基于整體性和回應(yīng)性的佛山市數(shù)字政府構(gòu)建研究
發(fā)布時間:2021-09-19 03:23
廣東省“數(shù)字政府”的改革,以“建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會”為導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)上接國家、下聯(lián)市縣、橫向到邊、縱向到底的政務(wù)服務(wù)全覆蓋。2016年以來,作為國家信息惠民試點城市之一的佛山市政府,在數(shù)字政府建設(shè)中做出積極和富有成效的實踐探索。研究以佛山市政府的數(shù)字政府建設(shè)實踐為研究對象,認(rèn)為佛山市數(shù)字政府建構(gòu)和發(fā)展中存在碎片化和技術(shù)化問題,并且這一問題在既有“一門式”改革、區(qū)域協(xié)同及政民互動模式的實踐探索中,未能完全得到重視和解決。在此基礎(chǔ)上,研究以整體性和回應(yīng)性理論為基礎(chǔ),提出佛山市“數(shù)字政府”建設(shè)和發(fā)展的對策建議。研究認(rèn)為,數(shù)字政府構(gòu)建的深化要實現(xiàn)制度和體系建設(shè)強(qiáng)化,注重數(shù)字政府建設(shè)的整體性;要強(qiáng)化資源整合和統(tǒng)籌管理,實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)同發(fā)展;要著力構(gòu)建政府與社會的互動機(jī)制,增強(qiáng)數(shù)字政府構(gòu)建的回應(yīng)性;要致力于形成政府與社會間的合作治理機(jī)制,推動多元的數(shù)字政府建設(shè)。研究運(yùn)用整體性治理和政府回應(yīng)性理論,認(rèn)識數(shù)字政府建設(shè)實踐的困境所在,分析其實踐困境的表現(xiàn)與原因;并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步認(rèn)識和分析佛山市政府針對數(shù)字政府建設(shè)中的困境和問題,所做出改革探索的內(nèi)在價值及缺陷;由此,形成對佛山市數(shù)字政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)和...
【文章來源】:華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
研究框架圖
華南理工大學(xué)碩士學(xué)位論文 電子政務(wù)體系子政務(wù)體系體現(xiàn)的是政府中信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施同業(yè)務(wù)流程管理的聯(lián)系,包括和管理電子政府所必需的內(nèi)容和技術(shù)。電子政務(wù)體系框架由 4 個層次構(gòu)成:位于框架的頂層,包括電子政務(wù)面對的各類用戶與他們用以訪問政府信息和。2.門戶層,代表政府職能部門的各類信息和服務(wù),按照“一站式”方式集戶網(wǎng)站中,為客戶提供服務(wù)。3.電子業(yè)務(wù)層,是利用信息技術(shù)來實現(xiàn)發(fā)生在府間的流程管理、業(yè)務(wù)協(xié)同、知識分享和信息處理,它代表了一種最佳的資和服務(wù)方式,使得無縫的、自動化的和實時的政務(wù)信息交換和服務(wù)提供成為可設(shè)施層,位于框架的底層,是電子政務(wù)的信息技術(shù)基礎(chǔ)實施延伸到政府的各持電子政務(wù)高效可靠的運(yùn)作和服務(wù)。電子政務(wù)體系框架圖如圖 2-1 所示:
料來源:廣東省電子政務(wù)協(xié)會圖 2-2 中國政務(wù)信息化的發(fā)展路徑從政務(wù)服務(wù)的發(fā)展歷程看,我國電子政務(wù)經(jīng)歷了從點狀發(fā)散、垂直整合、塊狀整合用戶整合的四個階段,當(dāng)前正處于由“管制型政府”走向“服務(wù)型政務(wù)”的關(guān)鍵節(jié)點,電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展從信息化到互聯(lián)網(wǎng)化的 4.0 版,如表 2-1 所示:表 2-1 政務(wù)服務(wù) 1.0~4.0 發(fā)展階段類別 政務(wù)服務(wù) 1.0 政務(wù)服務(wù) 2.0 政務(wù)服務(wù) 3.0 政務(wù)服務(wù) 4.0表現(xiàn)形式以政府部門為中心建設(shè)物理行政服務(wù)中心建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳以用戶需求和服務(wù)應(yīng)用為中心政府特征 被動、分散 物理集中 在線集中 線上線下大融合職權(quán)體系 不公開 清理規(guī)范公開 簡政放權(quán)轉(zhuǎn)型 現(xiàn)代治理模式政府形態(tài) 封閉的政府 有形的政府 一體化政府 數(shù)字政府技術(shù)特點 單一性 單一性同構(gòu)性、統(tǒng)一性、層次性一體化、平臺化、智能化服務(wù)方式 多樓 從多樓到一樓 從線下到線上 智能感知、主動推送整體不足 孤島效應(yīng) 煙囪效應(yīng) 物理集中、“弱連接” 政務(wù)服務(wù)+資源融合不足
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]回應(yīng)型政府:理論基礎(chǔ)、內(nèi)涵與特征[J]. 盧坤建. 學(xué)術(shù)研究. 2009(07)
[2]國內(nèi)外電子政務(wù)研究比較分析[J]. 黨鋒. 情報科學(xué). 2009(07)
[3]中小城市電子政務(wù)發(fā)展的SWOT分析[J]. 董勁威,雷戰(zhàn)波,蔡國防. 西北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2009(01)
[4]論行政文化結(jié)構(gòu)[J]. 彭國甫. 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 1995(05)
本文編號:3400911
【文章來源】:華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
研究框架圖
華南理工大學(xué)碩士學(xué)位論文 電子政務(wù)體系子政務(wù)體系體現(xiàn)的是政府中信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施同業(yè)務(wù)流程管理的聯(lián)系,包括和管理電子政府所必需的內(nèi)容和技術(shù)。電子政務(wù)體系框架由 4 個層次構(gòu)成:位于框架的頂層,包括電子政務(wù)面對的各類用戶與他們用以訪問政府信息和。2.門戶層,代表政府職能部門的各類信息和服務(wù),按照“一站式”方式集戶網(wǎng)站中,為客戶提供服務(wù)。3.電子業(yè)務(wù)層,是利用信息技術(shù)來實現(xiàn)發(fā)生在府間的流程管理、業(yè)務(wù)協(xié)同、知識分享和信息處理,它代表了一種最佳的資和服務(wù)方式,使得無縫的、自動化的和實時的政務(wù)信息交換和服務(wù)提供成為可設(shè)施層,位于框架的底層,是電子政務(wù)的信息技術(shù)基礎(chǔ)實施延伸到政府的各持電子政務(wù)高效可靠的運(yùn)作和服務(wù)。電子政務(wù)體系框架圖如圖 2-1 所示:
料來源:廣東省電子政務(wù)協(xié)會圖 2-2 中國政務(wù)信息化的發(fā)展路徑從政務(wù)服務(wù)的發(fā)展歷程看,我國電子政務(wù)經(jīng)歷了從點狀發(fā)散、垂直整合、塊狀整合用戶整合的四個階段,當(dāng)前正處于由“管制型政府”走向“服務(wù)型政務(wù)”的關(guān)鍵節(jié)點,電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展從信息化到互聯(lián)網(wǎng)化的 4.0 版,如表 2-1 所示:表 2-1 政務(wù)服務(wù) 1.0~4.0 發(fā)展階段類別 政務(wù)服務(wù) 1.0 政務(wù)服務(wù) 2.0 政務(wù)服務(wù) 3.0 政務(wù)服務(wù) 4.0表現(xiàn)形式以政府部門為中心建設(shè)物理行政服務(wù)中心建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳以用戶需求和服務(wù)應(yīng)用為中心政府特征 被動、分散 物理集中 在線集中 線上線下大融合職權(quán)體系 不公開 清理規(guī)范公開 簡政放權(quán)轉(zhuǎn)型 現(xiàn)代治理模式政府形態(tài) 封閉的政府 有形的政府 一體化政府 數(shù)字政府技術(shù)特點 單一性 單一性同構(gòu)性、統(tǒng)一性、層次性一體化、平臺化、智能化服務(wù)方式 多樓 從多樓到一樓 從線下到線上 智能感知、主動推送整體不足 孤島效應(yīng) 煙囪效應(yīng) 物理集中、“弱連接” 政務(wù)服務(wù)+資源融合不足
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]回應(yīng)型政府:理論基礎(chǔ)、內(nèi)涵與特征[J]. 盧坤建. 學(xué)術(shù)研究. 2009(07)
[2]國內(nèi)外電子政務(wù)研究比較分析[J]. 黨鋒. 情報科學(xué). 2009(07)
[3]中小城市電子政務(wù)發(fā)展的SWOT分析[J]. 董勁威,雷戰(zhàn)波,蔡國防. 西北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2009(01)
[4]論行政文化結(jié)構(gòu)[J]. 彭國甫. 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 1995(05)
本文編號:3400911
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