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廣州市P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的政府監(jiān)管問題研究

發(fā)布時間:2021-09-24 00:20
  2007年,我國首次出現(xiàn)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,自此之后,我國P2P網(wǎng)貸平臺得到較大程度的發(fā)展,截止今日,我國P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的數(shù)量已經(jīng)大幅度攀升。廣州市作為我國廣東省的經(jīng)濟發(fā)展中心城市,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺如雨后春筍增加,截止到2019年3月末,廣州市的P2P網(wǎng)貸機構(gòu)正常運營共計40家,其中天河區(qū)21家,越秀區(qū)4家,海珠區(qū)和黃埔區(qū)分別為5家和4家,白云區(qū)、南沙區(qū)、荔灣區(qū)分別為2家,花都區(qū)以及番禺區(qū)為1家。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺經(jīng)營門檻不高、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確、政府監(jiān)管力度不足,使得P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的監(jiān)管出現(xiàn)問題。為了更好地降低及規(guī)避P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺風(fēng)險,實現(xiàn)該行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,勢必要加強廣州市P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的政府監(jiān)管。本文基于公共利益理論角度,通過運用文獻(xiàn)研究法、實地調(diào)研法、問卷調(diào)查法、專家訪談法,對廣州市P2P網(wǎng)絡(luò)借貸政府監(jiān)管進(jìn)行研究與探討。首先明確我國P2P網(wǎng)絡(luò)借貸政府監(jiān)管的主要內(nèi)容和必要性,在內(nèi)容方面主要包括P2P網(wǎng)絡(luò)借貸政府監(jiān)管規(guī)則與體系、P2P網(wǎng)貸的政府監(jiān)管方式與現(xiàn)實內(nèi)容等方面,共同構(gòu)成了現(xiàn)代P2P網(wǎng)貸監(jiān)管體系。在必要性方面,由于金融穩(wěn)定和安全需求,對消費者合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù),... 

【文章來源】:廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)

【文章頁數(shù)】:51 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【部分圖文】:

廣州市P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的政府監(jiān)管問題研究


近5年來廣州市地方金融監(jiān)督管理局對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺商事登記的數(shù)量情況

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日常經(jīng)營活動中存在違法經(jīng)營行為及活動,此時廣州市P2P網(wǎng)絡(luò)借貸政府監(jiān)管部門則對其進(jìn)行相應(yīng)的依法管理及處罰[29]。廣州市地方金融監(jiān)管部門則對該違法經(jīng)營的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺進(jìn)行監(jiān)管談話、責(zé)令改正、出示警示函、通報批評等等,將其不履行的行為、違法違規(guī)行為等進(jìn)行公示,并記入其相應(yīng)的誠信檔案當(dāng)中?偠灾蓮V州市地方金融監(jiān)管部門對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,并勒令改正。另外,針對長期無法及時改正的違規(guī)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺則予以清退的處置,2018年當(dāng)年就有4家P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺主動退出。如圖2-3所示,為近5年來廣州市地方金融監(jiān)督管理局勒令整改的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺數(shù)量以及當(dāng)前整改完成的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺數(shù)量。圖2-3近6年廣州市地方金融監(jiān)督管理局勒令整改的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺情況資料來源:根據(jù)廣州市地方金融監(jiān)督管理局內(nèi)部資料整理所得

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?014-2017、2019年的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的整改完成率還不足30%,僅有2018年的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺整改完成率達(dá)到60%以上。(3)事后監(jiān)管事后監(jiān)管,當(dāng)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的違法違規(guī)經(jīng)營行為程度進(jìn)一步加深,達(dá)到了進(jìn)行行政處罰的程度,此時則由政府監(jiān)管部門對其進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰[30]。針對沒有構(gòu)成犯罪的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,則由行政監(jiān)管部門對其進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照的吊銷,并有權(quán)進(jìn)行行政罰款,一般在3萬元人民幣以下。如圖3-4所示,為近5年來,廣州市地方金融監(jiān)督管理局針對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照吊銷以及行政罰款的數(shù)量情況。圖2-4近6年廣州市地方金融監(jiān)督管理局進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照和行政罰款的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺數(shù)量情況資料來源:根據(jù)廣州市地方金融監(jiān)督管理局內(nèi)部資料整理所得從圖3-4中可以看出,從2014年到2018年,針對廣州市P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺進(jìn)行行政罰款的平臺數(shù)量日益增加,從2014年5家增加到2016年的15家。另外,營業(yè)執(zhí)照被吊銷的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺從2014年的2家增加到2019年的8家,這與每年日益增加的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺有直接關(guān)系,也與當(dāng)前的政府監(jiān)管力度逐步增加也有較大關(guān)系。其中,針對違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行整治,強化行政監(jiān)管措施,加強對廣州市的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸市場監(jiān)控。針對已經(jīng)構(gòu)成犯罪的從事違法經(jīng)營活動的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,則由經(jīng)濟犯罪偵查機關(guān)來實施政府監(jiān)管職能,對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的違法經(jīng)營行為進(jìn)行查明,并依法追究其刑事責(zé)任。比如說,2018年廣州市最大規(guī)模的網(wǎng)貸公司PPmoney陷入跑路風(fēng)波,廣州市金融工作局高度重視,隨即委派廣州市金融工作局相關(guān)工作人員進(jìn)行走訪調(diào)查,對其經(jīng)營行為進(jìn)行考察,如有違法違規(guī)行為,則進(jìn)行相應(yīng)的處罰。


本文編號:3406716

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