黨政聯(lián)合發(fā)文的備案審查問題
發(fā)布時間:2022-08-04 12:30
黨政聯(lián)合發(fā)文在我國國家治理中發(fā)揮著重要作用。近年來,黨政聯(lián)合發(fā)文數(shù)量日益增長,兼具黨的文件與行政規(guī)范性文件"雙重屬性"的黨政聯(lián)合發(fā)文的備案審查問題日益凸顯。實踐中,黨政聯(lián)合發(fā)文存在法律性質(zhì)不易界定、備案審查標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、備案審查主體不明、備案審查能力不足等問題。當(dāng)前,可以從聯(lián)合發(fā)文的屬性識別機(jī)制、備案審查標(biāo)準(zhǔn)、備案審查主體、備案審查能力等方面予以完善。
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、黨政聯(lián)合發(fā)文及備案審查的制度根據(jù)
(一)黨政聯(lián)合發(fā)文的歷史溯源
(二)黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的現(xiàn)實根據(jù)
(三)黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的規(guī)范依據(jù)
二、黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的制度梗阻
(一)黨政聯(lián)合發(fā)文的性質(zhì)不易界定
(二)黨政聯(lián)合發(fā)文中兩種不同文件的備案審查標(biāo)準(zhǔn)不一
(三)黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的主體不明
(四)黨政聯(lián)合發(fā)文審查主體的能力不足
三、完善黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的路徑選擇
(一)構(gòu)建黨政聯(lián)合發(fā)文的性質(zhì)識別機(jī)制
(二)細(xì)化黨政聯(lián)合發(fā)文的備案審查基準(zhǔn)
(三)加強(qiáng)黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的主體協(xié)同
(四)提高黨政聯(lián)合發(fā)文的備案審查能力
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]黨內(nèi)法規(guī)學(xué)學(xué)科建設(shè)三論[J]. 章志遠(yuǎn). 上海政法學(xué)院學(xué)報(法治論叢). 2019(04)
[2]黨政機(jī)構(gòu)融合與行政法的回應(yīng)[J]. 林鴻潮. 當(dāng)代法學(xué). 2019(04)
[3]黨政機(jī)構(gòu)合署合設(shè)與行政主體理論的發(fā)展[J]. 喻少如,劉文凱. 南京社會科學(xué). 2019(04)
[4]黨內(nèi)法治對國家法治的作用析論[J]. 許耀桐. 理論與改革. 2019(01)
[5]論黨內(nèi)法規(guī)與規(guī)范性文件備案的審查基準(zhǔn)[J]. 段磊. 學(xué)習(xí)與實踐. 2017(12)
[6]黨內(nèi)法規(guī)與國家法律銜接和協(xié)調(diào)的基準(zhǔn)與路徑——兼論備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制[J]. 秦前紅,蘇紹龍. 法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報). 2016(05)
[7]黨內(nèi)法規(guī)與國家法規(guī)規(guī)章備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制探討[J]. 馬立新. 學(xué)習(xí)與探索. 2014(12)
本文編號:3669542
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【文章目錄】:
一、黨政聯(lián)合發(fā)文及備案審查的制度根據(jù)
(一)黨政聯(lián)合發(fā)文的歷史溯源
(二)黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的現(xiàn)實根據(jù)
(三)黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的規(guī)范依據(jù)
二、黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的制度梗阻
(一)黨政聯(lián)合發(fā)文的性質(zhì)不易界定
(二)黨政聯(lián)合發(fā)文中兩種不同文件的備案審查標(biāo)準(zhǔn)不一
(三)黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的主體不明
(四)黨政聯(lián)合發(fā)文審查主體的能力不足
三、完善黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的路徑選擇
(一)構(gòu)建黨政聯(lián)合發(fā)文的性質(zhì)識別機(jī)制
(二)細(xì)化黨政聯(lián)合發(fā)文的備案審查基準(zhǔn)
(三)加強(qiáng)黨政聯(lián)合發(fā)文備案審查的主體協(xié)同
(四)提高黨政聯(lián)合發(fā)文的備案審查能力
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]黨內(nèi)法規(guī)學(xué)學(xué)科建設(shè)三論[J]. 章志遠(yuǎn). 上海政法學(xué)院學(xué)報(法治論叢). 2019(04)
[2]黨政機(jī)構(gòu)融合與行政法的回應(yīng)[J]. 林鴻潮. 當(dāng)代法學(xué). 2019(04)
[3]黨政機(jī)構(gòu)合署合設(shè)與行政主體理論的發(fā)展[J]. 喻少如,劉文凱. 南京社會科學(xué). 2019(04)
[4]黨內(nèi)法治對國家法治的作用析論[J]. 許耀桐. 理論與改革. 2019(01)
[5]論黨內(nèi)法規(guī)與規(guī)范性文件備案的審查基準(zhǔn)[J]. 段磊. 學(xué)習(xí)與實踐. 2017(12)
[6]黨內(nèi)法規(guī)與國家法律銜接和協(xié)調(diào)的基準(zhǔn)與路徑——兼論備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制[J]. 秦前紅,蘇紹龍. 法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報). 2016(05)
[7]黨內(nèi)法規(guī)與國家法規(guī)規(guī)章備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制探討[J]. 馬立新. 學(xué)習(xí)與探索. 2014(12)
本文編號:3669542
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