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中國慈善組織的政府監(jiān)管研究

發(fā)布時(shí)間:2021-10-20 23:47
  慈善事業(yè)被形象地稱作社會保障體系的補(bǔ)充,在縮小貧富差距、促進(jìn)社會公平、完善社會保障體系等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是社會收入的“第三次分配”。我國的慈善事業(yè)雖然起步晚,但發(fā)展非常迅速,改革開放至今不論是慈善組織的數(shù)量還是慈善捐贈總量都十分可觀。國家對慈善事業(yè)的重視程度不斷提高,逐漸將慈善事業(yè)納入到了社會保障事業(yè)中來,希望慈善事業(yè)能分擔(dān)一部分政府職能,特別是在扶貧濟(jì)困工作中,為精準(zhǔn)扶貧做出貢獻(xiàn),因而在立法和監(jiān)管等方面也都做出了相應(yīng)的調(diào)節(jié)和整合。本文主要研究我國政府作為主要的監(jiān)管主體對慈善組織的監(jiān)管,盡管慈善組織的監(jiān)管主體很多,但慈善事業(yè)隨著《中華人民共和國慈善法》的頒布被正式納入到政府依法監(jiān)管的范疇,因此研究政府對慈善組織的監(jiān)管在公共政策與公共事務(wù)管理領(lǐng)域具有更深刻的意義。本文通過回顧國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)來借鑒前人成果,理清本次研究思路,對慈善組織和政府監(jiān)管的相關(guān)概念進(jìn)行界定,將志愿失靈論、公共責(zé)任理論和委托—代理理論作為政府監(jiān)管慈善組織的理論依據(jù),論證了政府為何要加強(qiáng)及調(diào)整對慈善組織的監(jiān)督管理,采用了文獻(xiàn)分析法、歸納總結(jié)法和綜合分析法進(jìn)行研究。本文通過分析我國政府對慈善組織的監(jiān)管現(xiàn)狀包括... 

【文章來源】:內(nèi)蒙古師范大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)

【文章頁數(shù)】:40 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
abstract
引言
    (一)選題背景及意義
    (二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國外研究現(xiàn)狀
        2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (三)研究思路和方法
一、中國慈善組織政府監(jiān)管概述
    (一)慈善組織概述
        1.慈善組織及其分類
        2.新中國慈善組織的發(fā)展歷程
    (二)政府監(jiān)管概述
        1.政府監(jiān)管的概念
        2.政府監(jiān)管慈善組織的必要性
    (三)理論基礎(chǔ)
        1.志愿失靈論
        2.公共責(zé)任理論
        3.委托—代理理論
二、中國慈善組織政府監(jiān)管現(xiàn)狀及其存在的問題和原因
    (一)中國慈善組織政府監(jiān)管的現(xiàn)狀
        1.中國慈善組織政府監(jiān)管的立法現(xiàn)狀
        2.慈善組織政府監(jiān)管現(xiàn)狀
    (二)政府監(jiān)管中存在的問題
        1.政府監(jiān)管部門職權(quán)不夠明確
        2.監(jiān)管制度操作性不強(qiáng)
        3.監(jiān)管效果有限
        4.政府監(jiān)管主體的引領(lǐng)帶動作用不到位
    (三)政府監(jiān)管慈善組織中存在問題的原因
        1.政府力量與社會力量分權(quán)失衡
        2.政府監(jiān)管體制不完善
        3.對慈善組織信息公開重要性認(rèn)識的不足
三、完善中國慈善組織政府監(jiān)管的對策建議
    (一)重新定位政府與慈善組織的關(guān)系
        1.退出主導(dǎo)控制地位
        2.引導(dǎo)支持與監(jiān)督管理相結(jié)合
    (二)完善慈善組織政府監(jiān)管體系
        1.建立獨(dú)立的慈善組織監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        2.強(qiáng)化慈善組織信息公開力度
    (三)引入社會力量作為政府監(jiān)管的補(bǔ)充
        1.成立權(quán)威的慈善行業(yè)內(nèi)協(xié)會
        2.合理導(dǎo)入第三方評估
        3.鼓勵(lì)媒體和公眾對慈善活動進(jìn)行監(jiān)督
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]慈善市場的信息不對稱與結(jié)構(gòu)性失衡研究[J]. 楊方方.  社會保障評論. 2017(03)
[2]論慈善組織的定位[J]. 李政輝.  福建江夏學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(03)
[3]《慈善法》是有待支點(diǎn)的杠桿[J]. 賈西津.  浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(03)
[4]從管制到解制:慈善組織政府監(jiān)管的邏輯進(jìn)路[J]. 李先濤.  山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(06)
[5]論慈善組織的政府監(jiān)管[J]. 董蕾紅,李寶軍.  山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2015(06)
[6]慈善組織政府監(jiān)管的困境及其法律規(guī)制[J]. 潘乾.  行政與法. 2015(10)
[7]公益性扶貧慈善組織與政府關(guān)系的模式選擇[J]. 楊文森.  重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2011(04)
[8]我國慈善組織發(fā)展存在的問題和對策[J]. 徐熙.  改革與開放. 2011(01)
[9]從依附到合作:中國慈善組織與政府關(guān)系[J]. 楊方方.  中國社會保障. 2008(11)
[10]論行政體制改革中的政府監(jiān)管[J]. 余暉.  江海學(xué)刊. 2004(01)

碩士論文
[1]我國非營利組織綜合監(jiān)管研究[D]. 陶俊德.云南師范大學(xué) 2017
[2]基于《慈善法》規(guī)制下的微公益活動的政府監(jiān)管研究[D]. 王忞玥.南京工業(yè)大學(xué) 2016
[3]慈善組織公信力重塑的政府監(jiān)管機(jī)制研究[D]. 張玲玲.青島大學(xué) 2014
[4]深圳市政府對慈善組織財(cái)務(wù)監(jiān)管的政策研究[D]. 葉俊麟.華南理工大學(xué) 2013
[5]民間慈善組織的行政監(jiān)管法律問題研究[D]. 王穩(wěn).東北師范大學(xué) 2013



本文編號:3447824

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