隨著人類社會的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人們的出行方式發(fā)生著翻天覆地的變化,如今發(fā)達(dá)完善的公共交通已經(jīng)和人們的生活密不可分。凡事都有兩面,在公共交通給我們帶來便利的同時,也在我們生活埋下了巨大的安全隱患。狹小的車內(nèi)空間、擁擠的乘客和瞬息萬變的道路狀況,都使得突發(fā)事件的發(fā)生概率大大增加。近年來全國各地關(guān)于公交車事故的報道層出不窮,事故的發(fā)生輕則造成財產(chǎn)損失,影響道路交通秩序,重則危及人員生命安全。目前,在國內(nèi)關(guān)于城市公共安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急管理有著不少研究,但是少有針對公共交通特別是公交車這類突發(fā)事件進(jìn)行的深入研究。本文的研究思路為:在研究前期學(xué)習(xí)了解公共安全與應(yīng)急管理相關(guān)的理論研究,并通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館等途徑大量收集查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,綜合整理國內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究成果,篩選確定本文運用的理論基礎(chǔ)與理論框架;從企業(yè)與政府兩個層面,對德陽市公交車突發(fā)事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,運用研究前期確定的理論基礎(chǔ)對現(xiàn)存的問題與成因進(jìn)行分析;學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外應(yīng)急管建設(shè)為成熟的城市的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合德陽市當(dāng)?shù)貙嶋H情況得出針對性的公交車應(yīng)急管理新思路;最終得出本研究課題的結(jié)論與展望。本文從政府管理部門的角度出發(fā),結(jié)合... 

【文章來源】：電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

公交車突發(fā)事件應(yīng)急管理多元主體

電子科技大學(xué)碩士學(xué)位論文12在公交車突發(fā)事件應(yīng)急管理體系中，多元化的治理主體從其自身性質(zhì)劃分可分為政府主體、市場主體、社會主體，即：政府、公交公司、非政府組織、公眾。如圖2-2所示。圖2-2公交車突發(fā)事件應(yīng)急管理多元主體在本文研究的公交車應(yīng)急管理體系，政府不是唯一治理主體，但是處于核心地位，其主要職責(zé)是：提供建立應(yīng)急管理所需的制度安排，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)其他主體；利用自身掌握的資源和權(quán)力優(yōu)勢，積極促進(jìn)應(yīng)急管理體系所需的軟、硬件設(shè)施的建設(shè)；在現(xiàn)有的“一案三制”應(yīng)急管理體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)的落實與細(xì)化。（如圖2-3）圖2-3政府在公交車突發(fā)事件應(yīng)急管理體系中的主要職責(zé)公交公司作為公共交通（公交車）服務(wù)的提供者，有責(zé)任保證自身安全生產(chǎn)并為乘客提供安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公交公司在完成自身經(jīng)營的同時，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，可以通過如減免優(yōu)惠、宣傳公益等方式來履行這種責(zé)任。在本文研究的公交車應(yīng)急管理體系中，公交公司作為應(yīng)急管理多元主體之一，因其作為企業(yè)所具有的靈活的管理機(jī)制，可以在某些方面彌補政府的不足，通過與政府相互配合可以為公眾提供更好的城市公共交通安全服務(wù)。（如圖2-4）

第二章理論基礎(chǔ)13圖2-4企業(yè)在公交車突發(fā)事件應(yīng)急管理體系中的主要職責(zé)非政府組織區(qū)別于政府與企業(yè)，具有民間性、組織性、非盈利性、自治性和志愿性，在應(yīng)對公交車突發(fā)事件過程中，可以與政府、企業(yè)優(yōu)勢互補。非政府組織做回社會的重要組成部分，也應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起聯(lián)合政府向社會公眾提供公共服務(wù)的責(zé)任；因非政府組織形成于民間，所以往往與社會公眾聯(lián)系緊密且掌握大量社會資源，在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中，可以整合社會多方資源有效彌補政府資源不足；同時，非政府組織在面向社會的宣傳方面具有天然的優(yōu)勢，發(fā)揚該優(yōu)勢可以培養(yǎng)公眾面對突發(fā)事件的主動參與意識、增強公眾的社會責(zé)任心。（如圖2-5）圖2-5非政府組織在公交車突發(fā)事件應(yīng)急管理體系中的主要職責(zé)公眾在公交車突發(fā)事件中具有雙重身份，既是突發(fā)事件的參與主體（被救者），也是應(yīng)急管理體系中的治理主體（救援者），無論何種身份，公眾有義務(wù)配合政府進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)；公眾個人可能不如企業(yè)或非政府組織具有專業(yè)的技術(shù)和豐富的資源，但在多元主體的應(yīng)急管理體系中仍然具有不可替代的優(yōu)勢，如在公交車突發(fā)事件的“預(yù)備力”階段，可以通過專門渠道（110、舉報熱線等）反映異常情況，起到預(yù)警作用；公眾對發(fā)生的公共性事件享有知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，作為公共產(chǎn)品的“消費者”，可以對政府提供的公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與評判。（圖2-6）圖2-6公眾在公交車突發(fā)事件應(yīng)急管理體系中的主要職責(zé)

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號：3389296