我國食品安全的政府監(jiān)管問題研究
本文關(guān)鍵詞:我國食品安全的政府監(jiān)管問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:食品是人們生活必需品之一,食品安全與否直接關(guān)系到人們的身體健康,也關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。然而食品安全事件在我國時(shí)有發(fā)生,不僅使人們對食品的安全持懷疑態(tài)度,也導(dǎo)致人們對政府監(jiān)管產(chǎn)生質(zhì)疑,降低了政府的公信力。加強(qiáng)政府對食品安全的監(jiān)管,對于確保食品安全,重塑人們對食品的信心,保障整個(gè)食品行業(yè)的健康有序發(fā)展,有著重要的意義。 本文通過文獻(xiàn)檢索和實(shí)例分析的方法,以選擇理論研究—實(shí)例問題剖析—解決措施的寫作路線來完成本篇論文。文章以公共物品理論、市場失靈政府干預(yù)理論以及政府流程再造理論為理論基礎(chǔ),分析了我國食品從生產(chǎn)源頭到供應(yīng)商、經(jīng)銷商、最后到流入消費(fèi)者的餐桌的整個(gè)過程,以“雙匯瘦肉精事件”為實(shí)例,通過分析發(fā)現(xiàn)我國食品安全政府監(jiān)管中存在以下問題:地方政府地方保護(hù)主義嚴(yán)重、政府公信力受到質(zhì)疑;地方政府失職、瀆職,監(jiān)管不力;我國食品安全監(jiān)管制度不完善,分段立法,缺乏系統(tǒng)性的立法體系,法律條款過于籠統(tǒng),缺乏實(shí)施細(xì)則;政府部門各主體間權(quán)責(zé)不清;檢測體系不健全以及我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制薄弱等問題。產(chǎn)生這些問題的主要原因有:我國的食品監(jiān)管體制存在一定的弊端,政府各部門缺乏有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,我國的食品安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善,缺乏有效的食品供應(yīng)鏈的管理等。最后,提出了強(qiáng)化食品安全政府監(jiān)管的政策措施。筆者認(rèn)為,應(yīng)完善我國現(xiàn)有的食品安全法律體系及其標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建我國食品安全監(jiān)管部門的合作機(jī)制,完善我國食品監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行食品安全監(jiān)管的多元化參與機(jī)制,同時(shí)還要健全我國食品供應(yīng)鏈的管理。
【關(guān)鍵詞】:食品安全 政府監(jiān)管 獎(jiǎng)懲機(jī)制 流程再造
【學(xué)位授予單位】:天津商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:F203;F426.82
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 導(dǎo)論9-16
- 1.1 研究背景、目的、意義9-11
- 1.1.1 研究的背景9-10
- 1.1.2 研究的目的10
- 1.1.3 研究的意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-12
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
- 1.3 研究內(nèi)容和方法14
- 1.3.1 研究內(nèi)容14
- 1.3.2 研究方法14
- 1.4 本文的創(chuàng)新點(diǎn)14-16
- 第二章 食品安全政府監(jiān)管理論研究16-22
- 2.1 食品安全政府監(jiān)管的概念16-17
- 2.1.1 食品安全政府監(jiān)管的含義16-17
- 2.1.2 食品安全政府監(jiān)管的特點(diǎn)17
- 2.2 食品安全政府監(jiān)管的理論基礎(chǔ)17-22
- 2.2.1 公共物品理論17-18
- 2.2.2 市場失靈理論18-19
- 2.2.3 流程再造理論19-22
- 第三章 我國食品安全政府監(jiān)管存在的問題及原因分析22-29
- 3.1 重大食品安全事件回顧—以“雙匯瘦肉精事件”為例22-23
- 3.1.1 “雙匯瘦肉精事件”回顧22
- 3.1.2 “雙匯瘦肉精事件”引發(fā)的思考22-23
- 3.2 我國食品安全政府監(jiān)管存在的主要問題23-26
- 3.2.1 我國食品安全相關(guān)法律法規(guī)體系不健全23-25
- 3.2.2 我國食品安全監(jiān)管主體之間權(quán)責(zé)不清25
- 3.2.3 我國食品安全檢測體系不健全25-26
- 3.2.4 我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制薄弱26
- 3.3 我國食品安全政府監(jiān)管存在問題的原因26-29
- 3.3.1 我國食品安全監(jiān)管體制存在弊端26
- 3.3.2 政府各部門缺乏有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制26-27
- 3.3.3 我國食品安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善27
- 3.3.4 缺乏有效的食品供應(yīng)鏈管理27-29
- 第四章 發(fā)達(dá)國家食品安全政府監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)29-33
- 4.1 美國食品安全政府監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)29
- 4.1.1 嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)29
- 4.1.2 比較健全的食品安全預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)29
- 4.2 英國食品安全政府監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)29-30
- 4.2.1 獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)29-30
- 4.2.2 完善的食品安全法30
- 4.3 日本食品安全政府監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)30-31
- 4.3.1 完善的法律法規(guī)體系30
- 4.3.2 獨(dú)特的食品安全政府監(jiān)管模式30-31
- 4.4 發(fā)達(dá)國家食品安全政府監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)借鑒31-33
- 4.4.1 健全的法律法規(guī)體系31
- 4.4.2 獨(dú)立的的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)31
- 4.4.3 食品安全信息的公開、透明31-33
- 第五章 強(qiáng)化食品安全政府監(jiān)管的政策措施33-40
- 5.1 完善我國現(xiàn)有食品安全法律體系及其標(biāo)準(zhǔn)體系33-34
- 5.1.1 完善我國現(xiàn)有食品安全法律體系33
- 5.1.2 完善我國現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系33-34
- 5.2 構(gòu)建我國食品安全監(jiān)管部門間的合作機(jī)制34-35
- 5.2.1 進(jìn)一步明確政府部門間的職責(zé)34-35
- 5.2.2 從分段監(jiān)管體制向一體化監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變35
- 5.2.3 建立高效的食品安全監(jiān)管部門合作保障機(jī)制35
- 5.3 完善食品安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)35-36
- 5.3.1 構(gòu)建多元化的信息網(wǎng)絡(luò)體系35-36
- 5.3.2 建立完善的食品安全預(yù)警機(jī)制36
- 5.3.3 建立有效的食品安全檢測系統(tǒng)36
- 5.4 實(shí)行食品安全監(jiān)管的多元化參與機(jī)制36-38
- 5.4.1 擴(kuò)大消費(fèi)者對于食品安全的監(jiān)督36-37
- 5.4.2 完善中介組織對于食品安全的作用37
- 5.4.3 加強(qiáng)新聞媒體對于食品安全的監(jiān)管37-38
- 5.5 健全我國食品供應(yīng)鏈的管理38-40
- 5.5.1 加強(qiáng)政府對食品生產(chǎn)源頭的管理38
- 5.5.2 加強(qiáng)政府對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理38-39
- 5.5.3 加強(qiáng)政府對食品銷售環(huán)節(jié)的管理39
- 5.5.4 加強(qiáng)政府對消費(fèi)者的引導(dǎo)39-40
- 第六章 結(jié)論40-41
- 參考文獻(xiàn)41-43
- 發(fā)表論文及參加科研情況說明43-44
- 致謝44-45
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:346902
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