本文關(guān)鍵詞：Y市行政審批制度改革法治化研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：行政審批,作為一個(gè)非常重要的行政管理方式,在我國得到了廣泛地應(yīng)用。曾經(jīng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了非常重要的作用。然而,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,行政審批制度所產(chǎn)生的問題也越來越突出。黨的十八大上,再次提出要“深化行政體制改革”的要求。如何深化行政審批制度改革、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,則是我國行政體制改革的重要體現(xiàn)方面。行政審批制度改革作為行政體制改革的重要組成部分,其法治化是促進(jìn)行政審批制度改革進(jìn)程的重要手段和重要保障,是社會(huì)公平正義的延伸和體現(xiàn),也是當(dāng)前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高呼聲。這就是本文研究的核心內(nèi)容和根本出發(fā)點(diǎn)。本文以Y市為例,從法治化視角分析行政審批制度改革問題。結(jié)合Y市實(shí)際情況,查閱文獻(xiàn)資料、開展訪談?wù){(diào)查、進(jìn)行案例剖析,發(fā)現(xiàn)Y市行政審批制度改革已經(jīng)取得了一定的成效,但是由于以往審批制度改革都是政策性路徑,導(dǎo)致改革面臨困境。一方面,法治化具有高效率、公平性、穩(wěn)定性、可預(yù)期性、嚴(yán)謹(jǐn)性的特點(diǎn);另一方面,中國特色社會(huì)主義法律體系的基本形成、我國依法行政工作已取得的階段性成果和公眾法律意識(shí)普遍增強(qiáng),使法治化有了一定基礎(chǔ)。因此,法治化才是行政審批制度改革的最終途徑。但是由于人治理念的習(xí)慣性影響、法制建設(shè)的缺乏前瞻性、行政審批中權(quán)責(zé)不對(duì)等和政府壟斷沒有真正打破等原因,Y市行政審批制度改革法治化過程中遇到了不少障礙。行政審批制度改革法治化急需完善法律缺陷,特別是完善以《行政許可法》為主導(dǎo)的行政審批法律法規(guī)體系。同時(shí)及時(shí)清理相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)修法工作的統(tǒng)籌,及時(shí)、有效、有計(jì)劃地完善相關(guān)法律體系,保證行政審批制度改革法治化的法律體系基礎(chǔ)。要建立清單制度,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行摸底、梳理、清理和公示,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理;以法律法規(guī)為前提,對(duì)現(xiàn)在審批事項(xiàng),能放則放,能取消都取消,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,培養(yǎng)承接能力,做到放管結(jié)合。進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與。對(duì)于取消和下放審批事項(xiàng)、修法立法、都應(yīng)該按照法定程序,經(jīng)過溝通協(xié)調(diào),征求民眾意見、集思廣益,經(jīng)過論證,最后達(dá)成共識(shí)。同時(shí)將行政審批制度改革變得公開透明,防止公權(quán)腐敗,制約和監(jiān)督行政審批權(quán)。以“應(yīng)公開則全公開”為準(zhǔn)則,進(jìn)一步全面推進(jìn)行政審批的政務(wù)公開。加強(qiáng)依法行政。健全和完善行政審批的內(nèi)部監(jiān)督制度和外部監(jiān)督渠道,建立和完善行政許可公示制、行政許可聽證制度、重大行政許可備案制度等配套制度,加強(qiáng)行政審批的依法行政水平。只有擺脫政策性改革,真正走上行政審批制度改革法治化的道路,行政審批制度改革才能深入、徹底的進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】：行政審批 改革 法治化
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D630;D922.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 第1章 緒論12-21
• 1.1 研究背景12-13
• 1.2 研究意義13
• 1.2.1 理論意義13
• 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義13
• 1.3 研究現(xiàn)狀13-19
• 1.3.1 有關(guān)我國行政審批制度的概念方面13-15
• 1.3.2 有關(guān)我國行政審批制度改革面臨的問題方面15-16
• 1.3.3 有關(guān)推動(dòng)我國行政審批制度改革的對(duì)策方面16-19
• 1.4 研究方法19
• 1.5 研究內(nèi)容19-20
• 1.6 創(chuàng)新之處20-21
• 第2章 Y市行政審批制度改革法治化的現(xiàn)狀21-37
• 2.1 Y市行政審批制度改革法治化取得的成效21-25
• 2.1.1 全面清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)21-22
• 2.1.2 大力精簡下放行政審批事項(xiàng)22-23
• 2.1.3 切實(shí)提高行政效能23
• 2.1.4 開放規(guī)范中介市場23-24
• 2.1.5 完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)24-25
• 2.2 Y市行政審批制度改革法治化存在的問題25-31
• 2.2.1 行政權(quán)力運(yùn)行方面25-27
• 2.2.2 項(xiàng)目審批方面27
• 2.2.3 企業(yè)項(xiàng)目審批收費(fèi)方面27-28
• 2.2.4 創(chuàng)業(yè)類行政審批方面28-29
• 2.2.5 行政審批窗口建設(shè)方面29-30
• 2.2.6 改革思想境界方面30-31
• 2.3 Y市行政審批制度改革所面臨的路徑選擇31-37
• 2.3.1 歷史途徑31-32
• 2.3.2 歷史途徑的弊端與困境32-37
• 第3章 Y市行政審批制度改革法治化的訴求37-43
• 3.1 Y市行政審批制度法治化的必要性37-39
• 3.1.1 高效性37
• 3.1.2 公平性37-38
• 3.1.3 可靠性38
• 3.1.4 預(yù)測性38
• 3.1.5 嚴(yán)慎性38-39
• 3.2 Y市行政審批制度改革法治化的可行性39-40
• 3.2.1 理論基礎(chǔ)：中國特色社會(huì)主義法律體系基本形成39
• 3.2.2 客觀條件：依法行政工作已取得階段性成果39-40
• 3.2.3 外部呼聲：公眾法律意識(shí)普遍增強(qiáng)40
• 3.3 Y市行政審批制度改革法治化的障礙及原因考察40-43
• 3.3.1 人治理念的習(xí)慣性影響40-41
• 3.3.2 法制建設(shè)的缺乏前瞻性41
• 3.3.3 行政審批中權(quán)責(zé)不對(duì)等41
• 3.3.4 政府壟斷依舊存在41-43
• 第4章 推進(jìn)Y市行政審批制度改革法治化的策略建議43-48
• 4.1 完善法律缺陷43-45
• 4.1.1 修改《行政許可法》43-44
• 4.1.2 及時(shí)部署清理相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件44
• 4.1.3 加強(qiáng)對(duì)修法工作的統(tǒng)籌44-45
• 4.2 健全配套制度45-46
• 4.2.1 清單制度45
• 4.2.2 放管結(jié)合45-46
• 4.3 擴(kuò)大公眾參與46-47
• 4.3.1 發(fā)揚(yáng)民主46-47
• 4.3.2 公開透明47
• 4.4 加強(qiáng)依法行政47-48
• 4.4.1 完善行政審批的監(jiān)督機(jī)制47
• 4.4.2 建立健全行政審批的配套機(jī)制47-48
• 結(jié)論48-49
• 參考文獻(xiàn)49-53
• 致謝53-54

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 ;政府審批制度改革探索[J];特區(qū)理論與實(shí)踐;2000年08期

2 李雪勤;政府改革審批制度勢(shì)在必行[J];中國監(jiān)察;2000年07期

3 任建平,孟蕭;太原市大膽改革審批制度[J];中國監(jiān)察;2000年12期

4 ;萊州市推出行政審批制度改革新舉措[J];山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究;2000年12期

5 卞蘇徽;審批制度改革:深圳的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J];北京行政學(xué)院學(xué)報(bào);2000年03期

6 賈和亭,王慧農(nóng);深圳市政府審批制度的改革[J];中國改革;2000年11期

7 秦淑貞;;南京市行政審批制度改革取得階段性成果[J];改革與開放;2001年11期

8 張朝霞;試論我國行政審批制度的缺陷及完善[J];甘肅社會(huì)科學(xué);2001年05期

9 黃海霞;哪些事情不需要審批——專家談行政審批制度改革[J];w攣胖蕓，

本文編號(hào)：367330