基層治理是現(xiàn)代國家治理的重要根基。但是,頻繁顯現(xiàn)的"局部空轉(zhuǎn)"難題已經(jīng)從基層治理中的一種行為演化為一種現(xiàn)象。這種現(xiàn)象已經(jīng)浸淫于基層治理的諸多領(lǐng)域,并與基層治理勾連在一起呈現(xiàn)出象征性治理、選擇性治理、替換性治理和規(guī)避性治理等多種面向。從機制層面看,基層治理的局部空轉(zhuǎn)問題主要源于制度體系效能不足、基層權(quán)責機制不匹配、科學考評機制欠缺、有效激勵效能不足等癥結(jié)。基于此,亟須從基礎(chǔ)層面加強制度體系建設(shè)、中觀層面著力實現(xiàn)有效溝通、微觀層面為基層注入充足動能等方面終結(jié)局部空轉(zhuǎn)難題,提升基層治理效能。 

【文章來源】：江蘇行政學院學報. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、 局部空轉(zhuǎn):基層治理中的一種客觀現(xiàn)象
二、 局部空轉(zhuǎn)的印象圖景:多面向透視
    1. 象征性治理。
    2. 選擇性治理。
    3. 變通性治理。
    4. 轉(zhuǎn)移性治理。
三、 局部空轉(zhuǎn)現(xiàn)象緣何而起:機制層面的考察分析
    1. 制度體系效能不足。
    2. 基層權(quán)責機制不匹配。
    3. 缺乏科學考評機制。
    4. 有效激勵動能不足。
四、 頑疾終結(jié):治理局部空轉(zhuǎn)的策略選擇
    1. 基礎(chǔ)層面:加強制度體系建設(shè)。
    2. 中觀層面:著力實現(xiàn)有效溝通。
    3. 微觀層面:讓基層干部充滿動能。


【參考文獻】：
期刊論文
[1]從“黃宗羲定律”到帝國的邏輯:中國國家治理邏輯的歷史線索[J]. 周雪光.  開放時代. 2014(04)
[2]壓力型體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的策略主義邏輯[J]. 歐陽靜.  經(jīng)濟社會體制比較. 2011(03)
[3]政策效果解釋的比較方法[J]. H·布雷塞斯,M·霍尼赫,張蓉燕.  國際社會科學雜志(中文版). 1987(02)



本文編號：3256732