進(jìn)入21世紀(jì)以來,頻繁發(fā)生的各種風(fēng)險、災(zāi)害、危機(jī)事件無時無刻不在挑戰(zhàn)人類社會的承受極限和應(yīng)變能力。接踵而至的突發(fā)性事件和頻繁發(fā)生的公共危機(jī),使得公共危機(jī)治理引起世界范圍內(nèi)的極大關(guān)注,不但讓各國政府意識到公共危機(jī)治理對于本國的生存與發(fā)展至關(guān)重要,也讓公共危機(jī)治理成為學(xué)術(shù)界研究的焦點和熱點問題。因此,在復(fù)雜性和不確定性的社會條件下,結(jié)合時代發(fā)展的新特征和新要求,轉(zhuǎn)變政府公共危機(jī)治理理念,強(qiáng)調(diào)治理主體多元化,促進(jìn)多主體間攜手合作,共同開展公共危機(jī)治理行動,已經(jīng)成為公共管理與政策領(lǐng)域的重要議題和熱門話題。本文以公共危機(jī)治理的多元主體為研究對象,探討在復(fù)雜性和不確定性迅速增長的社會條件下,通過合作制組織來建構(gòu)公共危機(jī)治理新模式的歷史必然性和現(xiàn)實可能性,以期通過對這一問題的有效解答,幫助政府和其他治理主體通過合作行動來更好地應(yīng)對全球化、后工業(yè)化背景下頻繁發(fā)生的各類公共危機(jī),這對于破解公共危機(jī)治理理論研究與實踐創(chuàng)新遇到的難題具有十分重要的意義。本文采取文獻(xiàn)研究、案例分析、比較分析、系統(tǒng)分析等研究方法,立足于危機(jī)頻發(fā)的風(fēng)險社會背景,針對公共危機(jī)治理的組織進(jìn)行專門研究,遵循著“發(fā)現(xiàn)研究問題、形成概念框架... 

【文章來源】：大連理工大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：84 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外關(guān)于公共危機(jī)及其治理的相關(guān)研究
        1.2.2 國內(nèi)關(guān)于公共危機(jī)及其治理的相關(guān)研究
        1.2.3 簡要評述及本研究旨趣
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究目標(biāo)
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 技術(shù)路線
    1.4 創(chuàng)新之處與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 存在不足
2 復(fù)雜性社會條件下公共危機(jī)的發(fā)生
    2.1 條件：復(fù)雜性和不確定性的迅速增長
        2.1.1 工業(yè)社會的復(fù)雜性和不確定性是低度的
        2.1.2 促進(jìn)復(fù)雜性和不確定性增長的影響因素
        2.1.3 高度復(fù)雜性和高度不確定性的表現(xiàn)形式
    2.2 處境：身處危機(jī)頻發(fā)的風(fēng)險社會
        2.2.1 風(fēng)險、災(zāi)害、危機(jī)及其發(fā)生
        2.2.2 風(fēng)險社會的來臨及其應(yīng)對
        2.2.3 做好迎接風(fēng)險社會的準(zhǔn)備
    2.3 任務(wù)：公共危機(jī)的發(fā)生及其治理
        2.3.1 公共危機(jī)發(fā)生的影響因子
        2.3.2 公共危機(jī)治理的必要性
        2.3.3 公共危機(jī)治理的主要方式
3 常規(guī)組織應(yīng)對公共危機(jī)的優(yōu)勢與不足
    3.1 官僚制組織的技術(shù)優(yōu)越性
        3.1.1 官僚制組織的技術(shù)理性追尋
        3.1.2 官僚制組織的效率中心主義
        3.1.3 官僚制組織中的技術(shù)專家
    3.2 化簡原則下的公共危機(jī)治理：以江蘇阜寧龍卷風(fēng)減災(zāi)為例
        3.2.1 江蘇阜寧龍卷風(fēng)減災(zāi)中的常規(guī)性行動
        3.2.2 化簡公共危機(jī)中的復(fù)雜性和不確定性
        3.2.3 建立一種“以不變應(yīng)萬變”的行動策略
    3.3 復(fù)雜性社會條件下的治理失靈
        3.3.1 公共危機(jī)中充滿不可化簡的因素
        3.3.2 公共危機(jī)的“變”遠(yuǎn)高于“應(yīng)變”
        3.3.3 探尋公共危機(jī)治理的新組織方案
4 基于任務(wù)型組織的公共危機(jī)治理
    4.1 任務(wù)型組織的興起與研究
        4.1.1 從臨時性組織轉(zhuǎn)向任務(wù)型組織
        4.1.2 任務(wù)型組織的特殊任務(wù)與目標(biāo)
        4.1.3 任務(wù)型組織對常規(guī)組織的超越
    4.2 靈活多樣的公共危機(jī)治理：以國家減災(zāi)委員會為例
        4.2.1 國家減災(zāi)委員會的管理運行機(jī)制
        4.2.2 任務(wù)型組織的復(fù)雜環(huán)境應(yīng)變能力
        4.2.3 任務(wù)型組織的主動性與靈敏反應(yīng)
        4.2.4 任務(wù)型組織的多樣資源整合能力
    4.3 與常規(guī)組織合作的可能性
        4.3.1 分工協(xié)作：瞄準(zhǔn)公共危機(jī)的差異性
        4.3.2 資源整合：化解公共危機(jī)的復(fù)雜性
        4.3.3 靈活應(yīng)變：回應(yīng)公共危機(jī)的突發(fā)性
5 通過合作制組織開展公共危機(jī)治理
    5.1 公共危機(jī)治理的合作制組織理論框架
        5.1.1 合作制組織是官僚制組織的替代方案
        5.1.2 以合作制組織為基礎(chǔ)的公共危機(jī)治理
        5.1.3 吸納潛在合作因素參與公共危機(jī)治理
    5.2 組織多元主體參與的公共危機(jī)治理
        5.2.1 建構(gòu)基于合作制組織的服務(wù)型政府
        5.2.2 在公共危機(jī)治理中組織化公私合作
        5.2.3 培育非政府組織參與公共危機(jī)治理
    5.3 將公共危機(jī)治理組織起來的管理意見
        5.3.1 公共危機(jī)治理問題建構(gòu)權(quán)的合作網(wǎng)絡(luò)
        5.3.2 基于合作行動的公共危機(jī)決策與執(zhí)行
        5.3.3 建構(gòu)前瞻性的公共危機(jī)合作治理行動
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公共危機(jī)治理中政企協(xié)同研究[J]. 沈榮華,周定財.  行政論壇. 2017(03)
[2]日本災(zāi)害危機(jī)管理的緊急對策體制[J]. 劉軒.  南開學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(06)
[3]重大自然災(zāi)害應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建[J]. 董曉松.  理論與改革. 2016(05)
[4]基于EMAC模式的多省交界區(qū)公共危機(jī)跨界治理機(jī)制[J]. 賈先文,李民.  中國行政管理. 2016(09)
[5]多元社會的治理體系優(yōu)化如何實現(xiàn)——互聯(lián)網(wǎng)時代政治傳播的價值與意義[J]. 荊學(xué)民.  人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2016(05)
[6]公共危機(jī)財政保障機(jī)制存在問題與對策[J]. 劉水.  人民論壇. 2015(35)
[7]官僚制控制體系的失靈與變革——通過任務(wù)型組織的建構(gòu)尋求出路[J]. 周軍.  公共管理與政策評論. 2015(03)
[8]政策問題建構(gòu):從追求共識到尊重差異[J]. 張康之,向玉瓊.  社會科學(xué)研究. 2015(05)
[9]美國政府危機(jī)應(yīng)對中的社交媒體使用分析[J]. 謝起慧,湯書昆,褚建勛.  中國應(yīng)急管理. 2015(03)
[10]公共危機(jī)協(xié)同治理視角下的組織合作問題研究[J]. 康偉,陳茜.  行政論壇. 2015(01)



本文編號：3286994