在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,以干部駐村與部門幫扶形成的跨層級(jí)治理方式逐漸成為各級(jí)地方政府運(yùn)用的治理技術(shù)�；�"情境—過程"分析框架對(duì)桂南Q市聯(lián)鎮(zhèn)包村制度運(yùn)作考察發(fā)現(xiàn):在國家加強(qiáng)農(nóng)村基層治理的情境下,駐村第一書記的外部嵌入、有效銜接與內(nèi)部執(zhí)行,使得國家治理、地方治理與基層治理的各項(xiàng)任務(wù)得到可持續(xù)推進(jìn)。在此過程中,高層部門"一把手"的政治動(dòng)員邏輯是從"高位推動(dòng)"到"嵌入互動(dòng)";中層部門的資源供給邏輯是從"條塊分割"到"集中供給";基層部門的技術(shù)運(yùn)作邏輯是從"被動(dòng)回應(yīng)"到"主動(dòng)銜接"。由于駐村第一書記的動(dòng)態(tài)調(diào)整與治村理念延續(xù)的沖突、各職能部門的趨利選擇與合作治理之間的沖突、基層干部的晉升需求與服務(wù)基層之間的沖突,使得跨層級(jí)治理陷入制度困境。 

【文章來源】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020,20(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：13 頁

【部分圖文】：

第一書記的制度供給推動(dòng)農(nóng)村治理變革

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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