目前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展時期,受各種不可抗力因素影響,突發(fā)事件頻發(fā),在一定程度上影響著社會的和諧與穩(wěn)定。政府部門作為突發(fā)事件應(yīng)急管理主體,面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。如何有效提高突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)防控制能力與應(yīng)急處置能力,在國際上已經(jīng)成為一項重要課題。當(dāng)前已經(jīng)有越來越多的專家學(xué)者參與到突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急研究當(dāng)中去,并取得了不小成就,為突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急提供了寶貴經(jīng)驗。然而,這些研究大多數(shù)都是圍繞城市和陸域突發(fā)事件展開的,很少有涉及到水上突發(fā)事件。水上突發(fā)事件作為一種特殊的突發(fā)事件,對應(yīng)急管理有著更高的要求。第一,水上突發(fā)事件發(fā)生時間和地點均有很強(qiáng)的不確定性,造成預(yù)防困難。第二,水上突發(fā)事件受自然因素影響嚴(yán)重,造成應(yīng)急的緊迫性,又由于缺乏岸基支持,進(jìn)一步增大了應(yīng)急難度。第三,水上突發(fā)事件具有一定涉外性,這對處置帶來更大壓力,稍有不慎就可能會影響到國家形象。所以,水上突發(fā)事件應(yīng)急管理研究是一項重要課題。本文以太倉海事局轄區(qū)水域為落腳點,對太倉海事局轄區(qū)存在的突發(fā)事件風(fēng)險、應(yīng)急管理現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)研究分析,并以此為基礎(chǔ)提出針對性建議。希望本文能夠引起更多學(xué)者對水上突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)... 

【文章來源】：上海海洋大學(xué)上海市

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 研究目的和意義
        1.1.1 研究目的
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 海事公共服務(wù)研究
        1.2.2 海事安全監(jiān)管研究
        1.2.3 陸域突發(fā)事件應(yīng)急管理研究
        1.2.4 水域突發(fā)事件應(yīng)急管理研究
        1.2.5 文獻(xiàn)評述
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻(xiàn)研究法
        1.3.2 理論與現(xiàn)實結(jié)合研究法
    1.4 技術(shù)路線
    1.5 創(chuàng)新與不足
        1.5.1 創(chuàng)新之處
        1.5.2 不足之處
第2章 核心概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 突發(fā)事件
        2.1.1 突發(fā)事件定義
        2.1.2 水上突發(fā)事件的種類
        2.1.3 水上突發(fā)事件的特點
        2.1.4 水上突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)
    2.2 應(yīng)急管理
        2.2.1 水上應(yīng)急管理定義
        2.2.2 水上突發(fā)事件應(yīng)急資源
        2.2.3 水上突發(fā)事件應(yīng)急原則
    2.3 理論基礎(chǔ)
        2.3.1 公共治理理論
        2.3.2 公共危機(jī)管理理論
第3章 太倉海事局轄區(qū)水上概況與風(fēng)險分析
    3.1 轄區(qū)自然條件
        3.1.1 氣象條件與風(fēng)險分析
        3.1.2 水文條件與風(fēng)險分析
    3.2 交通環(huán)境與風(fēng)險分析
        3.2.1 航道情況與風(fēng)險分析
        3.2.2 錨地情況與風(fēng)險分析
        3.2.3 水域支流情況與風(fēng)險分析
        3.2.4 取水口情況與風(fēng)險分析
第4章 太倉海事局水上突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀
    4.1 應(yīng)急組織單位成員
    4.2 應(yīng)急處置預(yù)案
    4.3 應(yīng)急人員
    4.4 應(yīng)急裝備
        4.4.1 應(yīng)急船艇
        4.4.2 溢油設(shè)備庫
        4.4.3 固定或移動CCTV
        4.4.4 無人機(jī)
第5章 太倉海事局應(yīng)急管理存在的問題
    5.1 風(fēng)險預(yù)防有待進(jìn)一步加強(qiáng)
    5.2 應(yīng)急預(yù)備仍存不足
        5.2.1 應(yīng)急人員專業(yè)性有待提升
        5.2.2 應(yīng)急裝備建設(shè)有待加強(qiáng)
    5.3 應(yīng)急反應(yīng)能力有待進(jìn)一步提高
        5.3.1 水上搜救中心成員單位參與率低
        5.3.2 社會組織參與速度慢
        5.3.3 聯(lián)動協(xié)作能力差
    5.4 善后處理欠缺保障
        5.4.1 信息公開滯后
        5.4.2 對救助失敗的準(zhǔn)備不足
        5.4.3 社會救助力量未得到相應(yīng)的補(bǔ)償
第6章 提高水上應(yīng)急能力的相關(guān)建議與結(jié)論
    6.1 風(fēng)險防范方面
        6.1.1 重點船舶重點關(guān)注
        6.1.2 重點水域重點巡查
        6.1.3 加大普法宣傳,引導(dǎo)知法守法
        6.1.4 推行選船機(jī)制
        6.1.5 督促各相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任
    6.2 應(yīng)急預(yù)備方面
        6.2.1 做好應(yīng)急人才儲備
        6.2.2 做好應(yīng)急設(shè)備預(yù)備
    6.3 應(yīng)對反應(yīng)方面
        6.3.1 推動體制改革
        6.3.2 建立動員機(jī)制
        6.3.3 完善聯(lián)動機(jī)制
    6.4 健全善后機(jī)制
        6.4.1 健全信息發(fā)布機(jī)制
        6.4.2 出臺免責(zé)機(jī)制
        6.4.3 完善補(bǔ)償機(jī)制
    6.5 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附件
致謝



本文編號：3443829