛(wèi)生的內(nèi)涵入手,分析了后“非典”時代政府在衛(wèi)生公共領(lǐng)域扮演的重要角色,指出了后“非典”時代政府在衛(wèi)生公共領(lǐng)域的角色失范,概括總結(jié)了我國公共衛(wèi)生發(fā)展的歷史和經(jīng)驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上探討了后“非典”時代政府在公共衛(wèi)生體系建構(gòu)中的角色新定位。本文共分為四大部分。第一部分,政府與公共衛(wèi)生的關(guān)系界定。以“非典”暴發(fā)為背景,從學(xué)術(shù)角度闡述了公共衛(wèi)生的概念和特點(diǎn),并從市場失靈和公共衛(wèi)生的非競爭性及非排他性角度分析了政府干預(yù)公共衛(wèi)生的必要性。最后,從制度構(gòu)建、法制保障和財政支持三個方面論述了政府在公共衛(wèi)生中的職責(zé)。第二部分,“非典”時期政府在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的角色失范。從“非典”引發(fā)的公共衛(wèi)生危機(jī)事件入手,從認(rèn)識、衛(wèi)生資源、財政投入和衛(wèi)生法律四個方面論述了政府在“非典”危機(jī)中的角色失范。最后,從對政府行為得失的影響、對中國政府公信力的影響和對中國政府的國際影響三個方面論述了“非典”時期政府角色失范對中國政府帶來的影響。第三部分,后“非典”時代政府在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的變革和創(chuàng)新。從應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)事件能力的增強(qiáng),法制建設(shè)與管理創(chuàng)新、政府組織與運(yùn)作創(chuàng)新,國際溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新四個方面介紹了政府作為主體,在后“非典”時代構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生體系過程中的變革和創(chuàng)新。第四部分,后“非典”時代政府在公共衛(wèi)生體系構(gòu)建中的角色新定位。根據(jù)我國公共衛(wèi)生體系的現(xiàn)狀,結(jié)合國際上發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),從突出政府在應(yīng)對公共危機(jī)的主動性、建立高效負(fù)責(zé)的政府和強(qiáng)化危機(jī)管理,加強(qiáng)國際合作與交流三個方面探究政府在后“非典”時代的公共衛(wèi)生體系建構(gòu)中的調(diào)試和發(fā)展路徑。
【關(guān)鍵詞】:后“非典”時代 公共衛(wèi)生體系 政府角色
【學(xué)位授予單位】:河南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:R197.1;D630
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-9
- 緒論9-15
- 第一章 政府與公共衛(wèi)生的關(guān)系界定15-21
- 1.1 公共衛(wèi)生的界定及特點(diǎn)15-18
- 1.1.1 公共衛(wèi)生的界定15-16
- 1.1.2 公共衛(wèi)生的特點(diǎn)16-18
- 1.2 政府干預(yù)公共衛(wèi)生的必要性18-19
- 1.3 政府在公共衛(wèi)生中的職責(zé)19-21
- 1.3.1 制度構(gòu)建19
- 1.3.2 法制保障19-20
- 1.3.3 財政支持20-21
- 第二章“非典”時期政府在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的角色失范21-29
- 2.1“非典”引發(fā)的公共衛(wèi)生危機(jī)21-22
- 2.2 政府在“非典”危機(jī)中存在的應(yīng)對問題22-24
- 2.2.1 主觀認(rèn)識上不夠重視22
- 2.2.2 衛(wèi)生資源分配不均22-23
- 2.2.3 財政投入比例偏低,結(jié)構(gòu)不合理23
- 2.2.4 衛(wèi)生法律缺失23-24
- 2.3“非典”時期政府角色失范對中國政府的影響24-29
- 2.3.1“非典”時期政府行為的得失影響分析24-25
- 2.3.2“非典”對中國政府公信力的影響25-26
- 2.3.3“非典”對中國政府國際形象的影響26-29
- 第三章 后“非典”時代政府在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的變革和創(chuàng)新29-35
- 3.1 政府管理與應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)事件能力的增強(qiáng)29-31
- 3.1.1 現(xiàn)代危機(jī)管理機(jī)制的完善和創(chuàng)新29-30
- 3.1.2 公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制的創(chuàng)新30-31
- 3.1.3 信息披露機(jī)制的改善31
- 3.2 政府法制建設(shè)與管理創(chuàng)新31-32
- 3.3 政府組織與運(yùn)作創(chuàng)新32-33
- 3.4 國際溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新33-35
- 第四章 后“非典”時代政府在公共衛(wèi)生體系建構(gòu)中的角色新定位35-45
- 4.1 突出政府在應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)的主動性35-36
- 4.1.1 加強(qiáng)教育,增強(qiáng)危機(jī)防范與管理意識35
- 4.1.2 建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制35-36
- 4.1.3 完善公共衛(wèi)生體系,,建立防護(hù)網(wǎng)36
- 4.2 建立高效負(fù)責(zé)的政府36-41
- 4.2.1 完善決策系統(tǒng),強(qiáng)化對突發(fā)性公共事件的管理運(yùn)作36-37
- 4.2.2 完善傳播機(jī)制,重視對大眾媒體的引導(dǎo)37-39
- 4.2.3 完善法律機(jī)制,在依法行政框架內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急處理39
- 4.2.4 完善問責(zé)制度,將依法行政真正落實(shí)到實(shí)處39-40
- 4.2.5 重視心理救助,強(qiáng)化對公眾恐慌心理的應(yīng)對40-41
- 4.3 強(qiáng)化危機(jī)管理,加強(qiáng)國際合作與交流41-45
- 4.3.1 強(qiáng)化執(zhí)行,成立常設(shè)危機(jī)管理機(jī)構(gòu)41-42
- 4.3.2 提高快速反應(yīng)能力,強(qiáng)化危機(jī)處理能力42
- 4.3.3 動員社會力量,加強(qiáng)國際交流42-45
- 結(jié)語45-47
- 參考文獻(xiàn)47-50
- 致謝50-52
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1 ;世界公共衛(wèi)生聯(lián)盟國際大會閉幕 大會向全球發(fā)出《行動呼吁書》[J];中國初級衛(wèi)生保健;2000年11期
2 董建榮;我國21世紀(jì)的公共衛(wèi)生問題與對策[J];中國初級衛(wèi)生保健;2000年02期
3 陸榮柱,姜慶五,陳自強(qiáng);美國建設(shè)21世紀(jì)公共衛(wèi)生體系的十項(xiàng)原則介紹[J];中國公共衛(wèi)生;2001年02期
4 楊R
本文編號:376757
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