跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府合作研究 ——基于利益分析的視角
發(fā)布時(shí)間:2021-08-30 09:02
當(dāng)下我國正處于經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型之中,資源的高度流動性是其主要特征,這導(dǎo)致越來越多的公共問題跨越了部門、政府甚至區(qū)域的界限而演變?yōu)槿珖酥寥蛐怨矄栴}。在諸多跨域公共問題中,跨行政區(qū)環(huán)境問題以其影響范圍廣、民眾風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知程度高而受到越來越多的關(guān)注。在京津冀、長三角、珠三角等較為發(fā)達(dá)的城市群地區(qū),跨行政區(qū)環(huán)境污染日益明顯且呈蔓延之勢,對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展形成了嚴(yán)重制約。當(dāng)前無論是學(xué)理層面還是實(shí)踐改革進(jìn)程中,都就跨行政區(qū)環(huán)境治理達(dá)成了共識:打破屬地化治理模式,走向合作治理。就合作主體而言,盡管社會力量在跨界公共問題治理中的參與感越來越強(qiáng),但是環(huán)境的公共性以及外部性決定了社會力量只能起到輔助而非主導(dǎo)作用,以政府為主導(dǎo)的治理主體結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不會改變;而中央政府和共同的上級政府盡管可以運(yùn)用權(quán)威直接管理,但所需成本高昂,因此,地方政府間合作仍是跨界公共問題的主要應(yīng)對之策。在跨行政區(qū)環(huán)境合作治理研究中,涉及利益問題的研究并不多,利益關(guān)系是地方政府間關(guān)系中最本質(zhì)的問題,跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府合作困境產(chǎn)生的根源在于橫向利益矛盾,困境化解的關(guān)鍵在于橫向利益協(xié)調(diào)。跨行政區(qū)環(huán)境合作治理中的橫向利益矛盾...
【文章來源】:吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:174 頁
【學(xué)位級別】:博士
【部分圖文】:
圖0.1地方政府的行政區(qū)行政模式圖解
,政府 A 與政府 B 在各自的行政區(qū)域內(nèi)獨(dú)立行的公共問題,這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)公共行政下的公共事務(wù)要在各自行政區(qū)內(nèi)借助官僚體制解決即可,不涉及形下行政區(qū)行政模式是有效且可行的,但對于行的治理,行政區(qū)行政模式則顯得無能為力。區(qū)環(huán)境問題的治理困境,隨著全球化背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會資源的流動提高,新區(qū)域主義理念崛起,與此同時(shí),隨著區(qū)域顯,行政區(qū)劃內(nèi)大量公共問題“外溢化”,逐漸超跨行政區(qū)環(huán)境保護(hù)問題、流域治理問題、人口與資,大量涌現(xiàn)的區(qū)域公共問題對傳統(tǒng)的基于行政區(qū)劃出了挑戰(zhàn)。
圖 0.3 跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府合作研究思路資料來源:潘小娟等《地方政府合作》,人民出版社 2016 年版第 144 頁;作者有所修改。結(jié)合圖 0.3 跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府合作的研究思路圖,本研究的主要概括如下:緒論部分,首先介紹了本文的選題背景、研究問題與研究意義;其次梳理了外有關(guān)跨行政區(qū)環(huán)境治理的相關(guān)文獻(xiàn),力求把握該領(lǐng)域的國內(nèi)外發(fā)展動態(tài),
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新時(shí)代我國區(qū)域異質(zhì)性與跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)聯(lián)動[J]. 湯學(xué)兵,孫祥辰,湯正如. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇. 2018(09)
[2]結(jié)構(gòu)限制、利益約束與政府間橫向協(xié)同——京津冀跨界大氣污染府際橫向協(xié)同的個(gè)案追蹤[J]. 孟慶國,魏娜. 河北學(xué)刊. 2018(06)
[3]大氣污染跨域協(xié)同治理的機(jī)制考察與制度邏輯——基于京津冀的協(xié)同實(shí)踐[J]. 魏娜,孟慶國. 中國軟科學(xué). 2018(10)
[4]橫向生態(tài)補(bǔ)償多樣化的補(bǔ)償方式探析[J]. 黨麗娟. 環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì). 2018(10)
[5]區(qū)劃型行政壁壘:地方政府合作中亟待破除的空間障礙[J]. 何李. 理論與現(xiàn)代化. 2018(04)
[6]大氣污染縱向嵌入式治理的政策工具選擇——以京津冀大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動為例[J]. 邢華,邢普耀. 中國特色社會主義研究. 2018(03)
[7]地方政府環(huán)境政策執(zhí)行的激勵機(jī)制研究:基于中央與地方關(guān)系的視角[J]. 任丙強(qiáng). 中國行政管理. 2018(06)
[8]城市級別、全要素生產(chǎn)率和資源錯配[J]. 江艇,孫鯤鵬,聶輝華. 管理世界. 2018(03)
[9]跨界危機(jī)治理中的府際合作研究[J]. 張玉磊. 上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2018(02)
[10]加大行政獎懲力度是中國環(huán)境績效改善的主要原因嗎?[J]. 唐嘯,周紹杰,劉源浩,胡鞍鋼. 中國人口·資源與環(huán)境. 2017(09)
博士論文
[1]協(xié)作性環(huán)境治理研究[D]. 韓兆坤.吉林大學(xué) 2016
[2]跨行政區(qū)環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究[D]. 胡佳.復(fù)旦大學(xué) 2011
碩士論文
[1]區(qū)域異質(zhì)性、合作機(jī)制與跨省城市群環(huán)境府際協(xié)議網(wǎng)絡(luò)[D]. 李佳蕓.電子科技大學(xué) 2017
[2]霧霾跨域治理的行為博弈與多元協(xié)同機(jī)制研究[D]. 周倩倩.南京信息工程大學(xué) 2016
[3]跨域環(huán)境治理中的地方政府合作[D]. 上官仕青.中國海洋大學(xué) 2015
本文編號:3372485
【文章來源】:吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:174 頁
【學(xué)位級別】:博士
【部分圖文】:
圖0.1地方政府的行政區(qū)行政模式圖解
,政府 A 與政府 B 在各自的行政區(qū)域內(nèi)獨(dú)立行的公共問題,這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)公共行政下的公共事務(wù)要在各自行政區(qū)內(nèi)借助官僚體制解決即可,不涉及形下行政區(qū)行政模式是有效且可行的,但對于行的治理,行政區(qū)行政模式則顯得無能為力。區(qū)環(huán)境問題的治理困境,隨著全球化背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會資源的流動提高,新區(qū)域主義理念崛起,與此同時(shí),隨著區(qū)域顯,行政區(qū)劃內(nèi)大量公共問題“外溢化”,逐漸超跨行政區(qū)環(huán)境保護(hù)問題、流域治理問題、人口與資,大量涌現(xiàn)的區(qū)域公共問題對傳統(tǒng)的基于行政區(qū)劃出了挑戰(zhàn)。
圖 0.3 跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府合作研究思路資料來源:潘小娟等《地方政府合作》,人民出版社 2016 年版第 144 頁;作者有所修改。結(jié)合圖 0.3 跨行政區(qū)環(huán)境治理中地方政府合作的研究思路圖,本研究的主要概括如下:緒論部分,首先介紹了本文的選題背景、研究問題與研究意義;其次梳理了外有關(guān)跨行政區(qū)環(huán)境治理的相關(guān)文獻(xiàn),力求把握該領(lǐng)域的國內(nèi)外發(fā)展動態(tài),
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新時(shí)代我國區(qū)域異質(zhì)性與跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)聯(lián)動[J]. 湯學(xué)兵,孫祥辰,湯正如. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇. 2018(09)
[2]結(jié)構(gòu)限制、利益約束與政府間橫向協(xié)同——京津冀跨界大氣污染府際橫向協(xié)同的個(gè)案追蹤[J]. 孟慶國,魏娜. 河北學(xué)刊. 2018(06)
[3]大氣污染跨域協(xié)同治理的機(jī)制考察與制度邏輯——基于京津冀的協(xié)同實(shí)踐[J]. 魏娜,孟慶國. 中國軟科學(xué). 2018(10)
[4]橫向生態(tài)補(bǔ)償多樣化的補(bǔ)償方式探析[J]. 黨麗娟. 環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì). 2018(10)
[5]區(qū)劃型行政壁壘:地方政府合作中亟待破除的空間障礙[J]. 何李. 理論與現(xiàn)代化. 2018(04)
[6]大氣污染縱向嵌入式治理的政策工具選擇——以京津冀大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動為例[J]. 邢華,邢普耀. 中國特色社會主義研究. 2018(03)
[7]地方政府環(huán)境政策執(zhí)行的激勵機(jī)制研究:基于中央與地方關(guān)系的視角[J]. 任丙強(qiáng). 中國行政管理. 2018(06)
[8]城市級別、全要素生產(chǎn)率和資源錯配[J]. 江艇,孫鯤鵬,聶輝華. 管理世界. 2018(03)
[9]跨界危機(jī)治理中的府際合作研究[J]. 張玉磊. 上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2018(02)
[10]加大行政獎懲力度是中國環(huán)境績效改善的主要原因嗎?[J]. 唐嘯,周紹杰,劉源浩,胡鞍鋼. 中國人口·資源與環(huán)境. 2017(09)
博士論文
[1]協(xié)作性環(huán)境治理研究[D]. 韓兆坤.吉林大學(xué) 2016
[2]跨行政區(qū)環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究[D]. 胡佳.復(fù)旦大學(xué) 2011
碩士論文
[1]區(qū)域異質(zhì)性、合作機(jī)制與跨省城市群環(huán)境府際協(xié)議網(wǎng)絡(luò)[D]. 李佳蕓.電子科技大學(xué) 2017
[2]霧霾跨域治理的行為博弈與多元協(xié)同機(jī)制研究[D]. 周倩倩.南京信息工程大學(xué) 2016
[3]跨域環(huán)境治理中的地方政府合作[D]. 上官仕青.中國海洋大學(xué) 2015
本文編號:3372485
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