基層治理中的政策執(zhí)行困境是制約基層治理效能的重要因素。既有研究大多基于個案研究考察基層治理復雜性對基層政策執(zhí)行的影響,并未系統(tǒng)梳理產(chǎn)生政策執(zhí)行困境的結(jié)構(gòu)性因素及其破解路徑。政府間信息傳輸?shù)目茖鱼Ｕ搶е抡咧诿袂榈幕貞岳Ь?基層政府與鄉(xiāng)村社會分利秩序的結(jié)構(gòu)張力使得政策的權(quán)威性分配遭遇調(diào)適性困境;基層多元主體長期互動中的信任缺失使得基層權(quán)威面臨動員性困境。根據(jù)協(xié)商參與理論將層級治理和政策過程整合起來,構(gòu)建協(xié)商參與嵌入政策體系的運行機制,以協(xié)商參與平臺為中心連通協(xié)商式政策分析與協(xié)商式政策回應,包容和吸納基層利益訴求和民間智慧,為破解基層政策執(zhí)行困境提供總體架構(gòu)。 

【文章來源】：學習與實踐. 2020,(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【部分圖文】：

協(xié)商參與嵌入政策體系結(jié)構(gòu)示意圖

【參考文獻】：
期刊論文
[1]邁向善治:制度與鄉(xiāng)規(guī)民約的契合邏輯與建構(gòu)理路[J]. 張愛軍,張媛.  河南師范大學學報(哲學社會科學版). 2019(05)
[2]第一書記、公共領導力與村莊集體行動——基于CIRS“百村調(diào)查”數(shù)據(jù)的實證分析[J]. 舒全峰,蘇毅清,張明慧,王亞華.  公共管理學報. 2018(03)
[3]中國基層社會秩序變遷及其建構(gòu)涵義[J]. 周慶智.  華中師范大學學報(人文社會科學版). 2018(01)
[4]基層官員的身份困境與鄉(xiāng)村治理中的政策執(zhí)行變異[J]. 韓萬渠.  中國行政管理. 2016(09)
[5]“接點治理”:貧困研究中的一個新視野——基于廣西圓村“第一書記”扶貧制度的基層實踐[J]. 謝小芹.  公共管理學報. 2016(03)
[6]協(xié)商民主與中國農(nóng)村治理現(xiàn)代化[J]. 趙秀玲.  清華大學學報(哲學社會科學版). 2016(01)
[7]論基層治理的制度變遷與基層協(xié)商治理[J]. 李輝,蔡林慧.  社會主義研究. 2015(04)
[8]內(nèi)生性利益密集型農(nóng)村地區(qū)的治理——以東南H鎮(zhèn)調(diào)查為例[J]. 賀雪峰,譚林麗.  政治學研究. 2015(03)
[9]政策執(zhí)行波動與基層治理問題[J]. 陳家建,張瓊文.  社會學研究. 2015(03)
[10]基層治理:一個現(xiàn)代性的討論——基層政府治理現(xiàn)代化的歷時性分析[J]. 周慶智.  華中師范大學學報(人文社會科學版). 2014(05)



本文編號：3492052