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新型農村合作社發(fā)展中的政府行為研究

發(fā)布時間:2021-05-18 17:34
  “三農”問題是我國在現(xiàn)代化進程中遇到的最大發(fā)展難題,表明在新的資源環(huán)境下農村原有的發(fā)展模式出現(xiàn)了適應性問題,需要探求破解發(fā)展困境、推進農村現(xiàn)代化的新路徑。這一方面離不開國家建構力量,需要政府在宏觀層面主導農村的發(fā)展、建設,另一方面離不開農村內生力量,由熟悉農村、對農村有著特殊情感的農民來擔任農村發(fā)展、建設的主體,才能將農村建設成為農民想要的樣貌。然而自人民公社解體后,以家戶為經營基本單位的家庭聯(lián)產承包責任制使農民進一步“原子化”(1),特別是隨著人口流動的加速,農村呈現(xiàn)出較大的動態(tài)變化性,農村內生力量的聚合愈發(fā)困難!皩⑥r民組織起來”成為增強農村內生力量、解決農村發(fā)展問題的關鍵。作為全新的組織載體,新型農村合作社是分散經營的農民在激烈的市場競爭下運用組織化手段降低風險的理性選擇,相比于傳統(tǒng)合作社具有自發(fā)性、民主性、服務性、獨立性等特點,不僅承擔著發(fā)展農村經濟、保障農民利益的責任,而且在創(chuàng)新農村社會管理、提升農村民主化水平方面被寄予厚望,已經被列為國家著力培養(yǎng)的重要新型農村經營主體之一。但由于我國農民善分不善合的特性和國家政權建設過程中國家權力強勢整合農村產生的權力慣性,新型農村合作社在... 

【文章來源】:東北師范大學吉林省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:179 頁

【學位級別】:博士

【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
引言
    一、問題緣起與研究意義
    二、文獻綜述
        (一)國外研究述評
        (二)國內研究述評
    三、研究設計
        (一)研究目標
        (二)研究思路
        (三)研究方法
    四、創(chuàng)新與不足
        (一)本文的創(chuàng)新之處
        (二)研究不足
第一章 農村合作社與政府行為的相關理論
    一、關于合作社的經典理論
        (一)馬克思主義合作社理論
        (二)新制度經濟學視角下的合作社理論
        (三)博弈論對合作社理論的創(chuàng)新發(fā)展
        (四)具有中國特色的合作社理論
    二、政府行為的基本理論
        (一)政府行為的內涵
        (二)近代政府行為理論
        (三)現(xiàn)代政府行為理論
第二章 新型農村合作社生長的內在機理及對政府行為的類型化需求
    一、新型農村合作社生長的內在機理
        (一)新型農村合作社的概念
        (二)新型農村合作社的性質和特點
        (三)新型農村合作社生長的社會基礎
        (四)影響新型農村合作社發(fā)展的因素
    二、新型農村合作社對政府行為需求的類型化分析
        (一)新型農村合作社的類型
        (二)不同類型新型農村合作社對政府行為需求的差異
第三章 新型農村合作社發(fā)展中的政府作用與行為機制
    一、建國后政府行為對農村合作組織的作用變遷
        (一)農業(yè)合作化時期:由自發(fā)到行政主導的農村合作社
        (二)人民公社化時期:國家對農村合作社的全面控制
        (三)改革開放后:主體意識覺醒下的農村合作社
        (四)新農村建設時期:市場導向型農村合作社的萌芽
    二、政府行為對新型農村合作社發(fā)展的作用模式
        (一)國家主義模式及其形成機制
        (二)放任主義模式及其形成機制
        (三)混合模式及其形成機制
    三、新型農村合作社發(fā)展中的政府行為機制
        (一)行為動機
        (二)行為方式
        (三)行為內容
        (四)行為績效
第四章 新型農村合作社發(fā)展中政府行為的現(xiàn)實考量
    一、政府扶持新型農村合作社的嘗試與努力
        (一)以政策法規(guī)引導新型農村合作社發(fā)展
        (二)以資源輸出幫扶新型農村合作社發(fā)展
        (三)以監(jiān)督管理規(guī)范新型農村合作社發(fā)展
        (四)以宣傳教育助推新型農村合作社發(fā)展
    二、新型農村合作社與政府行為互動的非均衡現(xiàn)狀
        (一)新型農村合作社與政府博弈地位的失衡
        (二)越位行為導致新型農村合作社喪失獨立性
        (三)錯位行為影響新型農村合作社的有序運作
        (四)缺位行為致使新型農村合作社發(fā)展乏力
    三、新型農村合作社發(fā)展中的政府行為困境
        (一)“上熱下冷”夾縫中的尷尬
        (二)條塊分割體制下的權力虛化
        (三)制度供給不足引起的行為失范
        (四)農村社會流動增加與村莊空殼化
    四、新型農村合作社發(fā)展中政府行為的個案研究
        (一)J省CL鄉(xiāng)玉米制種專業(yè)合作社個案簡介
        (二)J省 CL鄉(xiāng)玉米制種專業(yè)合作社個案分析
第五章 國外農村合作社發(fā)展中政府行為的比較與借鑒
    一、國外農村合作社與政府行為互動的基本經驗
        (一)美國經驗
        (二)日本經驗
        (三)以色列經驗
    二、各國農村合作社發(fā)展與政府行為互動關系的差異
        (一)美國——松散外源型關系
        (二)日本——致密主導型關系
        (三)以色列——混合交互型關系
    三、各國農村合作社發(fā)展中政府行為的主要啟示
        (一)政府角色不可或缺,政府行為須兼顧共性與個性
        (二)市場機制是主要動因,政府行為須遵循客觀經濟規(guī)律
        (三)社員需求是價值歸宿,政府行為須尊重“人”的意愿
第六章 以法治為根基,以需求為導向的政府行為優(yōu)化路徑
    一、以法治規(guī)范行為,限定政府行為的“度”
        (一)法治政府建設語境中政府行為的規(guī)范與梳理
        (二)實踐回應視角下《農民專業(yè)合作社法》的審視與完善
    二、以需求引導扶持,建構需求導向的政府行為模式
        (一)“發(fā)聲”與“傾聽”——構建合作社需求表達的有效機制
        (二)“約束”與“激勵”——促進雙重角色下政府行為的優(yōu)化融合
        (三)“理念更新”與“制度設計”——推動基于需求導向的政府職能轉變
    三、以扶持增強績效,統(tǒng)合政府行為與新型農村合作社的發(fā)展
        (一)政府行為與新型農村合作社互動基礎的變化
        (二)政府行為與新型農村合作社互動機制的目標取向
        (三)政府行為與新型農村合作社互動平臺的建構
結論
參考文獻
附錄
    附錄一:調研樣本B市典型合作社發(fā)展情況匯總
    附錄二:歷年中央一號文件有關農村合作社的政策內容
    附錄三:“十五”以來國家出臺有關農村合作社的政策文件
    附錄四:地方政府出臺有關農村合作社的法規(guī)及指導性文件
后記
在學期間公開發(fā)表論文及著作情況


【參考文獻】:
期刊論文
[1]日本涉農法律制度及政策調整[J]. 劉振偉.  中國農村經濟. 2018(08)
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[3]從防止合作社異化視角看新修訂法律的進步與改善空間[J]. 馬彥麗,郗悅平,侯冬瑾.  中國農民合作社. 2018(07)
[4]精準扶貧的“供給導向”與“需求導向”——論雙重約束下的精準扶貧地方實踐[J]. 尹利民,賴萍萍.  學習與實踐. 2018(05)
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[6]異化抑或創(chuàng)新?——對中國農民合作社特殊性的理論思考[J]. 徐旭初,吳彬.  中國農村經濟. 2017(12)
[7]職權法定原則:政府權力清單的法理依據(jù)[J]. 王芳.  社會科學論壇. 2017(12)
[8]美國政府對農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策支持[J]. 秦利,田雨虹.  世界農業(yè). 2017(01)
[9]世界各國農業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀[J]. 徐明水,張振乾.  現(xiàn)代農業(yè). 2016(12)
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博士論文
[1]我國農民專業(yè)合作社財政扶持政策效應研究[D]. 王吉鵬.中國農業(yè)科學院 2018
[2]農民專業(yè)合作社社會責任研究[D]. 張穎.西北農林科技大學 2018
[3]農民合作社減貧:理論與實證研究[D]. 朋文歡.浙江大學 2018
[4]中國農民專業(yè)合作社治理改進研究[D]. 任紅霞.河北師范大學 2017
[5]中國地方政府法治化:目標與路徑研究[D]. 孫紅軍.蘇州大學 2016
[6]農民專業(yè)合作社治理研究[D]. 馬文成.東北財經大學 2015
[7]內蒙古牧民合作社利益分配機制研究[D]. 田艷麗.內蒙古農業(yè)大學 2014
[8]我國農民合作社制度研究[D]. 付建龍.南京師范大學 2013
[9]我國農村合作社法律制度的傳承、發(fā)展與創(chuàng)新[D]. 陳榮文.福建師范大學 2013
[10]盧梭政府理論研究[D]. 肖丹.吉林大學 2012



本文編號:3194206

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