基層政府網(wǎng)約車管理研究 ——以沭陽(yáng)縣為例
發(fā)布時(shí)間:2021-07-08 16:23
近年來(lái),搭載創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的網(wǎng)約車出行模式迅速在全世界發(fā)展開(kāi)來(lái)。網(wǎng)約車對(duì)于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的運(yùn)用,有效改善了傳統(tǒng)出租客運(yùn)中的信息不對(duì)稱,提升乘客乘車體驗(yàn),提升出行效率,人們交通出行也因網(wǎng)約車的出現(xiàn)而變得更加便捷。然而,網(wǎng)約車這一新興出行模式的出現(xiàn)也帶來(lái)了許多問(wèn)題。目前,我國(guó)已出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,這部部門法規(guī)對(duì)網(wǎng)約車管理提出許多政策措施,也正式確定網(wǎng)約車的合法性。但是在國(guó)家層面制定了政策規(guī)章之后,各地方政府在制定各自實(shí)施細(xì)則和具體管理操作中,仍然有許多值得商榷的地方,這也引起了民間熱議和學(xué)術(shù)界的廣泛討論。本文根據(jù)市場(chǎng)失靈、公共利益、政府管理失靈的理論,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、比較分析和實(shí)證研究的方法,對(duì)基層政府網(wǎng)約車管理進(jìn)行研究。本文以沭陽(yáng)縣網(wǎng)約車管理為例,首先通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)出租車與網(wǎng)約車的比較分析,得出網(wǎng)約車具有融合“互聯(lián)網(wǎng)+”、發(fā)展迅速、承擔(dān)著公共交通功能、多元化主體參與的特點(diǎn),這些特點(diǎn)導(dǎo)致網(wǎng)約車存在市場(chǎng)失靈、公共利益保護(hù)不足、行業(yè)形成壟斷、利益劃分失衡等問(wèn)題。而從市場(chǎng)失靈和自身特點(diǎn)的角度分析,傳統(tǒng)出租車管理模式是不能適用于網(wǎng)約車管理的,進(jìn)而提出了網(wǎng)約車管理...
【文章來(lái)源】:西北農(nóng)林科技大學(xué)陜西省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:52 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景、目的和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究的意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.2 國(guó)外研究綜述
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.3 研究的相關(guān)理論基礎(chǔ)
1.3.1 市場(chǎng)失靈理論
1.3.2 公共利益理論
1.3.3 政府管理失靈理論
1.4 研究思路及研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 研究創(chuàng)新的點(diǎn)
第二章 網(wǎng)約車的發(fā)展及管理理論
2.1 傳統(tǒng)出租車的概念及其管理模式
2.1.1 傳統(tǒng)出租汽車的概念
2.1.2 傳統(tǒng)出租車經(jīng)營(yíng)方式
2.1.3 傳統(tǒng)出租車的管理模式
2.2 網(wǎng)約車的定義與特點(diǎn)
2.2.1 網(wǎng)約車的定義
2.2.2 網(wǎng)約車的特點(diǎn)
2.3 網(wǎng)約車管理必要性
2.3.1 存在市場(chǎng)失靈
2.3.2 公共利益保護(hù)不足
2.3.3 行業(yè)形成壟斷
2.3.4 利益劃分失衡
2.4 傳統(tǒng)管理的不足及網(wǎng)約車管理要求
2.4.1 傳統(tǒng)管理模式的不足
2.4.2 網(wǎng)約車管理基本要求
第三章 我國(guó)網(wǎng)約車管理政策
3.1 我國(guó)現(xiàn)行網(wǎng)約車政策法規(guī)
3.1.1 準(zhǔn)入制度
3.1.2 規(guī)范運(yùn)營(yíng)制度
3.1.3 監(jiān)督處罰制度
3.2 地方政府管理權(quán)限
3.2.1 制定地方管理政策
3.2.2 準(zhǔn)入許可審批
3.2.3 進(jìn)行監(jiān)督管理
3.2.4 執(zhí)行行政處罰
3.3 地方管理細(xì)則及啟示
3.3.1 各地網(wǎng)約車管理細(xì)則
3.3.2 基層政府管理細(xì)則制定的啟示
第四章 沭陽(yáng)縣網(wǎng)約車管理研究
4.1 沭陽(yáng)網(wǎng)約車管理現(xiàn)狀
4.1.1 沭陽(yáng)縣出租車市場(chǎng)現(xiàn)狀
4.1.2 管理依據(jù)
4.1.3 行政管理主體
4.1.4 實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容
4.1.5 細(xì)則執(zhí)行情況
4.2 沭陽(yáng)縣網(wǎng)約車管理存在問(wèn)題
4.2.1 地方細(xì)則制定不及時(shí)、缺少自主性
4.2.2 政策制度內(nèi)容存在缺陷
4.2.3 沿用傳統(tǒng)管理體系,管理主體權(quán)責(zé)不清
4.2.4 缺乏必要信息采集,質(zhì)量與安全得不到保障
4.2.5 監(jiān)督執(zhí)行效率低
4.3 沭陽(yáng)縣網(wǎng)約車管理存在問(wèn)題的成因
4.3.1 思想認(rèn)識(shí)存在偏差
4.3.2 政府重視程度不足
4.3.3 管理設(shè)施跟不上需求
4.3.4 管理人才匱乏,管理技術(shù)落后
4.3.5 市場(chǎng)環(huán)境不利于管理
第五章 完善基層政府網(wǎng)約車管理的對(duì)策建議
5.1 突出公共利益、樹(shù)立服務(wù)型政府理念
5.2 科學(xué)制定地方細(xì)則
5.2.1 廣泛征求意見(jiàn),科學(xué)制定細(xì)則
5.2.2 充實(shí)地方政策內(nèi)容,注重可操作性
5.2.3 完善行政處罰制度
5.3 改進(jìn)管理體制,推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)
5.3.1 優(yōu)化管理機(jī)構(gòu),整合管理資源
5.3.2 轉(zhuǎn)型“互聯(lián)網(wǎng)+管理”的思維
5.3.3 實(shí)施新型“政+企”的管理模式
5.4 加快管理設(shè)施的建設(shè),實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)信息共享
5.4.1 搭建政府信息監(jiān)管平臺(tái)
5.4.2 完善信用體系建設(shè)
5.5 完善政府管理的監(jiān)督機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]網(wǎng)約車服務(wù)的困境與出路[J]. 崔義敏. 蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(10)
[2]網(wǎng)約車運(yùn)輸安全監(jiān)管研究[J]. 任其亮,盧虹宇. 公路與汽運(yùn). 2017(05)
[3]有限政府理論視角下網(wǎng)約車地方立法路徑探析[J]. 孫琳. 武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[4]江蘇省網(wǎng)約車發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議[J]. 楊鈺超. 法制博覽. 2017(26)
[5]網(wǎng)約車發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題及對(duì)策的研究[J]. 白鳳鵬. 科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2017(26)
[6]網(wǎng)約車存在的問(wèn)題及解決辦法分析[J]. 高智穎,左文玲,張革. 管理觀察. 2017(25)
[7]基于公共政策學(xué)視角的網(wǎng)約車新政評(píng)估[J]. 宋玥,遇蘇,甘露,王璐. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2017(14)
[8]針對(duì)北京市網(wǎng)約車數(shù)據(jù)監(jiān)管探究[J]. 徐暢. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2017(14)
[9]“互聯(lián)網(wǎng)+”的政府規(guī)制邏輯——兼評(píng)“網(wǎng)約車”新政[J]. 吳艷. 東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(S1)
[10]網(wǎng)約車監(jiān)管路徑探析[J]. 姬煜彤. 廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(03)
碩士論文
[1]出租車行業(yè)政府管制研究[D]. 劉飛燕.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2016
[2]濟(jì)南市出租車行業(yè)政府規(guī)制研究[D]. 任憲新.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[3]互聯(lián)網(wǎng)約租車的政府管制問(wèn)題研究[D]. 馬潔瓊.西北政法大學(xué) 2016
本文編號(hào):3271918
【文章來(lái)源】:西北農(nóng)林科技大學(xué)陜西省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:52 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景、目的和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究的意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.2 國(guó)外研究綜述
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.3 研究的相關(guān)理論基礎(chǔ)
1.3.1 市場(chǎng)失靈理論
1.3.2 公共利益理論
1.3.3 政府管理失靈理論
1.4 研究思路及研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 研究創(chuàng)新的點(diǎn)
第二章 網(wǎng)約車的發(fā)展及管理理論
2.1 傳統(tǒng)出租車的概念及其管理模式
2.1.1 傳統(tǒng)出租汽車的概念
2.1.2 傳統(tǒng)出租車經(jīng)營(yíng)方式
2.1.3 傳統(tǒng)出租車的管理模式
2.2 網(wǎng)約車的定義與特點(diǎn)
2.2.1 網(wǎng)約車的定義
2.2.2 網(wǎng)約車的特點(diǎn)
2.3 網(wǎng)約車管理必要性
2.3.1 存在市場(chǎng)失靈
2.3.2 公共利益保護(hù)不足
2.3.3 行業(yè)形成壟斷
2.3.4 利益劃分失衡
2.4 傳統(tǒng)管理的不足及網(wǎng)約車管理要求
2.4.1 傳統(tǒng)管理模式的不足
2.4.2 網(wǎng)約車管理基本要求
第三章 我國(guó)網(wǎng)約車管理政策
3.1 我國(guó)現(xiàn)行網(wǎng)約車政策法規(guī)
3.1.1 準(zhǔn)入制度
3.1.2 規(guī)范運(yùn)營(yíng)制度
3.1.3 監(jiān)督處罰制度
3.2 地方政府管理權(quán)限
3.2.1 制定地方管理政策
3.2.2 準(zhǔn)入許可審批
3.2.3 進(jìn)行監(jiān)督管理
3.2.4 執(zhí)行行政處罰
3.3 地方管理細(xì)則及啟示
3.3.1 各地網(wǎng)約車管理細(xì)則
3.3.2 基層政府管理細(xì)則制定的啟示
第四章 沭陽(yáng)縣網(wǎng)約車管理研究
4.1 沭陽(yáng)網(wǎng)約車管理現(xiàn)狀
4.1.1 沭陽(yáng)縣出租車市場(chǎng)現(xiàn)狀
4.1.2 管理依據(jù)
4.1.3 行政管理主體
4.1.4 實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容
4.1.5 細(xì)則執(zhí)行情況
4.2 沭陽(yáng)縣網(wǎng)約車管理存在問(wèn)題
4.2.1 地方細(xì)則制定不及時(shí)、缺少自主性
4.2.2 政策制度內(nèi)容存在缺陷
4.2.3 沿用傳統(tǒng)管理體系,管理主體權(quán)責(zé)不清
4.2.4 缺乏必要信息采集,質(zhì)量與安全得不到保障
4.2.5 監(jiān)督執(zhí)行效率低
4.3 沭陽(yáng)縣網(wǎng)約車管理存在問(wèn)題的成因
4.3.1 思想認(rèn)識(shí)存在偏差
4.3.2 政府重視程度不足
4.3.3 管理設(shè)施跟不上需求
4.3.4 管理人才匱乏,管理技術(shù)落后
4.3.5 市場(chǎng)環(huán)境不利于管理
第五章 完善基層政府網(wǎng)約車管理的對(duì)策建議
5.1 突出公共利益、樹(shù)立服務(wù)型政府理念
5.2 科學(xué)制定地方細(xì)則
5.2.1 廣泛征求意見(jiàn),科學(xué)制定細(xì)則
5.2.2 充實(shí)地方政策內(nèi)容,注重可操作性
5.2.3 完善行政處罰制度
5.3 改進(jìn)管理體制,推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)
5.3.1 優(yōu)化管理機(jī)構(gòu),整合管理資源
5.3.2 轉(zhuǎn)型“互聯(lián)網(wǎng)+管理”的思維
5.3.3 實(shí)施新型“政+企”的管理模式
5.4 加快管理設(shè)施的建設(shè),實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)信息共享
5.4.1 搭建政府信息監(jiān)管平臺(tái)
5.4.2 完善信用體系建設(shè)
5.5 完善政府管理的監(jiān)督機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]網(wǎng)約車服務(wù)的困境與出路[J]. 崔義敏. 蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(10)
[2]網(wǎng)約車運(yùn)輸安全監(jiān)管研究[J]. 任其亮,盧虹宇. 公路與汽運(yùn). 2017(05)
[3]有限政府理論視角下網(wǎng)約車地方立法路徑探析[J]. 孫琳. 武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[4]江蘇省網(wǎng)約車發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議[J]. 楊鈺超. 法制博覽. 2017(26)
[5]網(wǎng)約車發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題及對(duì)策的研究[J]. 白鳳鵬. 科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2017(26)
[6]網(wǎng)約車存在的問(wèn)題及解決辦法分析[J]. 高智穎,左文玲,張革. 管理觀察. 2017(25)
[7]基于公共政策學(xué)視角的網(wǎng)約車新政評(píng)估[J]. 宋玥,遇蘇,甘露,王璐. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2017(14)
[8]針對(duì)北京市網(wǎng)約車數(shù)據(jù)監(jiān)管探究[J]. 徐暢. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2017(14)
[9]“互聯(lián)網(wǎng)+”的政府規(guī)制邏輯——兼評(píng)“網(wǎng)約車”新政[J]. 吳艷. 東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(S1)
[10]網(wǎng)約車監(jiān)管路徑探析[J]. 姬煜彤. 廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(03)
碩士論文
[1]出租車行業(yè)政府管制研究[D]. 劉飛燕.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2016
[2]濟(jì)南市出租車行業(yè)政府規(guī)制研究[D]. 任憲新.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[3]互聯(lián)網(wǎng)約租車的政府管制問(wèn)題研究[D]. 馬潔瓊.西北政法大學(xué) 2016
本文編號(hào):3271918
本文鏈接:http://sikaile.net/guanlilunwen/zhengwuguanli/3271918.html
最近更新
教材專著