長江泰州高港段“三無”船舶監(jiān)管困境與對策研究
發(fā)布時間:2021-06-18 12:38
近年來,隨著長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略的深入實施,泰州立足自身區(qū)位優(yōu)勢,把握重要戰(zhàn)略機遇期,加快推進“港口名城”建設(shè)。高港港作為泰州港的核心港區(qū),借助黃金水道建設(shè)、航運業(yè)復(fù)蘇等良好的外部發(fā)展環(huán)境,港口的大型化、專業(yè)化、規(guī);讲粩嗵嵘。與此同時,長江泰州高港段因歷史、市場等原因而長期存在的“三無”船舶,成為制約港口經(jīng)濟發(fā)展、影響港口對外形象、威脅水上交通安全的“頑疾”,加強對“三無”船舶的整治勢在必行。為此,當?shù)睾J虏块T從未放松對“三無”船舶的監(jiān)管,采取了聯(lián)合執(zhí)法、專項行動等一系列整治措施,打擊“三無”船舶成為了一場長期而艱巨的持久戰(zhàn)。本文旨在分析實踐所得成效和梳理前人研究成果的基礎(chǔ)上,以公共管理理論為支撐,從界定“三無”船舶的概念入手,通過文獻研究、比較分析、問卷調(diào)查、基層調(diào)研、深度訪談等方法對長江泰州高港段“三無”船舶的現(xiàn)狀進行探討,分析其存在的根源,研究整治過程中出現(xiàn)的難點以及成因,并參考國內(nèi)外相關(guān)研究和其他地區(qū)、行業(yè)治理經(jīng)驗提出解決問題的對策。本文的研究成果可以在理論和實踐上為相關(guān)研究提供補充,并在一定程度上為今后打擊包含“三無”船舶在內(nèi)的非法船舶及非法行為提供借鑒。
【文章來源】:南京理工大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
長江泰州高港段轄區(qū)示意圖
冢┑?7處長江水上臨時過駁作業(yè)區(qū)。水上臨時過駁區(qū)在管理和服務(wù)配套方面的欠缺以及大量的生產(chǎn)生活需求,為“三無”船舶的滋生提供了天然的土壤。沒有市場就沒有生存空間。該過駁作業(yè)區(qū)的整治涉及到鎮(zhèn)江市和泰州市兩個地級市,因此,必須打破“分割而治”的局面,加強橫向政府間合作的深度和廣度,加大對二墩港水上臨時過駁作業(yè)區(qū)的管理力度,采勸只出不進”等嚴厲舉措逐步減少過駁作業(yè)區(qū)浮吊規(guī)模,穩(wěn)步推進長江水上過駁專項整治行動,通過需求端控制供給端,從根本上減少對“三無”船舶的市場需求量。二墩港臨時過駁區(qū)概況見圖6.1。圖6.1二墩港臨時過駁區(qū)示意圖6.2.2創(chuàng)新海事執(zhí)法手段提升安全監(jiān)管效能立法畢竟是一個較為長期的過程。對于長江泰州高港段的“三無”船舶,直接管理的職能部門且接觸較多、管理最為方便的當屬海事!叭裏o”船舶的存在對水上運輸和通航秩序帶來嚴峻挑戰(zhàn),因此,必須堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,既要傳承好的經(jīng)驗做法,更要創(chuàng)新海事執(zhí)法手段,變單一的執(zhí)法手段為復(fù)合型的綜合治理,才能實現(xiàn)最佳的整治效果和目的。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]對整治取締“三無”船舶的再思考[J]. 費中強. 中國海事. 2018(04)
[2]沿!叭裏o”船舶監(jiān)管的法律思考[J]. 郭石壘. 法制博覽. 2018(03)
[3]國內(nèi)府際關(guān)系研究綜述[J]. 張超. 法制與社會. 2018(02)
[4]近海供應(yīng)船載運危險貨物海事安全監(jiān)管初探[J]. 周笑怡,李瑞兵,曾玉龍,陳金和. 中國海事. 2017(06)
[5]流動攤販治理困境與反思[J]. 景明. 合作經(jīng)濟與科技. 2017(10)
[6]海事訴訟中電子數(shù)據(jù)的證據(jù)能力規(guī)則[J]. 伊魯. 中國海商法研究. 2017(01)
[7]崇明涉漁“三無”船舶清理取締工作的思考[J]. 何澄,管勝明. 上海水務(wù). 2017(01)
[8]鉆井平臺污染風(fēng)險的國際法規(guī)制及其完善[J]. 王慧,李夢琦. 中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報. 2017(01)
[9]基于層次聚類自動巡航的港區(qū)船舶碰撞危險識別方法研究[J]. 陳德軍,劉冬,郭南彬,牟軍敏. 武漢理工大學(xué)學(xué)報(交通科學(xué)與工程版). 2017(01)
[10]“三無”船舶,海事怎執(zhí)法?[J]. 呂文通. 珠江水運. 2016(21)
碩士論文
[1]基于政策工具視角的城市黑車治理模式研究[D]. 倪陸聰.華東政法大學(xué) 2015
[2]中小城市黑車治理研究[D]. 張翼.西南政法大學(xué) 2015
[3]長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)安全治理對策研究[D]. 劉建業(yè).大連海事大學(xué) 2015
本文編號:3236675
【文章來源】:南京理工大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:57 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
長江泰州高港段轄區(qū)示意圖
冢┑?7處長江水上臨時過駁作業(yè)區(qū)。水上臨時過駁區(qū)在管理和服務(wù)配套方面的欠缺以及大量的生產(chǎn)生活需求,為“三無”船舶的滋生提供了天然的土壤。沒有市場就沒有生存空間。該過駁作業(yè)區(qū)的整治涉及到鎮(zhèn)江市和泰州市兩個地級市,因此,必須打破“分割而治”的局面,加強橫向政府間合作的深度和廣度,加大對二墩港水上臨時過駁作業(yè)區(qū)的管理力度,采勸只出不進”等嚴厲舉措逐步減少過駁作業(yè)區(qū)浮吊規(guī)模,穩(wěn)步推進長江水上過駁專項整治行動,通過需求端控制供給端,從根本上減少對“三無”船舶的市場需求量。二墩港臨時過駁區(qū)概況見圖6.1。圖6.1二墩港臨時過駁區(qū)示意圖6.2.2創(chuàng)新海事執(zhí)法手段提升安全監(jiān)管效能立法畢竟是一個較為長期的過程。對于長江泰州高港段的“三無”船舶,直接管理的職能部門且接觸較多、管理最為方便的當屬海事!叭裏o”船舶的存在對水上運輸和通航秩序帶來嚴峻挑戰(zhàn),因此,必須堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,既要傳承好的經(jīng)驗做法,更要創(chuàng)新海事執(zhí)法手段,變單一的執(zhí)法手段為復(fù)合型的綜合治理,才能實現(xiàn)最佳的整治效果和目的。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]對整治取締“三無”船舶的再思考[J]. 費中強. 中國海事. 2018(04)
[2]沿!叭裏o”船舶監(jiān)管的法律思考[J]. 郭石壘. 法制博覽. 2018(03)
[3]國內(nèi)府際關(guān)系研究綜述[J]. 張超. 法制與社會. 2018(02)
[4]近海供應(yīng)船載運危險貨物海事安全監(jiān)管初探[J]. 周笑怡,李瑞兵,曾玉龍,陳金和. 中國海事. 2017(06)
[5]流動攤販治理困境與反思[J]. 景明. 合作經(jīng)濟與科技. 2017(10)
[6]海事訴訟中電子數(shù)據(jù)的證據(jù)能力規(guī)則[J]. 伊魯. 中國海商法研究. 2017(01)
[7]崇明涉漁“三無”船舶清理取締工作的思考[J]. 何澄,管勝明. 上海水務(wù). 2017(01)
[8]鉆井平臺污染風(fēng)險的國際法規(guī)制及其完善[J]. 王慧,李夢琦. 中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報. 2017(01)
[9]基于層次聚類自動巡航的港區(qū)船舶碰撞危險識別方法研究[J]. 陳德軍,劉冬,郭南彬,牟軍敏. 武漢理工大學(xué)學(xué)報(交通科學(xué)與工程版). 2017(01)
[10]“三無”船舶,海事怎執(zhí)法?[J]. 呂文通. 珠江水運. 2016(21)
碩士論文
[1]基于政策工具視角的城市黑車治理模式研究[D]. 倪陸聰.華東政法大學(xué) 2015
[2]中小城市黑車治理研究[D]. 張翼.西南政法大學(xué) 2015
[3]長江泰州段黃砂臨時過駁區(qū)安全治理對策研究[D]. 劉建業(yè).大連海事大學(xué) 2015
本文編號:3236675
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