數(shù)字治理下的“風(fēng)險壓力-組織協(xié)同”邏輯與領(lǐng)導(dǎo)注意力分配——以A市“市長信箱”為例
發(fā)布時間:2021-12-02 08:06
大量的信件訴求進(jìn)入"市長信箱",為什么有的得到領(lǐng)導(dǎo)批示,有的則沒有?基于A市"市長信箱"探究領(lǐng)導(dǎo)注意力的影響因素,研究發(fā)現(xiàn),上級政府強(qiáng)調(diào)的"一票否決"事項是地方領(lǐng)導(dǎo)在回應(yīng)性政府活動中注意力的指揮棒,組織協(xié)同目標(biāo)也通過領(lǐng)導(dǎo)注意力的選擇性分配得到實現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)注意力在科層運行中呈現(xiàn)出"風(fēng)險壓力-組織協(xié)同"邏輯,即符合"一票否決"事項的信件、需跨部門協(xié)作解決的信件訴求更可能獲得情感強(qiáng)度越高的領(lǐng)導(dǎo)批示,且"一票否決"的風(fēng)險邏輯優(yōu)先于組織協(xié)同的"協(xié)同"邏輯。論文的研究價值不僅在于從"注意力分配"的視角探究互聯(lián)網(wǎng)政治體系中的政府行為,還揭示了數(shù)字治理具有政治性與技術(shù)性二重屬性的事實。
【文章來源】:公共行政評論. 2020,13(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:22 頁
【部分圖文】:
網(wǎng)絡(luò)問政的行動者:一個互動的邏輯框架
表4顯示,在大量來信中表現(xiàn)出公民訴求關(guān)注的議題更多集中在城市管理(20.5%)、維權(quán)維穩(wěn)(17.4%)、交通出行(17.3%)這幾個方面;另外,公眾偏好于用投訴舉報(53.3%)和求助解決(22.6%)這兩種承載緊迫性與危害性輿情的來信類型來反映訴求,以期訴求能夠得到快速的回應(yīng)與解決。而領(lǐng)導(dǎo)則審慎于使用高強(qiáng)度的批示來推進(jìn)民意的解決,更多使用低強(qiáng)度的批示、抑或不作批示的方式。圖3則展示了領(lǐng)導(dǎo)注意力強(qiáng)度主要分布于維權(quán)維穩(wěn)、社會公共安全、環(huán)境衛(wèi)生綜治這三個議題,對比表4與圖3,可以看出公眾民意訴求與領(lǐng)導(dǎo)注意力關(guān)注的錯位與不匹配性。圖4則顯示了公民采取的訴求事項性質(zhì)包裝策略的使用情況,即不少公眾選擇將非一票否決事項的訴求包裝成符合一票否決事項的訴求提交到市長信箱以期獲得更多的領(lǐng)導(dǎo)注意力。圖4 公民策略:訴求事項性質(zhì)包裝數(shù)量統(tǒng)計
公民策略:訴求事項性質(zhì)包裝數(shù)量統(tǒng)計
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]網(wǎng)絡(luò)群體性事件中輿情導(dǎo)向與政府回應(yīng)的邏輯互動——基于“雪鄉(xiāng)”事件大數(shù)據(jù)的情感分析[J]. 文宏. 政治學(xué)研究. 2019(01)
[2]晉升激勵與城市建設(shè):公共品可視性的視角[J]. 吳敏,周黎安. 經(jīng)濟(jì)研究. 2018(12)
[3]“碎片化”還是“耦合”?五年規(guī)劃視角下的央地目標(biāo)治理[J]. 呂捷,鄢一龍,唐嘯. 管理世界. 2018(04)
[4]注意力、政策動機(jī)與政策行為的演進(jìn)邏輯——基于中央政府環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)程(2008—2015年)的考察[J]. 文宏,杜菲菲. 行政論壇. 2018(02)
[5]地方政府部門如何規(guī)避風(fēng)險?——以A市社區(qū)物業(yè)管理新政為例[J]. 盛智明. 社會學(xué)研究. 2017(05)
[6]加大行政獎懲力度是中國環(huán)境績效改善的主要原因嗎?[J]. 唐嘯,周紹杰,劉源浩,胡鞍鋼. 中國人口·資源與環(huán)境. 2017(09)
[7]政黨轉(zhuǎn)型視角中的反腐敗注意力研究——以G省紀(jì)委1978至2016年的反腐敗實踐為例[J]. 肖濱,姚貴雄. 社會科學(xué)家. 2017(07)
[8]中國情境下的政策執(zhí)行問題研究[J]. 吳少微,楊忠. 管理世界. 2017(02)
[9]地方政府生態(tài)環(huán)境治理注意力研究——基于30個省市政府工作報告(2006—2015)文本分析[J]. 王印紅,李萌竹. 中國人口·資源與環(huán)境. 2017(02)
[10]策略性政治互動:網(wǎng)民政治話語運用與政府回應(yīng)模式[J]. 李鋒,孟天廣. 武漢大學(xué)學(xué)報(人文科學(xué)版). 2016(05)
本文編號:3528046
【文章來源】:公共行政評論. 2020,13(01)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:22 頁
【部分圖文】:
網(wǎng)絡(luò)問政的行動者:一個互動的邏輯框架
表4顯示,在大量來信中表現(xiàn)出公民訴求關(guān)注的議題更多集中在城市管理(20.5%)、維權(quán)維穩(wěn)(17.4%)、交通出行(17.3%)這幾個方面;另外,公眾偏好于用投訴舉報(53.3%)和求助解決(22.6%)這兩種承載緊迫性與危害性輿情的來信類型來反映訴求,以期訴求能夠得到快速的回應(yīng)與解決。而領(lǐng)導(dǎo)則審慎于使用高強(qiáng)度的批示來推進(jìn)民意的解決,更多使用低強(qiáng)度的批示、抑或不作批示的方式。圖3則展示了領(lǐng)導(dǎo)注意力強(qiáng)度主要分布于維權(quán)維穩(wěn)、社會公共安全、環(huán)境衛(wèi)生綜治這三個議題,對比表4與圖3,可以看出公眾民意訴求與領(lǐng)導(dǎo)注意力關(guān)注的錯位與不匹配性。圖4則顯示了公民采取的訴求事項性質(zhì)包裝策略的使用情況,即不少公眾選擇將非一票否決事項的訴求包裝成符合一票否決事項的訴求提交到市長信箱以期獲得更多的領(lǐng)導(dǎo)注意力。圖4 公民策略:訴求事項性質(zhì)包裝數(shù)量統(tǒng)計
公民策略:訴求事項性質(zhì)包裝數(shù)量統(tǒng)計
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]網(wǎng)絡(luò)群體性事件中輿情導(dǎo)向與政府回應(yīng)的邏輯互動——基于“雪鄉(xiāng)”事件大數(shù)據(jù)的情感分析[J]. 文宏. 政治學(xué)研究. 2019(01)
[2]晉升激勵與城市建設(shè):公共品可視性的視角[J]. 吳敏,周黎安. 經(jīng)濟(jì)研究. 2018(12)
[3]“碎片化”還是“耦合”?五年規(guī)劃視角下的央地目標(biāo)治理[J]. 呂捷,鄢一龍,唐嘯. 管理世界. 2018(04)
[4]注意力、政策動機(jī)與政策行為的演進(jìn)邏輯——基于中央政府環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)程(2008—2015年)的考察[J]. 文宏,杜菲菲. 行政論壇. 2018(02)
[5]地方政府部門如何規(guī)避風(fēng)險?——以A市社區(qū)物業(yè)管理新政為例[J]. 盛智明. 社會學(xué)研究. 2017(05)
[6]加大行政獎懲力度是中國環(huán)境績效改善的主要原因嗎?[J]. 唐嘯,周紹杰,劉源浩,胡鞍鋼. 中國人口·資源與環(huán)境. 2017(09)
[7]政黨轉(zhuǎn)型視角中的反腐敗注意力研究——以G省紀(jì)委1978至2016年的反腐敗實踐為例[J]. 肖濱,姚貴雄. 社會科學(xué)家. 2017(07)
[8]中國情境下的政策執(zhí)行問題研究[J]. 吳少微,楊忠. 管理世界. 2017(02)
[9]地方政府生態(tài)環(huán)境治理注意力研究——基于30個省市政府工作報告(2006—2015)文本分析[J]. 王印紅,李萌竹. 中國人口·資源與環(huán)境. 2017(02)
[10]策略性政治互動:網(wǎng)民政治話語運用與政府回應(yīng)模式[J]. 李鋒,孟天廣. 武漢大學(xué)學(xué)報(人文科學(xué)版). 2016(05)
本文編號:3528046
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