“公共悖論”普遍存在于政府事務(wù)處理的過程之中,也是當(dāng)今政府所存在的重要問題之一。吉林省地方政府在具體的簡政放權(quán)過程中的具體操作運(yùn)行過程中將公共管理理論與公眾訴求之間的相關(guān)問題進(jìn)行具體的論述,對“公共悖論”的具體形成原因進(jìn)行相應(yīng)分析,如在具體的管理過程中存在著具體的管理困境。通過對吉林省地方政府簡政放權(quán)過程中公共悖論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上保證處于社會經(jīng)濟(jì)改革攻堅時期的吉林省地方政府能夠有效快速促進(jìn)地方政府間的職能轉(zhuǎn)變,從而保證吉林省地方政府在簡政放權(quán)過程中各部門的協(xié)調(diào)一致,在此基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)其“為人民服務(wù)”的價值理念的回歸,進(jìn)而走出“公共悖論”的怪圈。隨著黨和國家開始對權(quán)力進(jìn)行相應(yīng)的約制,各地政府也開始相應(yīng)黨和國家的號召實(shí)施簡政放權(quán)。在全國范圍內(nèi)簡政放權(quán)取得了顯著成效,各省政府在行政審批簡化的基礎(chǔ)之上具體明確了政府的相關(guān)職責(zé),政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧孙@著成效。就吉林省而言,主要通過承接下放權(quán)力、改革行政審批制度以及建立權(quán)力清單制度等方式來進(jìn)行具體的簡政放權(quán),通過這些措施使得吉林省地方政府各部門得到精簡,權(quán)力得以有效約制,也在一定程度上促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在實(shí)際的操作過程中存在著公共政策悖論、重管理... 

【文章來源】：南昌大學(xué)江西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國內(nèi)關(guān)于簡政放權(quán)的研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國外關(guān)于簡政放權(quán)的研究現(xiàn)狀
        1.3.3 研究現(xiàn)狀評述
    1.4 研究思路和研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究創(chuàng)新
第2章 相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 簡政放權(quán)
        2.1.2 政府治理
        2.1.3 公共悖論
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共治理理論
        2.2.2 新公共管理理論
        2.2.3 公共選擇理論
        2.2.4 新公共服務(wù)理論
第3章 吉林省簡政放權(quán)過程的分析
    3.1 吉林省地方政府概況
        3.1.1 行政區(qū)劃和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
        3.1.2 地方政府在行政鏈條中的地位
        3.1.3 地方政府的機(jī)構(gòu)與職權(quán)
    3.2 地方政府簡政放權(quán)實(shí)施情況
        3.2.1 承接下放權(quán)力
        3.2.2 改革行政審批制度
        3.2.3 建立權(quán)力清單制度
        3.2.4 改革商事制度
        3.2.5 改革投融資體制
        3.2.6 創(chuàng)新公共治理和公共服務(wù)提供方式
    3.3 吉林省簡政放權(quán)過程中產(chǎn)生的“公共悖論”問題
        3.3.1 地方政府公共政策悖論
        3.3.2 重管理、輕服務(wù)的管理模式悖論
        3.3.3 地方政府放權(quán)落實(shí)不到位悖論
        3.3.4 權(quán)責(zé)不匹配,地方政府的缺位行政悖論
        3.3.5 監(jiān)督缺位,權(quán)力邊界不清的推諉悖論
        3.3.6 審批流程不簡反繁的悖論
第4章 吉林省簡政放權(quán)中產(chǎn)生“公共悖論”的原因
    4.1 官本位意識長期存在
        4.1.1 官本位意識影響對簡政放權(quán)的認(rèn)識
        4.1.2 絕對服從的本能意識
        4.1.3 利益固定導(dǎo)致改革依賴性較大
    4.2 責(zé)任確定與權(quán)力清除難以有效協(xié)調(diào)
        4.2.1 權(quán)力過度集中致使權(quán)責(zé)確定問題難以持續(xù)
        4.2.2 部門責(zé)任難以有效貫徹執(zhí)行
    4.3 政府職能轉(zhuǎn)變困難
        4.3.1 政府與社會之間關(guān)系難以有效理順
        4.3.2 社會治理主體多元性缺乏
        4.3.3 內(nèi)外部監(jiān)督體系缺乏
    4.4 簡政放權(quán)改革配套設(shè)施不夠完善
        4.4.1 制度設(shè)計合理性缺乏
        4.4.2 法律法規(guī)不夠完善
        4.4.3 管理協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏
第5章 吉林省簡政放權(quán)過程中克服“公共悖論”的路徑
    5.1 創(chuàng)新政府管理理念,確定改革目標(biāo)
        5.1.1 樹立“放管服”相結(jié)合管理理念
        5.1.2 確定政府簡政放權(quán)改革目標(biāo)
    5.2 優(yōu)化地方政府權(quán)力處置方式
        5.2.1 優(yōu)化財政預(yù)算,強(qiáng)化公共財政支持力度
        5.2.2 明晰政府權(quán)責(zé)框架,確定權(quán)力下放標(biāo)準(zhǔn)
        5.2.3 構(gòu)建政府改革后評價機(jī)制,強(qiáng)化部門監(jiān)管力度
    5.3 提升政府事務(wù)管理處置能力
        5.3.1 確保政府審批事項管理的透明化
        5.3.2 明晰政府各部門管理責(zé)任
    5.4 構(gòu)建多元化管理方式,提升服務(wù)質(zhì)量
        5.4.1 構(gòu)建地方政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺
        5.4.2 結(jié)合信息技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)方式
        5.4.3 實(shí)行多元主體合作機(jī)制
    5.5 構(gòu)建新型社會治理體系
        5.5.1 建立多元化治理體系
        5.5.2 促進(jìn)多元主體間的信息溝通
        5.5.3 確保公共事務(wù)管理的合法性
結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀學(xué)位期間的研究成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3161282