對于公共池塘資源治理的討論,學(xué)界聚焦于集體行動(dòng)的自主機(jī)制,較為忽略資源的屬性類型及其治理機(jī)制的差異。借助情景化拓展的IAD框架,論文考察了江西省Y縣農(nóng)村宅基地改革,發(fā)掘和討論中國情景中普遍存在的封閉性公共池塘資源的治理邏輯。財(cái)政和組織資源的局限,決定了縣級政府不能直接而全面地主導(dǎo)村莊層面的操作,轉(zhuǎn)而以較具彈性的制度嵌入、涉農(nóng)項(xiàng)目的導(dǎo)入、組織賦權(quán)激勵(lì)以及村莊發(fā)展話語等策略,激活和引導(dǎo)村莊自組織的自主行動(dòng)。村莊共同體強(qiáng)關(guān)聯(lián)特性和內(nèi)生凝聚力,配以縣級政府的行政賦權(quán),成為社會(huì)自組織主導(dǎo)的改革動(dòng)能和績效要因。研究發(fā)現(xiàn),中國農(nóng)村的宅基地改革,本質(zhì)上是具有較強(qiáng)封閉性特征的公共池塘資源的多層級治理,治理有效的關(guān)鍵在于完善多層級的治理結(jié)構(gòu),并強(qiáng)化基層自組織的自主行動(dòng)能力及其可持續(xù)性。論文從公共池塘資源的類型屬性差異性切入,辨識(shí)中國場景中該類資源存在的較強(qiáng)封閉性特質(zhì),把研究焦點(diǎn)從自組織的集體行動(dòng)擴(kuò)展到其他相關(guān)主體及其行動(dòng)邏輯,并立足基層實(shí)踐對IAD框架情景化拓展,從而增強(qiáng)中國情境下治理經(jīng)驗(yàn)的理論解釋效力。 

【文章來源】：公共行政評論. 2020,13(01)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：26 頁

【文章目錄】：
一、封閉性:被忽視的資源類型及治理命題
二、IAD框架的中國情景化拓展
三、多層級治理的環(huán)境變量與操作規(guī)則
    (一)先占原則支配下的資源利用困局
    (二)縣級財(cái)政與宅改的政治社會(huì)環(huán)境
    (三)村莊的宗族情感關(guān)聯(lián)與內(nèi)生組織
    (四)村莊發(fā)展導(dǎo)向的改革話語營造
    (五)約束行動(dòng)者行為關(guān)系的規(guī)則構(gòu)成
四、操作舞臺(tái)中的主體行動(dòng)
    (一)行政介入:縣級政府的行動(dòng)策略
    (二)情感與資源:理事會(huì)的行動(dòng)策略
    (三)利益與臉面:農(nóng)戶的理性抉擇
五、討論與結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]行政嵌入、村莊本位與治理多樣性——基于對Y縣宅基地改革的觀察[J]. 袁方成,靳永廣.  南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(05)
[2]開放性公共池塘資源的多中心治理變革研究——以中國第一包江案的楠溪江為例[J]. 譚江濤,蔡晶晶,張銘.  公共管理學(xué)報(bào). 2018(03)
[3]新時(shí)期農(nóng)村公共池塘資源治理的集體行動(dòng)分析[J]. 杜焱強(qiáng),劉平養(yǎng),包存寬.  中國行政管理. 2018(03)
[4]基于功能變遷的宅基地制度改革探索[J]. 張克俊,付宗平.  社會(huì)科學(xué)研究. 2017(06)
[5]小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)實(shí)與政策要求的背離——基于制度分析與發(fā)展（IAD）框架的商榷意見[J]. 董藩,鄭雪峰.  學(xué)術(shù)界. 2017(10)
[6]農(nóng)村土地制度與村民自治的關(guān)聯(lián)分析——兼論村級治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)[J]. 桂華.  政治學(xué)研究. 2017(01)
[7]基于IAD延伸決策模型的農(nóng)戶耕地休養(yǎng)意愿研究[J]. 俞振寧,吳次芳,沈孝強(qiáng).  自然資源學(xué)報(bào). 2017(02)
[8]制度規(guī)則與干群關(guān)系:破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)行動(dòng)的困境——基于IAD框架的農(nóng)戶管護(hù)意愿研究[J]. 何凌霄,張忠根,南永清,林俊瑛.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2017(01)
[9]從市場治理到自主治理:公共資源治理理論研究回顧與展望[J]. 鮑文涵,張明.  吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(06)
[10]論農(nóng)村宅基地制度改革的正當(dāng)性基礎(chǔ)與深化策略[J]. 黨國英.  新視野. 2016(05)



本文編號(hào)：3183555