技術(shù)治理嵌入“干部國家”:基層社會(huì)治理的二元結(jié)構(gòu)
發(fā)布時(shí)間:2021-05-09 21:28
在當(dāng)下中國基層治理中,技術(shù)治理構(gòu)成制度體系和制度執(zhí)行能力的核心要素,它將社會(huì)治理視為科學(xué)技術(shù)問題,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)工具、方法進(jìn)行政策法律執(zhí)行和公共事務(wù)管理。在中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國長(zhǎng)歷史的觀照下,基層治理正在經(jīng)歷技術(shù)治理嵌入"干部國家"的總體轉(zhuǎn)型,并形成一個(gè)二元的治理結(jié)構(gòu),亦即以技術(shù)應(yīng)對(duì)復(fù)雜治理和精準(zhǔn)治理的要求,而黨政干部則構(gòu)成基層政權(quán)的權(quán)力框架和象征性權(quán)威符號(hào)。技術(shù)治理的進(jìn)化遵循其內(nèi)在邏輯:技術(shù)工具有自我拓展的特性,能夠因應(yīng)新時(shí)代的治理需求和制度環(huán)境變遷。但是,技術(shù)治理在顯著提升治理績(jī)效的同時(shí),也產(chǎn)生了新的問題,需要通過實(shí)踐正確認(rèn)識(shí)和有效化解。
【文章來源】:學(xué)習(xí)與探索. 2020,(09)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、文獻(xiàn)回顧與理論進(jìn)路
第一,可作為參照的20世紀(jì)美國的技術(shù)治理運(yùn)動(dòng)。
第二,作為問題的技術(shù)治理轉(zhuǎn)型。
二、作為基層治理框架的技術(shù)治理
第一,制度邏輯起點(diǎn)。
第二,強(qiáng)化治理能力。
第三,塑造基層組織。
三、技術(shù)治理嵌入“干部國家”的歷史變遷
第一,起步階段:
第二,加速發(fā)展:
第三,趨于成熟:
四、技術(shù)治理的進(jìn)化邏輯
五、技術(shù)治理的限度
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層政權(quán)建設(shè)的演變及進(jìn)路——以政-民關(guān)系為視角[J]. 劉磊. 中國法律評(píng)論. 2018(04)
[2]政府的技術(shù)治理邏輯[J]. 張丙宣. 自然辯證法通訊. 2018(05)
[3]網(wǎng)絡(luò)社會(huì)法律治理與技術(shù)治理的二元共治[J]. 鄭智航. 中國法學(xué). 2018(02)
[4]村級(jí)治理的“行政化”與村級(jí)治理體系的重建[J]. 朱政,徐銅柱. 社會(huì)主義研究. 2018(01)
[5]技術(shù)治理的兩幅面孔[J]. 張丙宣. 自然辯證法研究. 2017(09)
[6]科學(xué)技術(shù)與社會(huì)治理:技術(shù)治理運(yùn)動(dòng)的興衰與反思[J]. 劉永謀,李佩. 科學(xué)與社會(huì). 2017(02)
[7]精準(zhǔn)治理:中國場(chǎng)景下的政府治理范式轉(zhuǎn)換[J]. 李大宇,章昌平,許鹿. 公共管理學(xué)報(bào). 2017(01)
[8]技術(shù)治理的邏輯[J]. 劉永謀. 中國人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(06)
[9]“國家―社會(huì)”互構(gòu)關(guān)系視角下的國家治理與基層治理——兼論治理技術(shù)手段的歷史變遷及當(dāng)代趨向[J]. 楊敏. 廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2016(02)
[10]何為憲制問題?——西方歷史與古代中國[J]. 蘇力. 華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2013(05)
本文編號(hào):3178054
【文章來源】:學(xué)習(xí)與探索. 2020,(09)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、文獻(xiàn)回顧與理論進(jìn)路
第一,可作為參照的20世紀(jì)美國的技術(shù)治理運(yùn)動(dòng)。
第二,作為問題的技術(shù)治理轉(zhuǎn)型。
二、作為基層治理框架的技術(shù)治理
第一,制度邏輯起點(diǎn)。
第二,強(qiáng)化治理能力。
第三,塑造基層組織。
三、技術(shù)治理嵌入“干部國家”的歷史變遷
第一,起步階段:
第二,加速發(fā)展:
第三,趨于成熟:
四、技術(shù)治理的進(jìn)化邏輯
五、技術(shù)治理的限度
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層政權(quán)建設(shè)的演變及進(jìn)路——以政-民關(guān)系為視角[J]. 劉磊. 中國法律評(píng)論. 2018(04)
[2]政府的技術(shù)治理邏輯[J]. 張丙宣. 自然辯證法通訊. 2018(05)
[3]網(wǎng)絡(luò)社會(huì)法律治理與技術(shù)治理的二元共治[J]. 鄭智航. 中國法學(xué). 2018(02)
[4]村級(jí)治理的“行政化”與村級(jí)治理體系的重建[J]. 朱政,徐銅柱. 社會(huì)主義研究. 2018(01)
[5]技術(shù)治理的兩幅面孔[J]. 張丙宣. 自然辯證法研究. 2017(09)
[6]科學(xué)技術(shù)與社會(huì)治理:技術(shù)治理運(yùn)動(dòng)的興衰與反思[J]. 劉永謀,李佩. 科學(xué)與社會(huì). 2017(02)
[7]精準(zhǔn)治理:中國場(chǎng)景下的政府治理范式轉(zhuǎn)換[J]. 李大宇,章昌平,許鹿. 公共管理學(xué)報(bào). 2017(01)
[8]技術(shù)治理的邏輯[J]. 劉永謀. 中國人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(06)
[9]“國家―社會(huì)”互構(gòu)關(guān)系視角下的國家治理與基層治理——兼論治理技術(shù)手段的歷史變遷及當(dāng)代趨向[J]. 楊敏. 廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2016(02)
[10]何為憲制問題?——西方歷史與古代中國[J]. 蘇力. 華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2013(05)
本文編號(hào):3178054
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