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供需均衡視角下的政務服務精準化供給機制研究

發(fā)布時間:2021-07-07 13:30
  政務服務水平直接反映出地方政府的服務效能,在國家深化“放管服”改革、推進政府治理轉(zhuǎn)型的進程中,政務服務供給方式正在發(fā)生明顯變革。傳統(tǒng)政務服務方式過于粗放化,難以精準對接多元化的公眾需求,受公眾需求導向的驅(qū)動,政務服務正不斷朝著精準化供給方向變革。但由于公眾需求端牽引乏力、政府供給側創(chuàng)新不足,政務服務精準化供給并未完全實現(xiàn)供需均衡,因此,有必要基于實踐對政務服務精準化供給做出機制性解釋,以探究其變革動力、運行現(xiàn)狀、困境成因及優(yōu)化路徑。本研究綜合運用二手資料分析、案例研究以及訪談觀察方法,融合整體性治理理論,從供需均衡視角出發(fā),構建起一個政務服務精準化供給機制的“需求—供給”解釋框架。受制度環(huán)境、技術驅(qū)動、需求牽引及現(xiàn)實倒逼因素的驅(qū)使,政務服務精準化供給變革實踐正在全國不斷深化。結合浙江省“最多跑一次”改革的先行實踐經(jīng)驗,運用“需求—供給”解釋框架,以J省“一次不跑”作為個案,考察政務服務精準化供給機制的運行實踐,發(fā)現(xiàn)政務服務供需失衡的困境在于:需求端—表達反饋不暢,牽引乏力;供給側—機制合力不足,對接不暢,其困境成因主要源于理念、制度、操作及技術四個層面的綜合作用。為此,本研究強調(diào),未來... 

【文章來源】:南昌大學江西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:68 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究緣起及意義
        1.1.1 研究緣起
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
            1.2.1.1 政務服務模式研究
            1.2.1.2 政務服務變革導向研究
            1.2.1.3 政務服務精準化供給變革研究
        1.2.2 國外研究綜述
        1.2.3 研究述評
    1.3 研究方法與創(chuàng)新
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究創(chuàng)新
    1.4 研究思路及技術路線圖
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 技術路線圖
第2章 供需均衡中的政務服務精準化供給:一個分析框架
    2.1 相關概念界析
        2.1.1 政務服務的內(nèi)涵及概念辨析
        2.1.2 政務服務精準化供給
    2.2 政務服務精準化供給的理論基礎
        2.2.1 整體性治理理論
        2.2.2 供需均衡理論
        2.2.3 供需均衡理論對精準化供給的解釋力
    2.3 政務服務精準化供給機制的“需求—供給”分析框架
第3章 政務服務精準化供給:現(xiàn)實動因與典型實踐
    3.1 政務服務精準化供給的現(xiàn)實動因
        3.1.1 制度環(huán)境——中央政策的引推
        3.1.2 技術驅(qū)動——大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+技術的革新
        3.1.3 需求牽引——多樣化的公眾需求
        3.1.4 現(xiàn)實倒逼——亟待優(yōu)化的營商環(huán)境
    3.2 典型實踐——浙江省“最多跑一次”改革
    3.3 地方改革對政務服務精準化供給機制的創(chuàng)新啟示
        3.3.1 群眾“點菜”——需求端的創(chuàng)新啟示
        3.3.2 政府“端菜”——供給側的創(chuàng)新啟示
第4章 政務服務精準化供給的個案考察——以J省“一次不跑”改革為例
    4.1 J省“一次不跑”改革概況
        4.1.1 J省“一次不跑”改革歷程
        4.1.2 J省“一次不跑”改革內(nèi)容
    4.2 J省政務服務精準化供給機制的運行之困——供需失衡
        4.2.1 需求端——表達反饋不暢,牽引乏力
        4.2.2 供給側——機制合力不足,對接困難
    4.3 政務服務精準化供給困境成因——與浙江經(jīng)驗的對比分析
        4.3.1 理念層面——精準化供給觀念有待深化
        4.3.2 制度層面——制度保障不足、機制銜接困難
        4.3.3 操作層面——部門協(xié)同不足、管理難度較大
        4.3.4 技術層面——應用程度有限、群眾習慣難改
第5章 政務服務精準化供給的變革導向及機制優(yōu)化
    5.1 政務服務精準化供給的變革導向
        5.1.1 轉(zhuǎn)變角色,踐行公眾主體理念
        5.1.2 變革手段,創(chuàng)新治理方式
        5.1.3 發(fā)展條件,平衡供需關系
        5.1.4 堅定目標,建設現(xiàn)代化政府
    5.2 政務服務精準化供給的機制優(yōu)化
        5.2.1 前端優(yōu)化——拓寬表達渠道、重視民意識別
        5.2.2 過程優(yōu)化——加強橫向整合、優(yōu)化縱向落實
        5.2.3 后端優(yōu)化——提升幸福感、促進精準服務長效化
第6章 結論
致謝
參考文獻
攻讀學位期間的研究成果


【參考文獻】:
期刊論文
[1]邁向精準化:傳統(tǒng)公共服務供給雙重困境之新解[J]. 鄧念國,李穎.  天津行政學院學報. 2019(06)
[2]治理創(chuàng)新的分布、要素與發(fā)生機制——以中國“地方政府創(chuàng)新獎”為例[J]. 臧雷振,張振宇.  上海行政學院學報. 2019(06)
[3]危機即新紀元:基于本體論反思的公共行政理論重構[J]. 何艷玲,張雪帆.  政治學研究. 2019(05)
[4]互聯(lián)網(wǎng)+地方政務服務精準化供給研究——基于山西多地隨手拍項目的調(diào)研[J]. 邢振江,張娟娟.  中國行政管理. 2019(09)
[5]中國省級政府網(wǎng)上政務服務能力的生成邏輯及模式——基于31省數(shù)據(jù)的模糊集定性比較分析[J]. 韓娜娜.  公共行政評論. 2019(04)
[6]大數(shù)據(jù)時代邊疆地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”優(yōu)化研究[J]. 鄧崧,李鵬麗,李楠.  云南師范大學學報(哲學社會科學版). 2019(04)
[7]“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”:成績、困境和建議[J]. 謝小芹.  電子政務. 2019(06)
[8]深化“最多跑一次”改革 構建整體性政府服務模式[J]. 翁列恩.  中國行政管理. 2019(06)
[9]政務服務創(chuàng)新何以降低行政負擔:西安行政效能革命的案例研究[J]. 馬亮.  甘肅行政學院學報. 2019(02)
[10]全球在線政務服務模式創(chuàng)新及對中國的啟示——《2018年聯(lián)合國電子政務調(diào)查報告》解讀之四[J]. 翟云.  行政管理改革. 2019(04)

博士論文
[1]從公共品需求到公共品供需均衡:理論與現(xiàn)實[D]. 閔琪.山東大學 2011

碩士論文
[1]南寧市少數(shù)民族流動人口公共服務供給精準化研究[D]. 范晶晶.廣西民族大學 2017
[2]我國政府公共服務供給精細化問題研究[D]. 王昶.湖南大學 2013



本文編號:3269719

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