自改革開放以來,招商引資逐漸成為我國地方政府的重要經(jīng)濟(jì)工作之一,地方政府通過制定優(yōu)惠政策、下達(dá)招商指標(biāo)、舉辦各類推介會等方式,在招商引資中發(fā)揮主導(dǎo)作用。近年來我國東部沿海地區(qū)開始嘗試管理體制改革,轉(zhuǎn)變招商引資中的政府職能,試圖進(jìn)一步發(fā)揮市場作用,其中N市J區(qū)的政府職能發(fā)展歷程具有鮮明的特色,值得作為模板進(jìn)行研究。在招商引資中J區(qū)政府職能經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,一是10年代以前由街道負(fù)責(zé)招商,二是10年代以來取消了街道的經(jīng)濟(jì)職能,由新設(shè)立的四個功能園區(qū)負(fù)責(zé)招商,三是2016年以后在區(qū)商務(wù)局成立了招商中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌J區(qū)招商工作。本文以政府職能理論為基礎(chǔ),研究發(fā)現(xiàn)J區(qū)當(dāng)前招商引資中政府職能存在的問題主要是行政命令與市場化之間的矛盾、市場主體欠發(fā)達(dá)、多方因素影響招商效率、招商手段未與時俱進(jìn),原因是頂層設(shè)計尚不完善、市場培育不夠充分、招商引資體制有待健全、缺乏專業(yè)化招商隊伍。文章通過借鑒區(qū)位等條件與J區(qū)相似的杭州市江干區(qū)市場主導(dǎo)、政府主推、企業(yè)主體的招商模式,進(jìn)一步分析J區(qū)存在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系待完善、國際化水平待提高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)尚不凸顯等不足,得出值得借鑒的改進(jìn)經(jīng)驗�？偨Y(jié)提出招商引資中J區(qū)優(yōu)化政府職能...

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)言
    一、選題的緣由和意義
    二、文獻(xiàn)綜述
        (一) 國外研究現(xiàn)狀
        (二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (三) 文獻(xiàn)評述
    三、研究思路與方法
        (一) 研究思路
        (二) 研究方法
    四、研究難點與創(chuàng)新之處
        (一) 研究難點
        (二) 創(chuàng)新之處
第一章 論文的核心概念界定與分析框架
    一、論文概念界定
        (一) 招商引資基本概念
        (二) 政府職能相關(guān)概念
    二、基于政府職能理論的分析框架
        (一) 宏觀調(diào)控職能
        (二) 微觀規(guī)制職能
        (三) 公共服務(wù)職能
        (四) 市場培育職能
第二章 招商引資中N市J區(qū)政府職能現(xiàn)狀分析
    一、招商引資中J區(qū)政府職能概況
        (一) 政府參與招商引資的背景
        (二) 招商引資職能發(fā)展歷程
    二、招商引資中J區(qū)政府職能存在的問題
        (一) 行政命令與市場化之間的矛盾
        (二) 市場主體欠發(fā)達(dá)
        (三) 招商效率受到多方因素的影響
        (四) 招商引資的手段未與時俱進(jìn)
    三、招商引資中J區(qū)政府職能存在問題的原因分析
        (一) 頂端設(shè)計還需要完善
        (二) 市場培育尚不充分
        (三) 招商引資體制仍有待健全
        (四) 缺乏專業(yè)化招商隊伍
第三章 國內(nèi)典型區(qū)縣的啟示借鑒
    一、杭州市江干區(qū)招商引資基本情況
        (一) 市場主導(dǎo)、政府主推、企業(yè)主體的招商模式
        (二) 智能高效的政務(wù)環(huán)境
        (三) 國際化的發(fā)展理念
    二、J區(qū)與之相比的短板與不足
        (一) 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系有待進(jìn)一步完善
        (二) 國際化水平有待提高
        (三) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)尚不凸顯
    三、杭州市江干區(qū)的經(jīng)驗借鑒
        (一) 招商引資應(yīng)重視頂層設(shè)計
        (二) 政府應(yīng)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境
        (三) 應(yīng)充分發(fā)揮社會力量和人才引領(lǐng)作用
第四章 招商引資中J區(qū)優(yōu)化政府職能的路徑
    一、做好總體規(guī)劃和監(jiān)督引導(dǎo)
        (一) 突出特色明確定位
        (二) 規(guī)范優(yōu)惠政策
        (三) 做好監(jiān)督引導(dǎo)
    二、完善投資環(huán)境,培育市場主體
        (一) 深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        (二) 提供便捷高效的服務(wù)
        (三) 營造良好的市場氛圍
    三、進(jìn)一步探索招商引資體制改革
        (一) 明確招商機構(gòu)和職能定位
        (二) 完善績效考核和激勵機制
        (三) 建立招商引資信息庫
    四、建立專業(yè)的招商團(tuán)隊
        (一) 整合招商資源,加強人才引進(jìn)和培養(yǎng)
        (二) 改進(jìn)招商手段
        (三) 引入社會力量,多元化招商
結(jié)論
參考文獻(xiàn)



本文編號：3760261