利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目發(fā)展對策研究
發(fā)布時間:2021-12-01 22:43
棚戶區(qū)改造一直以來都是利津縣提升城市品質(zhì)、改善人民居住環(huán)境的重要舉措之一。利津縣“中心棚戶區(qū)”是利津縣面積最大的棚戶區(qū),區(qū)域內(nèi)建筑及配套設(shè)施大部分為80年代規(guī)劃建造,建設(shè)年代久遠,片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施破損嚴重,居民生活環(huán)境惡劣,群眾的改造意愿強烈,因此利津縣委、縣政府計劃實施利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目,并將該項目列入利津縣的重點工程項目。但是,由于資金、政策等多方面原因,該項目卻一直未能正式落地實施。該區(qū)域內(nèi)建筑物雜亂無章、基礎(chǔ)設(shè)施的落后等一系列問題已經(jīng)嚴重影響到了居民的日常生活,同時,也是利津縣城市品質(zhì)提升最大的障礙之一,推進利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目的落地實施,成為利津縣面臨的重大問題之一。基于對利津縣“中心棚戶區(qū)”的實地調(diào)研和在工作中收集的數(shù)據(jù)資料,對利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目的發(fā)展對策進行了研究,分析了改造項目可能會遇到的問題,并結(jié)合利津縣“中心棚戶區(qū)”實際,參考其他地區(qū)先進經(jīng)驗,提出了解決對策,為利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目的順利落地實施提供了參考。研究內(nèi)容主要包括以下幾個方面:首先,對論文的研究背景及意義進行了介紹,通過對關(guān)于國外貧民窟改造、舊城更新和國內(nèi)棚戶區(qū)改造的相關(guān)...
【文章來源】:山東師范大學(xué)山東省
【文章頁數(shù)】:63 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
利津縣中心棚戶區(qū)衛(wèi)星圖
山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文15圖3-2利津縣“中心棚戶區(qū)”現(xiàn)狀圖3.1.2利津縣“中心棚戶區(qū)”內(nèi)人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀利津縣“中心棚戶區(qū)”分為三個區(qū)域,分別為利津縣“中心棚戶區(qū)”A區(qū)、利津縣“中心棚戶區(qū)”B區(qū)和利津縣“中心棚戶區(qū)”C區(qū),三個片區(qū)由于歷史等原因,人口結(jié)構(gòu)有很大差異。利津縣“中心棚戶區(qū)”A區(qū)。該片區(qū)為大橋路、津二路、利一路、津一路圍合區(qū)域,主要涉及教育局、水利機械安裝隊、縣委辦、縣府辦等單位。該區(qū)域內(nèi)主要是一些機關(guān)單位的職工居住小區(qū),小區(qū)內(nèi)居民大多以行政事業(yè)單位的公務(wù)人員為主。對該區(qū)域進行摸底調(diào)查時,這個區(qū)域情況最特殊,在這里的住戶以公職人員為主,但退休職工占大多數(shù),這些年齡大的退休職工在調(diào)查的時候都態(tài)度明確,支持政府的決定,同意對自己的房屋進行征收,但他們其實改造意愿并不強烈,不希望自己的房屋被征收,原因有兩點:一是該區(qū)域的房屋成色較好,建筑質(zhì)量也挺好,相應(yīng)的配套設(shè)施雖然老舊退化,但是仍能滿足居民的基本要求,沒有對他們的生活造成嚴重的影響;二是人隨著年齡增大,會對家(這里更強調(diào)住所)產(chǎn)生濃厚依戀與不舍,他們不想離開,更不舍得離開。同時,利津縣的棚戶區(qū)改造大多都是原地安置,雖然能解決一部分上述的問題,但是三年甚至更久的安置房建設(shè)周期讓他們需要長期在外租房周轉(zhuǎn),他們從心理上難以接受。而另一部分年輕一些的住戶對片區(qū)改造意愿強烈,他們希望能夠通過大面積的拆遷改造來提升自己的生活質(zhì)量。利津縣“中心棚戶區(qū)”B區(qū)。該片區(qū)為津二路、津一路、利二路、利一路圍合區(qū)域,主要涉及縣供銷社、原機械廠、原光明機電、新華書店、糧食局、原物資局、原飼料廠等單位。B區(qū)內(nèi)涉及部分行政事業(yè)單位,大多以破產(chǎn)企業(yè)為主,人口結(jié)構(gòu)最復(fù)雜,居住人口
山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文22戶,同意改造324戶,占97.6%;整個利津縣“中心棚戶區(qū)”共征求意見972戶,同意改造896戶,占92.2%。同時,縣水利局、縣新華書店、縣醫(yī)藥公司等單位已提交了單位改造意見。圖3-2利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目實施居民同意率數(shù)據(jù)來源:利津縣“中心棚戶區(qū)”調(diào)查報告(2017)2017年8月17日,對利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目召開了專題專家論證會,會議上專家們匯報了規(guī)劃設(shè)計方案,各部門單位也發(fā)表了相關(guān)的意見看法,會議中大家對項目的實施一致表示同意,均支持項目落地實施。該項目是具有可行性的。為確保利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目的順利實施,利津縣政府專門對利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目實施了風(fēng)險評估,按照風(fēng)險評估的結(jié)果,該項目可能存在的主要風(fēng)險因素還是居民比較關(guān)心的項目改造涉及的區(qū)域、房屋征收的補償標(biāo)準、安置的方式以及居民的以后的就業(yè)和生活等等,如果沒有采取有效的措施去應(yīng)對這些問題去化解這些矛盾,那么可能在改造項目實施的過程會出現(xiàn)居民對政府的決策不滿意的現(xiàn)象,甚至?xí)虼硕l(fā)上訪事件甚至是群體性事件。為此,利津縣政府要做好宣傳工作,利用各種媒體平臺對利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目進行宣傳,確保居民對改造項目的理解和支持,各部門要做好協(xié)調(diào)工作,對可能會影響到社會穩(wěn)定的問題要研究制定化解措施。利津縣“中心棚戶區(qū)”
【參考文獻】:
期刊論文
[1]支持棚戶區(qū)改造的問題及對策[J]. 農(nóng)發(fā)行湖南省岳陽市分行課題組,周芳華. 農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融. 2018(09)
[2]棚戶區(qū)項目改造現(xiàn)狀及資金來源的探討[J]. 劉繼壯. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2018(16)
[3]棚戶區(qū)改造貨幣化安置的分析及實踐探究[J]. 林海峰. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計. 2018(08)
[4]漸進主義視角下2007—2017年我國棚戶區(qū)改造政策回顧及分析[J]. 孟延春,鄭翔益,谷浩. 清華大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(03)
[5]棚戶區(qū)改造政策擴散因素分析[J]. 謝俊. 中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報. 2018(03)
[6]濟南市棚改舊改政策的社會風(fēng)險防范機制研究[J]. 楊新欣. 中共濟南市委黨校學(xué)報. 2017(06)
[7]內(nèi)城棚戶區(qū)改造及治理研究——基于對沈陽市若干貧困棚戶區(qū)的考察[J]. 郭永濤,王金波. 中州大學(xué)學(xué)報. 2017(06)
[8]棚戶區(qū)改造融資渠道窄[J]. 吳曉明. 中國金融. 2017(17)
[9]大中城市棚戶區(qū)改造的體制機制問題研究[J]. 朱曉龍. 中國房地產(chǎn). 2017(24)
[10]利益分析視角下棚戶區(qū)改造問題與對策[J]. 賴小慧,唐孝文,馮華. 廣西社會科學(xué). 2017(07)
碩士論文
[1]北京市豐臺區(qū)棚戶區(qū)改造策略研究[D]. 趙帥.北京建筑大學(xué) 2018
[2]濟寧市任城區(qū)棚戶區(qū)改造問題研究[D]. 時嘉駿.山東師范大學(xué) 2017
[3]武漢市棚戶區(qū)改造困境及對策研究[D]. 廖卉芳.華中科技大學(xué) 2013
本文編號:3527196
【文章來源】:山東師范大學(xué)山東省
【文章頁數(shù)】:63 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
利津縣中心棚戶區(qū)衛(wèi)星圖
山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文15圖3-2利津縣“中心棚戶區(qū)”現(xiàn)狀圖3.1.2利津縣“中心棚戶區(qū)”內(nèi)人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀利津縣“中心棚戶區(qū)”分為三個區(qū)域,分別為利津縣“中心棚戶區(qū)”A區(qū)、利津縣“中心棚戶區(qū)”B區(qū)和利津縣“中心棚戶區(qū)”C區(qū),三個片區(qū)由于歷史等原因,人口結(jié)構(gòu)有很大差異。利津縣“中心棚戶區(qū)”A區(qū)。該片區(qū)為大橋路、津二路、利一路、津一路圍合區(qū)域,主要涉及教育局、水利機械安裝隊、縣委辦、縣府辦等單位。該區(qū)域內(nèi)主要是一些機關(guān)單位的職工居住小區(qū),小區(qū)內(nèi)居民大多以行政事業(yè)單位的公務(wù)人員為主。對該區(qū)域進行摸底調(diào)查時,這個區(qū)域情況最特殊,在這里的住戶以公職人員為主,但退休職工占大多數(shù),這些年齡大的退休職工在調(diào)查的時候都態(tài)度明確,支持政府的決定,同意對自己的房屋進行征收,但他們其實改造意愿并不強烈,不希望自己的房屋被征收,原因有兩點:一是該區(qū)域的房屋成色較好,建筑質(zhì)量也挺好,相應(yīng)的配套設(shè)施雖然老舊退化,但是仍能滿足居民的基本要求,沒有對他們的生活造成嚴重的影響;二是人隨著年齡增大,會對家(這里更強調(diào)住所)產(chǎn)生濃厚依戀與不舍,他們不想離開,更不舍得離開。同時,利津縣的棚戶區(qū)改造大多都是原地安置,雖然能解決一部分上述的問題,但是三年甚至更久的安置房建設(shè)周期讓他們需要長期在外租房周轉(zhuǎn),他們從心理上難以接受。而另一部分年輕一些的住戶對片區(qū)改造意愿強烈,他們希望能夠通過大面積的拆遷改造來提升自己的生活質(zhì)量。利津縣“中心棚戶區(qū)”B區(qū)。該片區(qū)為津二路、津一路、利二路、利一路圍合區(qū)域,主要涉及縣供銷社、原機械廠、原光明機電、新華書店、糧食局、原物資局、原飼料廠等單位。B區(qū)內(nèi)涉及部分行政事業(yè)單位,大多以破產(chǎn)企業(yè)為主,人口結(jié)構(gòu)最復(fù)雜,居住人口
山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文22戶,同意改造324戶,占97.6%;整個利津縣“中心棚戶區(qū)”共征求意見972戶,同意改造896戶,占92.2%。同時,縣水利局、縣新華書店、縣醫(yī)藥公司等單位已提交了單位改造意見。圖3-2利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目實施居民同意率數(shù)據(jù)來源:利津縣“中心棚戶區(qū)”調(diào)查報告(2017)2017年8月17日,對利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目召開了專題專家論證會,會議上專家們匯報了規(guī)劃設(shè)計方案,各部門單位也發(fā)表了相關(guān)的意見看法,會議中大家對項目的實施一致表示同意,均支持項目落地實施。該項目是具有可行性的。為確保利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目的順利實施,利津縣政府專門對利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目實施了風(fēng)險評估,按照風(fēng)險評估的結(jié)果,該項目可能存在的主要風(fēng)險因素還是居民比較關(guān)心的項目改造涉及的區(qū)域、房屋征收的補償標(biāo)準、安置的方式以及居民的以后的就業(yè)和生活等等,如果沒有采取有效的措施去應(yīng)對這些問題去化解這些矛盾,那么可能在改造項目實施的過程會出現(xiàn)居民對政府的決策不滿意的現(xiàn)象,甚至?xí)虼硕l(fā)上訪事件甚至是群體性事件。為此,利津縣政府要做好宣傳工作,利用各種媒體平臺對利津縣“中心棚戶區(qū)”改造項目進行宣傳,確保居民對改造項目的理解和支持,各部門要做好協(xié)調(diào)工作,對可能會影響到社會穩(wěn)定的問題要研究制定化解措施。利津縣“中心棚戶區(qū)”
【參考文獻】:
期刊論文
[1]支持棚戶區(qū)改造的問題及對策[J]. 農(nóng)發(fā)行湖南省岳陽市分行課題組,周芳華. 農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融. 2018(09)
[2]棚戶區(qū)項目改造現(xiàn)狀及資金來源的探討[J]. 劉繼壯. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2018(16)
[3]棚戶區(qū)改造貨幣化安置的分析及實踐探究[J]. 林海峰. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計. 2018(08)
[4]漸進主義視角下2007—2017年我國棚戶區(qū)改造政策回顧及分析[J]. 孟延春,鄭翔益,谷浩. 清華大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(03)
[5]棚戶區(qū)改造政策擴散因素分析[J]. 謝俊. 中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報. 2018(03)
[6]濟南市棚改舊改政策的社會風(fēng)險防范機制研究[J]. 楊新欣. 中共濟南市委黨校學(xué)報. 2017(06)
[7]內(nèi)城棚戶區(qū)改造及治理研究——基于對沈陽市若干貧困棚戶區(qū)的考察[J]. 郭永濤,王金波. 中州大學(xué)學(xué)報. 2017(06)
[8]棚戶區(qū)改造融資渠道窄[J]. 吳曉明. 中國金融. 2017(17)
[9]大中城市棚戶區(qū)改造的體制機制問題研究[J]. 朱曉龍. 中國房地產(chǎn). 2017(24)
[10]利益分析視角下棚戶區(qū)改造問題與對策[J]. 賴小慧,唐孝文,馮華. 廣西社會科學(xué). 2017(07)
碩士論文
[1]北京市豐臺區(qū)棚戶區(qū)改造策略研究[D]. 趙帥.北京建筑大學(xué) 2018
[2]濟寧市任城區(qū)棚戶區(qū)改造問題研究[D]. 時嘉駿.山東師范大學(xué) 2017
[3]武漢市棚戶區(qū)改造困境及對策研究[D]. 廖卉芳.華中科技大學(xué) 2013
本文編號:3527196
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