行政效率是現(xiàn)代行政管理研究的重點和核心之一,是衡量行政主體行政管理活動效果的重要標準,提升行政效率是激活行政效能建設、構(gòu)建績效政府的一個關(guān)鍵點。黨的十九大報告提出要“深化機構(gòu)和行政體制改革。統(tǒng)籌考慮各類機構(gòu)設置,科學配置黨政部門及內(nèi)設機構(gòu)權(quán)力、明確職責”,“轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設人民滿意的服務型政府”。習近平總書記在去年3月召開的十三屆全國人大一次會議上要求“廣東省在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”。廣東省委書記李希同志在同年6月9日召開的中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會上也強調(diào),“全面確立和落實黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理格局”,“構(gòu)建簡約高效的基層管理體制”,暢通服務群眾“最后一公里”。我國始終把政治體制改革,提升行政效率擺在重要位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)作為國家政權(quán)建設的基礎(chǔ),是國家行政體系的最末端,是根基�；A(chǔ)不牢,地動山搖。筆者長期在廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)工作,認為目前赤坭鎮(zhèn)政府在效能建設和績效管理方面最大的短板就是行政效率低下,問題突出,矛盾激化,陷入“塔西佗陷阱”,提升行政效率刻不容緩,否則直接影響中... 

【文章來源】：吉林大學吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
一、緒論
    (一)研究背景和意義
        1、研究背景
        2、研究意義
    (二)研究綜述
        1、國外研究現(xiàn)狀
        2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        3、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的啟示
    (三)研究內(nèi)容及研究方法
        1、研究內(nèi)容
        2、研究方法
    (四)創(chuàng)新點
二、行政效率研究的相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)闡釋
    (一)相關(guān)概念界定
        1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)
        2、效率
        3、行政效率
    (二)行政效率研究的理論基礎(chǔ)
        1、行政組織理論
        2、服務型政府理論
三、廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)政府行政效率現(xiàn)狀及存在問題
    (一)廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)概況
    (二)廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)政府行政職責、機構(gòu)、人員情況
        1、赤坭鎮(zhèn)機關(guān)的主要職責
        2、赤坭鎮(zhèn)行政機構(gòu)設置情況
        3、赤坭鎮(zhèn)機關(guān)人員編制情況
    (三)廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)政府行政效率的現(xiàn)狀
        1、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展缺乏后勁,農(nóng)民收入增長緩慢
        2、行政管理能力不強,社會治理和服務水平急需提高
    (四)廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)政府行政效率存在問題
        1、機構(gòu)設置不盡合理,工作重心沒有及時轉(zhuǎn)移
        2、權(quán)、責不一致,工作負荷重
        3、人員素質(zhì)有待提高,提升行政效率困難重重
        4、人才引進受制于上級部門,激勵機制有待完善
四、廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)政府行政效率低下的原因
    (一)赤坭鎮(zhèn)政府行政管理理念轉(zhuǎn)變不徹底
        1、缺乏創(chuàng)新理念,主觀能動性不強
        2、缺乏協(xié)調(diào)理念,聯(lián)動機制不健全
        3、缺乏綠色理念,可持續(xù)發(fā)展能力不足
        4、缺乏開放理念,參與機制不順暢
        5、缺乏共享理念,服務意識弱化
    (二)赤坭鎮(zhèn)政府行政管理制度改革不到位
        1、職能轉(zhuǎn)變不到位制約了赤坭鎮(zhèn)政府的行政效率提升
        2、“條塊”矛盾降低了赤坭鎮(zhèn)政府行政效率
五、提升廣州市花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)政府行政效率的思路和對策
    (一)提升赤坭鎮(zhèn)政府行政效率的總體思路
        1、體制創(chuàng)新為根本
        2、人員隊伍建設為核心
        3、載體創(chuàng)新為依托
    (二)提升赤坭鎮(zhèn)政府行政效率的具體對策
        1、科學、合理、準確定位好赤坭鎮(zhèn)政府角色功能
        2、精簡人員,加強赤坭鎮(zhèn)政府干部隊伍素質(zhì)教育,健全考評激勵機制
        3、建立規(guī)范化和程序化辦事流程,降低行政成本
        4、密切聯(lián)系廣大群眾,惠民生重實效
        5、嚴格落實赤坭鎮(zhèn)政府行政監(jiān)督機制,擴大黨員群眾參與
        6、創(chuàng)新赤坭鎮(zhèn)政府基層治理體系和黨組織活動載體
六、研究結(jié)論及展望
    (一)研究結(jié)論
    (二)研究展望
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]從轉(zhuǎn)變政府職能到績效導向的服務型政府——基于改革開放以來機構(gòu)改革文本的分析[J]. 孫濤,張怡夢.  南開學報(哲學社會科學版). 2018(06)
[2]構(gòu)建品牌型政府的核心內(nèi)涵與路徑[J]. 陳令軍,付青葉.  領(lǐng)導科學. 2018(35)
[3]西部城市基層政府機構(gòu)的權(quán)變式改革研究[J]. 蘭旭凌.  西藏大學學報(社會科學版). 2018(03)
[4]補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力的短板[J]. 李明.  人民論壇. 2018(23)
[5]新時代國有企業(yè)“三重一大”決策監(jiān)督機制的探索與思考[J]. 李福永.  領(lǐng)導科學. 2018(15)
[6]基層政府政務公開現(xiàn)狀調(diào)查與效能提升探析[J]. 吳紀樹.  新西部. 2018(08)
[7]經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制的現(xiàn)實困境與破解路徑——基于白沙鎮(zhèn)行政管理體制改革試點的個案研究[J]. 謝來位.  理論月刊. 2018(03)
[8]我國地方政府效能提升的問題及路徑探析[J]. 邢盤洲.  理論探討. 2017(06)
[9]中國政府績效監(jiān)察體系的內(nèi)涵解析與構(gòu)建思路[J]. 徐陽,贠杰.  現(xiàn)代管理科學. 2017(10)
[10]基層市場監(jiān)管體制構(gòu)建的協(xié)作共治路徑:以巴納德的系統(tǒng)行政組織理論為視角[J]. 韓前廣.  安徽行政學院學報. 2017(02)



本文編號：3174090