發(fā)布時間：2017-05-14 07:46

  本文關鍵詞：縣級政府環(huán)保政策執(zhí)行困境與對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：環(huán)境是人類社會生存的重要保障,它為社會提供發(fā)展展的基礎生產(chǎn)資料及關系著人類的健康問題。改革開放以來,我國的經(jīng)濟水平日益提高,但與此同時環(huán)境質(zhì)量是出現(xiàn)了越來越多的問題,如:土地沙漠化、水資源短缺、海洋污染和其他環(huán)境問題層出不窮,引起越來越多的人們?nèi)リP注。關于環(huán)境保護政府在其中扮演著不可或缺的角色,針對日益增多的環(huán)境問題,相關部門已經(jīng)做出了相應的應對措施如:制定并出臺了大量與環(huán)境保護相關的各種法律法規(guī)和政府規(guī)章,甚至在十三中全會上第一次提出了建設生態(tài)社會的要求。一分部署九分落實,政策執(zhí)行是政策過程中非常重要的一部分,在政策過程中承擔著關鍵作用。行百里者半九十,政策執(zhí)行的成功與否關系著政策目標、政策價值的完成;關乎政策問題的妥善處理并進而成為后續(xù)政策的重要依據(jù)。環(huán)保政策的執(zhí)行這項極為復雜的社會實踐活動,在其實施中受到多種因素的制約,容易導致政策實施的最終成效結果與政策目標、政策價值的偏差,因此對于環(huán)保政策執(zhí)行的研究迫在眉睫。本文共有五個部分。第一部分,引言:此部分主要梳理了本文的選題背景、意義,國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,研究內(nèi)容以及研究方法。第二部分,整理了關于環(huán)保政策執(zhí)行的相關概念并從環(huán)保政策本身、主客體、執(zhí)行資源、執(zhí)行環(huán)境、利益等方面探討了影響環(huán)保政策執(zhí)行的相關因素,為文章研究奠定了理論基石。第三部分,指出了我國縣級政府在執(zhí)行之策中存在選擇性、消極性、盲目性違規(guī)執(zhí)行政策的問題。第四部分,分析了我國環(huán)保政策執(zhí)行不力的主要原因有政策執(zhí)行主體協(xié)調(diào)性不夠,執(zhí)行缺乏穩(wěn)定性等原因,指出縣級政府環(huán)保政策執(zhí)行的問題的癥結所在。第五部分:針對縣級政府環(huán)保政策執(zhí)行問題提出具體對策。促使政策制定者與執(zhí)行者的利益目標一致,增加環(huán)保政策執(zhí)行信息完整性,加強環(huán)境保護政策執(zhí)行活動的監(jiān)督,完善責任體系,最終以確保環(huán)保政策的有效實施。
【關鍵詞】：縣級政府 環(huán)保政策 政策執(zhí)行
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：X321;D63
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、引言9-15
• （一） 選題背景及意義9-11
• 1、選題背景9-10
• 2、選題意義10-11
• （二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
• 1、國外研究現(xiàn)狀11-12
• 2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
• （三） 研究方法和理論工具13-15
• 1、研究方法13
• 2、理論工具13-14
• 3、創(chuàng)新點和不足14-15
• 二、環(huán)保政策執(zhí)行相關概念15-21
• （一） 環(huán)保政策執(zhí)行15
• （二） 環(huán)保政策執(zhí)行力15-16
• （三） 縣級政府環(huán)保政策執(zhí)行影響因素16-21
• 1、政策本身級政策執(zhí)行客體16-18
• 2、環(huán)保政策執(zhí)行制度及監(jiān)督制度18
• 3、政策執(zhí)行資源18-19
• 4、政策執(zhí)行環(huán)境19-20
• 5、利益因素20-21
• 三、縣級政府環(huán)保政策執(zhí)行的困境21-26
• （一） 環(huán)保政策執(zhí)行的現(xiàn)狀21-22
• （二） 縣級政府環(huán)保政策執(zhí)行存在問題22-26
• 1、環(huán)保政策執(zhí)行具有選擇性22-23
• 2、政策執(zhí)行主體消極執(zhí)行政策23-24
• 3、環(huán)保政策執(zhí)行具有盲目性24
• 4、違規(guī)執(zhí)行政策24-26
• 四、縣級政府環(huán)保政策執(zhí)行問題產(chǎn)生的原因26-30
• （一） 政策執(zhí)行主體之間協(xié)調(diào)性不夠26
• （二） 保護政策執(zhí)行缺乏穩(wěn)定性26-27
• （三） 生態(tài)補償政策缺乏總體架構27
• （四） 生態(tài)環(huán)境保護的能力薄弱27-28
• （五） 環(huán)境保護的意識薄弱28-30
• 五、縣級政府環(huán)保政策執(zhí)行問題的對策30-42
• （一） 增強環(huán)保政策執(zhí)行各方面利益協(xié)調(diào)性30-35
• 1、改進各縣級政府行政職權的配置制度，整合利益協(xié)調(diào)機制30-32
• 2、提高政策執(zhí)行人員的業(yè)務能力32-34
• 3、完善政府政績觀念34-35
• （二） 提高環(huán)保政策執(zhí)行信息的完備性35-37
• 1、提高環(huán)保政策透明度，，避免信息的不對稱35-37
• 2、打通信息溝通渠道，建立良好的信息溝通機制37
• （三） 加強對環(huán)保政策執(zhí)行活動的監(jiān)督37-40
• 1、健全環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督制度37-38
• 2、以法律保證社會監(jiān)督的暢通38-39
• 3、發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用39-40
• （四） 完善責任追究制度40-42
• 六、結語42-43
• 參考文獻43-45
• 個人簡歷、在校期間發(fā)表的學術論文及研究成果45-46
• 致謝46

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本文編號：364552