海南省公務(wù)員聘任制研究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-18 09:57
“治國(guó)之道,務(wù)在舉賢,為政之道,首在擇人”,任何復(fù)雜、精密的行政管理系統(tǒng),都需要人來(lái)執(zhí)行,而公務(wù)員作為政府行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行者,一支高效率的公務(wù)員隊(duì)伍,對(duì)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展,起到至關(guān)重要的作用。從建國(guó)初期的干部人事制度,到1993年《國(guó)家公務(wù)員暫行管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的頒布,我國(guó)行政人事管理制度在借鑒西方公務(wù)員制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,逐步探索出一條富有中國(guó)特色的人事制度改革之路。但是隨著社會(huì)的迅速發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,傳統(tǒng)的人事制度已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。“鐵飯碗”一詞逐漸成公務(wù)員的代名詞,效率低下、官本位思想嚴(yán)重、人浮于事等,成為人們對(duì)公務(wù)員留下的刻板印象。探索高效的公務(wù)員管理制度,成為政府管理工作面臨的重大課題,而公務(wù)員聘任制的出現(xiàn),正是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。公務(wù)員聘任制是在傳統(tǒng)公務(wù)員人事制度基礎(chǔ)上的延伸和創(chuàng)新,是我國(guó)行政人事制度的重要組成部分;2011年中組部、人社部印發(fā)了《聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),明確各地區(qū)可根據(jù)工作需要開(kāi)展試點(diǎn)工作,深圳、上海等地逐步探索實(shí)施公務(wù)員聘任制;2017年印發(fā)了《聘任制公務(wù)員管理規(guī)...
【文章來(lái)源】:海南大學(xué)海南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
1.1 研究的背景和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究?jī)?nèi)容和方法
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究視角創(chuàng)新
1.4.2 研究方法創(chuàng)新
2 公務(wù)員聘任制的內(nèi)涵和必要性
2.1 公務(wù)員聘任制的內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)
2.1.1 公務(wù)員聘任制的內(nèi)涵
2.1.2 公務(wù)員聘任制的范圍及特點(diǎn)
2.1.3 我國(guó)聘任制與常任公務(wù)員的異同
2.1.4 研究理論基礎(chǔ)
2.2 我國(guó)公務(wù)員實(shí)行聘任制的必要性
2.2.1 我國(guó)公務(wù)員任職制度存在不足
2.2.2 發(fā)展公務(wù)員聘任制的意義
3 海南省公務(wù)員聘任制試行概況分析
3.1 海南省公務(wù)員聘任制試行背景
3.1.1 人事制度改革的發(fā)展要求
3.1.2 降低政府行政成本的需求
3.1.3 提高政府行政效率的需求
3.1.4 優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)的需求
3.2 海南省公務(wù)員聘任制試行概況分析
3.2.1 海南省公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作概況
3.2.2 海南省公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作難點(diǎn)
4 我國(guó)其他地區(qū)公務(wù)員聘任制經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 我國(guó)實(shí)施公務(wù)員聘任制的現(xiàn)狀分析
4.2 上海市公務(wù)員聘任制管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)
4.2.1 上海市公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作開(kāi)展概況
4.2.2 上海市公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作取得成效
4.2.3 上海市聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)研究的啟示
5 推進(jìn)海南省公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作的思考與建議
5.1 關(guān)于推進(jìn)海南省公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作的思考
5.1.1 把握好試點(diǎn)工作的節(jié)奏
5.1.2 以專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位為主
5.1.3 做好聘任制公務(wù)員的管理工作
5.1.4 堅(jiān)持公開(kāi)招聘為主,審慎采取選聘方式
5.1.5 加強(qiáng)聘任制轉(zhuǎn)委任制管理
5.1.6 加強(qiáng)聘任制考核工作研究
5.2 關(guān)于推進(jìn)海南省公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作的建議
5.2.1 加大宣傳,提高社會(huì)認(rèn)知度
5.2.2 建立完善科學(xué)的”進(jìn)、管、出”管理制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
本文編號(hào):3145279
【文章來(lái)源】:海南大學(xué)海南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
1.1 研究的背景和意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究?jī)?nèi)容和方法
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究視角創(chuàng)新
1.4.2 研究方法創(chuàng)新
2 公務(wù)員聘任制的內(nèi)涵和必要性
2.1 公務(wù)員聘任制的內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)
2.1.1 公務(wù)員聘任制的內(nèi)涵
2.1.2 公務(wù)員聘任制的范圍及特點(diǎn)
2.1.3 我國(guó)聘任制與常任公務(wù)員的異同
2.1.4 研究理論基礎(chǔ)
2.2 我國(guó)公務(wù)員實(shí)行聘任制的必要性
2.2.1 我國(guó)公務(wù)員任職制度存在不足
2.2.2 發(fā)展公務(wù)員聘任制的意義
3 海南省公務(wù)員聘任制試行概況分析
3.1 海南省公務(wù)員聘任制試行背景
3.1.1 人事制度改革的發(fā)展要求
3.1.2 降低政府行政成本的需求
3.1.3 提高政府行政效率的需求
3.1.4 優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)的需求
3.2 海南省公務(wù)員聘任制試行概況分析
3.2.1 海南省公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作概況
3.2.2 海南省公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作難點(diǎn)
4 我國(guó)其他地區(qū)公務(wù)員聘任制經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 我國(guó)實(shí)施公務(wù)員聘任制的現(xiàn)狀分析
4.2 上海市公務(wù)員聘任制管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)
4.2.1 上海市公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作開(kāi)展概況
4.2.2 上海市公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作取得成效
4.2.3 上海市聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)研究的啟示
5 推進(jìn)海南省公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作的思考與建議
5.1 關(guān)于推進(jìn)海南省公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作的思考
5.1.1 把握好試點(diǎn)工作的節(jié)奏
5.1.2 以專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位為主
5.1.3 做好聘任制公務(wù)員的管理工作
5.1.4 堅(jiān)持公開(kāi)招聘為主,審慎采取選聘方式
5.1.5 加強(qiáng)聘任制轉(zhuǎn)委任制管理
5.1.6 加強(qiáng)聘任制考核工作研究
5.2 關(guān)于推進(jìn)海南省公務(wù)員聘任制試點(diǎn)工作的建議
5.2.1 加大宣傳,提高社會(huì)認(rèn)知度
5.2.2 建立完善科學(xué)的”進(jìn)、管、出”管理制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
本文編號(hào):3145279
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