國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全一方面牽動著食品企業(yè),另一方面與群眾身體健康息息相關(guān)。食品安全已成為重大基本民生問題、重大經(jīng)濟問題、重大政治問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對于解決溫飽問題的追求逐漸上升到了吃得好的需求。在機構(gòu)改革的背景下,食品安全監(jiān)管結(jié)束了九龍治水的分段管理階段,形成了市場監(jiān)管局為主,其他有關(guān)部門為輔的監(jiān)管局面。推進國家治理能力和治理水平現(xiàn)代化是一項重大戰(zhàn)略任務(wù),隨著對縣級食品安全監(jiān)管機制的深入研究,有助于推動實施健康中國戰(zhàn)略,提升縣級食品安全監(jiān)管水平,推進社會共治,確保飲食消費安全。本文基于地方政府治理的視角,運用治理理論、協(xié)同治理理論以及整體性治理理論為基礎(chǔ),采用文獻研究法、問卷調(diào)查法、比較研究法、案例分析法等主要研究方法,以食品安全監(jiān)管涉及的政府、生產(chǎn)者、消費者、社會組織四個維度為切入點,以永仁縣為研究樣本對其在食品安全監(jiān)管機制存在的問題進行剖析,指出縣級食品安全監(jiān)管存在著法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管能力不足,消費者食品安全意識淡薄,生產(chǎn)者缺乏誠信經(jīng)營意識等方面的問題。為守護人民群眾舌尖上的安全,堅守住食品安全監(jiān)管的第一道防線,細化和延伸縣級食品安全監(jiān)管機... 

【文章頁數(shù)】：99 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題背景及研究意義
        (一)選題背景
        (二)理論意義
        (三)實踐意義
    二、國內(nèi)外文獻綜述
        (一)國外研究動態(tài)
        (二)國內(nèi)研究動態(tài)
        (三)研究評述
    三、研究內(nèi)容及研究方法
        (一)研究內(nèi)容
        (二)研究方法
        (三)研究主要創(chuàng)新點
第一章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 相關(guān)概念
        一、地方政府
        二、食品安全
        三、食品安全監(jiān)管
        四、食品安全監(jiān)管機制
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、治理理論
        二、協(xié)同治理理論
        三、整體性治理理論
        四、小結(jié)
第二章 影響食品安全監(jiān)管機制的因素分析
    第一節(jié) 政府
        一、市場準入制度
        二、市場退出制度
        三、信息公開制度
        四、食品安全風(fēng)險管理
        五、食品安全委員會
    第二節(jié) 生產(chǎn)者
        一、企業(yè)社會責(zé)任
        二、食品安全保障機制
    第三節(jié) 消費者
        一、食品安全意識
        二、參與食品安全監(jiān)管方式
    第四節(jié) 社會組織
        一、社會組織的職能
        二、社會組織的優(yōu)勢
第三章 食品安全監(jiān)管案例分析——以永仁縣為例
    第一節(jié) 永仁縣的基本概況
    第二節(jié) 永仁縣食品安全監(jiān)管機制現(xiàn)狀及成效
        一、永仁縣食品安全監(jiān)管機制運行現(xiàn)狀
        二、永仁縣食品安全監(jiān)管取得的成效
第四章 永仁縣食品安全監(jiān)管機制方面存在問題及成因分析
    第一節(jié) 食品安全監(jiān)管的調(diào)查問卷
        一、基于消費者調(diào)查問卷的基本統(tǒng)計分析
        二、消費者對于食品安全問題基本認知的分析
    第二節(jié) 永仁縣食品安全監(jiān)管機制存在的問題
        一、法律法規(guī)不健全
        二、政府監(jiān)管能力不足
        三、消費者食品安全意識淡薄
        四、生產(chǎn)者缺乏誠信經(jīng)營意識
    第三節(jié) 永仁縣食品安全監(jiān)管機制存在問題的成因分析
        一、生產(chǎn)主體責(zé)任意識缺失
        二、政府監(jiān)管力量單薄
        三、缺乏專業(yè)人才和技術(shù)支撐
第五章 國內(nèi)外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 國外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗
        一、美國食品安全監(jiān)管機制
        二、歐盟食品安全監(jiān)管機制
    第二節(jié) 國內(nèi)食品安全監(jiān)管經(jīng)驗
        一、深圳市食品安全監(jiān)管機制
        二、寶雞市食品安全監(jiān)管機制
    第三節(jié) 國內(nèi)外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗借鑒
        一、建立健全法律法規(guī)體系
        二、加強風(fēng)險評估制度規(guī)范管理
        三、完善食品安全追溯體系
        四、完善食品企業(yè)信用機制
第六章 完善縣級食品安全監(jiān)管機制的對策與思路
    第一節(jié) 提升食品安全監(jiān)管能力
        一、增強基層監(jiān)管力量
        二、提升各部門協(xié)作能力
        三、提升信息處理能力
    第二節(jié) 建立食品安全監(jiān)管長效機制
        一、完善食品追溯體系
        二、完善風(fēng)險評估預(yù)警機制
        三、完善食品企業(yè)的信用機制
    第三節(jié) 建立健全食品安全相關(guān)法律法規(guī)
        一、完善食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)
        二、完善食品加工小作坊監(jiān)管政策
    第四節(jié) 構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)社會共治
        一、重視食品安全宣傳教育
        二、培育第三方監(jiān)管力量
結(jié)論與展望
參考文獻
附錄 A:消費者的食品消費習(xí)慣及食品安全意識的調(diào)查問卷
附錄 B:永仁縣食品安全監(jiān)管部門的調(diào)查問卷
致謝
在讀期間完成的研究成果


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中歐食品安全監(jiān)管體系比較研究[J]. 賀彩虹,周子哲,李德勝,李雪聰.  食品工業(yè)科技. 2019(19)
[2]ISO 22000:2018食品安全管理體系標準關(guān)鍵變化和應(yīng)對措施探討[J]. 徐國民,肖文暉.  標準科學(xué). 2019(05)
[3]食品安全監(jiān)管中多元主體協(xié)同治理機制分析[J]. 楊慶懿,楊楊柳.  食品安全導(dǎo)刊. 2018(34)
[4]食品召回法律制度的中外比較及啟示[J]. 尚清,關(guān)嘉義.  食品與機械. 2018(10)
[5]食品安全監(jiān)管的“碎片化”及其防治策略——基于整體性治理視角[J]. 楊建國,蓋琳琳.  地方治理研究. 2018(04)
[6]論中國食品安全法律責(zé)任制度之完善[J]. 費宏達.  河北北方學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(05)
[7]國內(nèi)外食品安全法規(guī)與標準體系現(xiàn)狀[J]. 孫紅梅,劉鳳松.  中國食物與營養(yǎng). 2018(04)
[8]探析我國食品安全監(jiān)管的問題及對策[J]. 胡遠韜.  食品安全導(dǎo)刊. 2018(09)
[9]我國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與思考[J]. 孔運生,彭婧,徐恒秋,湯質(zhì)如,陳驊璋.  中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理. 2016(05)
[10]我國食品安全風(fēng)險評估及監(jiān)管體系分析[J]. 李思捷.  黑龍江科技信息. 2016(04)

博士論文
[1]協(xié)同治理：理論研究框架與分析模型[D]. 田培杰.上海交通大學(xué) 2013
[2]我國食品安全監(jiān)管問題及對策研究[D]. 臧立新.吉林大學(xué) 2009

碩士論文
[1]地方政府食品安全監(jiān)管問題研究[D]. 張弛.吉林財經(jīng)大學(xué) 2017
[2]我國食品安全多元主體協(xié)同監(jiān)管機制構(gòu)建研究[D]. 劉姍.長安大學(xué) 2017



本文編號：3683795