食品安全是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)之一,食品安全關(guān)系到公眾的切身利益。食品小作坊生產(chǎn)的食品作為傳統(tǒng)特色產(chǎn)品在人民日常生活中有著不可替代的地位。近年來,食品小作坊食品安全問題層出不窮,對食品小作坊進(jìn)行監(jiān)管必不可少。就平陽縣而言,由于政府部門對食品生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全的重視,食品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)逐步規(guī)范化,而小作坊數(shù)量眾多,所涉及食品種類也多,目前有證有照的食品小作坊存在低、小、散的現(xiàn)實問題,業(yè)主普遍文化程度低,改造提升積極性不高;在偏遠(yuǎn)地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶,仍有不少無證小作坊未納入政府部門監(jiān)管體系內(nèi),其存在的食品安全隱患不可小覷,因此筆者選擇對其進(jìn)行研究探索。本文以擁有127家食品小作坊的平陽縣為研究區(qū)域,以平陽縣食品小作坊為研究對象,通過實地調(diào)查和文獻(xiàn)分析相結(jié)合,詳盡地分析了浙江省“三小一攤”管理規(guī)定實施背景下,平陽縣食品小作坊目前的監(jiān)管現(xiàn)狀,從監(jiān)管主體、監(jiān)管手段、監(jiān)管客體三個方面指出存在的問題,1、監(jiān)管主體單一、監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平不高、政府經(jīng)費(fèi)投入有限,2、監(jiān)管方式傳統(tǒng)、存在選擇性監(jiān)管的問題、監(jiān)管手段可操作性不強(qiáng)、監(jiān)管行為強(qiáng)制性不夠,3、監(jiān)管客體改造提升積極性差、食品安全意識不高。通過研...

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景、目的和意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的目的
        1.1.3 研究的意義
    1.2 國內(nèi)外研究概況
        1.2.1 國內(nèi)研究概況
        1.2.2 國外研究概況
        1.2.3 文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究思路及研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 相關(guān)理論依據(jù)
        1.4.1 信息不對稱理論
        1.4.2 政府監(jiān)管理論
    1.5 研究的創(chuàng)新點
第二章 平陽縣食品小作坊概況及監(jiān)管現(xiàn)狀
    2.1 平陽縣食品小作坊概況
        2.1.1 平陽縣食品小作坊基本情況
        2.1.2 平陽縣食品小作坊地區(qū)分布情況
        2.1.3 平陽縣食品小作坊特點
    2.2 平陽縣食品小作坊監(jiān)管現(xiàn)狀
        2.2.1 平陽縣食品小作坊監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
        2.2.2 平陽縣食品小作坊監(jiān)管開展情況
        2.2.3 平陽縣食品小作坊監(jiān)管現(xiàn)狀
第三章 平陽縣食品小作坊監(jiān)管存在的問題
    3.1 監(jiān)管主體存在的問題
        3.1.1 監(jiān)管主體單一
        3.1.2 監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平不高
        3.1.3 政府經(jīng)費(fèi)投入有限
    3.2 監(jiān)管手段存在的問題
        3.2.1 監(jiān)管方式傳統(tǒng)
        3.2.2 存在選擇性監(jiān)管的問題
        3.2.3 部分監(jiān)管手段可操作性不強(qiáng)
        3.2.4 監(jiān)管行為強(qiáng)制性不夠
    3.3 監(jiān)管客體存在的問題
        3.3.1 改造提升積極性差
        3.3.2 缺少食品安全意識
第四章 平陽縣食品小作坊監(jiān)管問題成因分析
    4.1 監(jiān)管依據(jù)不充分
    4.2 地方政府重視程度不夠
        4.2.1 當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)部門對于食品安全重視程度不夠
        4.2.2 政府在食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)方面重視程度不夠
    4.3 監(jiān)管制度建設(shè)不完善
        4.3.1 抽檢報銷程序繁瑣
        4.3.2 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)不完善
    4.4 監(jiān)管主體單一,社會共治沒有形成
第五章 完善平陽縣食品小作坊監(jiān)管的對策
    5.1 強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)權(quán)力約束
        5.1.1 加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),打造專業(yè)化鐵軍
        5.1.2 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),形成綜合監(jiān)管模式
        5.1.3 實行監(jiān)管透明化,建立信息公開與反饋機(jī)制
    5.2 落實監(jiān)管客體責(zé)任,形成小作坊自律
        5.2.1 完善小作坊業(yè)主培訓(xùn)教育體系,提高業(yè)主自身素質(zhì)
        5.2.2 構(gòu)建小作坊改在提升獎勵機(jī)制
        5.2.3 探索小作坊創(chuàng)新監(jiān)管模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效益
    5.3 豐富監(jiān)督媒介,擴(kuò)大社會參與度,形成社會共治
        5.3.1 引導(dǎo)建立小作坊食品行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)作用
        5.3.2 發(fā)揮新聞媒體在監(jiān)管中的輔助作用
        5.3.3 加大宣傳教育力度,暢通公共參與渠道
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
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本文編號：3746937