中國選調(diào)生政策存在的問題與對策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-03-13 11:39
中國選調(diào)生政策是為黨和國家培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其后備干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性公共政策,具有時(shí)代性與長期性相結(jié)合的特征。伴隨時(shí)代的不斷變化與發(fā)展,選調(diào)生政策也在逐步成長的過程中。而通過選調(diào)生政策運(yùn)行中不斷暴露出大量的問題表明,選調(diào)生政策依然處于發(fā)展之中,有待進(jìn)一步完善。本文從選調(diào)生政策的政策本身出發(fā),運(yùn)用公共政策的理論方法,對選調(diào)生現(xiàn)行文件政策進(jìn)行分析研究。由于選調(diào)生政策是一項(xiàng)中國特色的公共政策,國外對于該政策研究呈現(xiàn)為空白狀態(tài)。因此,本文最初在綜合國內(nèi)學(xué)者對于選調(diào)生政策的研究基礎(chǔ)上,借鑒國外對于政府人員管理、干部選拔培養(yǎng)等相關(guān)文獻(xiàn)研究,闡述了本文對選調(diào)生政策的研究重點(diǎn)與相關(guān)概念界定。而后以當(dāng)前選調(diào)生政策內(nèi)容的不足為核心,運(yùn)用政策文本內(nèi)容分析與對比分析的方法,對中央與地方兩個(gè)層面的政策進(jìn)行歸納與分析。中央層面,利用中央選調(diào)生主要政策的關(guān)鍵詞,建立相關(guān)政策之間的關(guān)系,探究中央選調(diào)生主要政策內(nèi)容、相關(guān)政策文件與選調(diào)生政策系統(tǒng)性存在的問題與原因。地方層面,通過對比中央與地方選調(diào)生政策、各個(gè)地方政策內(nèi)容的異同,尋找地方政策制定的不足與影響原因。在此基礎(chǔ)上,利用公共政策相關(guān)理論知識(shí)...
【文章來源】:黑龍江大學(xué)黑龍江省
【文章頁數(shù)】:82 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
緒論
一、研究目的和意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
三、研究思路與方法
四、研究的創(chuàng)新之處
第一章 公共政策與選調(diào)生政策的相關(guān)內(nèi)涵
第一節(jié) 公共政策的相關(guān)概念界定
一、公共政策
二、公共政策系統(tǒng)
第二節(jié) 選調(diào)生政策的相關(guān)概念界定
一、選調(diào)生的基本內(nèi)涵
二、選調(diào)生政策的內(nèi)涵
三、選調(diào)生政策系統(tǒng)
四、選調(diào)生政策文本分析
本章小結(jié)
第二章 選調(diào)生政策存在的問題與原因分析
第一節(jié) 選調(diào)生政策存在的問題
一、選調(diào)生政策各個(gè)環(huán)節(jié)的制定存在偏差
二、選調(diào)生政策文件用語表述模糊
三、政策本身忽略基層組織對選調(diào)生的心理認(rèn)同感
四、相關(guān)政策間缺乏系統(tǒng)銜接性
第二節(jié) 選調(diào)生政策存在問題的原因
一、政策主體缺乏對政策影響因素的全面分析
二、過度考量自由裁量空間導(dǎo)致政策偏差
三、缺乏對基層組織角色定位的精準(zhǔn)性
四、政策主體間缺乏政策系統(tǒng)協(xié)調(diào)意識(shí)
五、地方主體缺乏政策制定的長效發(fā)展意識(shí)
本章小結(jié)
第三章 完善中國選調(diào)生政策問題的對策研究
第一節(jié) 完善選調(diào)生政策運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容設(shè)計(jì)
一、準(zhǔn)確定位人才素質(zhì)需要
二、精準(zhǔn)制定人才培養(yǎng)路徑
三、省際間建立人才交流合作渠道
四、設(shè)立本省基層地區(qū)之間的輪崗交流機(jī)制
五、加強(qiáng)地方對選調(diào)生培養(yǎng)與使用環(huán)節(jié)重要性認(rèn)識(shí)
六、增強(qiáng)政策語言規(guī)范性與確定性
七、增加選調(diào)生推動(dòng)基層組織發(fā)展的規(guī)定
八、建立“自上而下”的管理與監(jiān)督機(jī)制
第二節(jié) 加強(qiáng)相關(guān)政策間系統(tǒng)性銜接
一、加強(qiáng)選調(diào)生政策與相關(guān)法律的銜接
二、明確建立與相關(guān)政策的系統(tǒng)性關(guān)系
三、進(jìn)一步銜接大學(xué)生村官的培養(yǎng)與使用
本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量到領(lǐng)導(dǎo)干部:選調(diào)生成長規(guī)律探究[J]. 肖舒婷,李萌,蔣林秀,李泉. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇. 2018(23)
[2]高考改革社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估與規(guī)避機(jī)制芻議——基于權(quán)力監(jiān)督與公共政策價(jià)值分析的視角[J]. 趙俊芳,劉艷紅. 大學(xué)教育科學(xué). 2019(01)
[3]從公共政策執(zhí)行角度分析大學(xué)生村官政策取得的成效[J]. 楊嬌妍,邵鑫. 山西農(nóng)經(jīng). 2018(16)
[4]中國政策過程中的“雙頂層”機(jī)制[J]. 楊龍,蔣欣然. 社會(huì)科學(xué)文摘. 2018(05)
[5]對我國當(dāng)前選調(diào)生激勵(lì)機(jī)制改革完善的思考[J]. 蔡天健. 改革與開放. 2018(10)
[6]云南省選調(diào)生工作開展情況及建議[J]. 蘇文蘋,文洪睿. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2018(08)
[7]高校選調(diào)生推送工作實(shí)踐與工作機(jī)制的思考——以某高校選調(diào)生推送工作為例[J]. 洪何露. 時(shí)代教育. 2017(21)
[8]論當(dāng)代高校選調(diào)生的針對性培養(yǎng)[J]. 蒙代偉,曹軍會(huì). 學(xué)理論. 2017(11)
[9]小眾的選擇,別樣的征程——訪中國科大選調(diào)生[J]. 劉春能,李芹娜. 中國研究生. 2017(10)
[10]選調(diào)生績效考核評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究——以江蘇省為例[J]. 劉毅. 安徽文學(xué)(下半月). 2017(08)
博士論文
[1]基層領(lǐng)導(dǎo)干部組織承諾研究[D]. 李洪運(yùn).大連理工大學(xué) 2018
[2]大學(xué)生村官工作行為及激勵(lì)機(jī)制研究[D]. 韓錦.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2017
[3]中國共產(chǎn)黨選調(diào)生工作問題研究[D]. 孫進(jìn)寶.中共中央黨校 2017
[4]中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)理論與實(shí)踐研究[D]. 劉詩富.西南交通大學(xué) 2017
[5]法治視閾下我國地方官員考評制度研究[D]. 王文琦.華南理工大學(xué) 2016
[6]基于多案例分析的地方政府創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)理研究[D]. 張嵐.浙江大學(xué) 2016
[7]改革開放初期干部選拔制度改革研究[D]. 易振龍.武漢大學(xué) 2016
[8]公共管理者勝任特征模型構(gòu)建與應(yīng)用研究[D]. 陸曉光.北京理工大學(xué) 2016
[9]《彭德爾頓法》研究[D]. 戴秀河.華東政法大學(xué) 2015
[10]新時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力研究[D]. 李婧.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
碩士論文
[1]公共政策制定中利益相關(guān)者的訴求與表達(dá)研究[D]. 蘇丹.西北大學(xué) 2018
[2]選調(diào)高校畢業(yè)生到村任職工作的長效機(jī)制研究[D]. 夏凡云.青島大學(xué) 2018
[3]新疆選調(diào)生職業(yè)發(fā)展研究[D]. 何夢琪.新疆大學(xué) 2017
[4]選調(diào)生政策執(zhí)行優(yōu)化研究[D]. 倪旭燕.華僑大學(xué) 2017
[5]廣西選調(diào)生培訓(xùn)機(jī)制研究[D]. 磨奕如.中央民族大學(xué) 2016
[6]秦皇島市選調(diào)生工作的問題及對策研究[D]. 王曦.燕山大學(xué) 2016
[7]河北省選調(diào)生工作的問題與對策研究[D]. 陳合永.河北大學(xué) 2015
[8]公共政策執(zhí)行監(jiān)督的保障機(jī)制研究[D]. 張杰.廣州大學(xué) 2011
本文編號(hào):3080152
【文章來源】:黑龍江大學(xué)黑龍江省
【文章頁數(shù)】:82 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
緒論
一、研究目的和意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
三、研究思路與方法
四、研究的創(chuàng)新之處
第一章 公共政策與選調(diào)生政策的相關(guān)內(nèi)涵
第一節(jié) 公共政策的相關(guān)概念界定
一、公共政策
二、公共政策系統(tǒng)
第二節(jié) 選調(diào)生政策的相關(guān)概念界定
一、選調(diào)生的基本內(nèi)涵
二、選調(diào)生政策的內(nèi)涵
三、選調(diào)生政策系統(tǒng)
四、選調(diào)生政策文本分析
本章小結(jié)
第二章 選調(diào)生政策存在的問題與原因分析
第一節(jié) 選調(diào)生政策存在的問題
一、選調(diào)生政策各個(gè)環(huán)節(jié)的制定存在偏差
二、選調(diào)生政策文件用語表述模糊
三、政策本身忽略基層組織對選調(diào)生的心理認(rèn)同感
四、相關(guān)政策間缺乏系統(tǒng)銜接性
第二節(jié) 選調(diào)生政策存在問題的原因
一、政策主體缺乏對政策影響因素的全面分析
二、過度考量自由裁量空間導(dǎo)致政策偏差
三、缺乏對基層組織角色定位的精準(zhǔn)性
四、政策主體間缺乏政策系統(tǒng)協(xié)調(diào)意識(shí)
五、地方主體缺乏政策制定的長效發(fā)展意識(shí)
本章小結(jié)
第三章 完善中國選調(diào)生政策問題的對策研究
第一節(jié) 完善選調(diào)生政策運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容設(shè)計(jì)
一、準(zhǔn)確定位人才素質(zhì)需要
二、精準(zhǔn)制定人才培養(yǎng)路徑
三、省際間建立人才交流合作渠道
四、設(shè)立本省基層地區(qū)之間的輪崗交流機(jī)制
五、加強(qiáng)地方對選調(diào)生培養(yǎng)與使用環(huán)節(jié)重要性認(rèn)識(shí)
六、增強(qiáng)政策語言規(guī)范性與確定性
七、增加選調(diào)生推動(dòng)基層組織發(fā)展的規(guī)定
八、建立“自上而下”的管理與監(jiān)督機(jī)制
第二節(jié) 加強(qiáng)相關(guān)政策間系統(tǒng)性銜接
一、加強(qiáng)選調(diào)生政策與相關(guān)法律的銜接
二、明確建立與相關(guān)政策的系統(tǒng)性關(guān)系
三、進(jìn)一步銜接大學(xué)生村官的培養(yǎng)與使用
本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量到領(lǐng)導(dǎo)干部:選調(diào)生成長規(guī)律探究[J]. 肖舒婷,李萌,蔣林秀,李泉. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇. 2018(23)
[2]高考改革社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估與規(guī)避機(jī)制芻議——基于權(quán)力監(jiān)督與公共政策價(jià)值分析的視角[J]. 趙俊芳,劉艷紅. 大學(xué)教育科學(xué). 2019(01)
[3]從公共政策執(zhí)行角度分析大學(xué)生村官政策取得的成效[J]. 楊嬌妍,邵鑫. 山西農(nóng)經(jīng). 2018(16)
[4]中國政策過程中的“雙頂層”機(jī)制[J]. 楊龍,蔣欣然. 社會(huì)科學(xué)文摘. 2018(05)
[5]對我國當(dāng)前選調(diào)生激勵(lì)機(jī)制改革完善的思考[J]. 蔡天健. 改革與開放. 2018(10)
[6]云南省選調(diào)生工作開展情況及建議[J]. 蘇文蘋,文洪睿. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2018(08)
[7]高校選調(diào)生推送工作實(shí)踐與工作機(jī)制的思考——以某高校選調(diào)生推送工作為例[J]. 洪何露. 時(shí)代教育. 2017(21)
[8]論當(dāng)代高校選調(diào)生的針對性培養(yǎng)[J]. 蒙代偉,曹軍會(huì). 學(xué)理論. 2017(11)
[9]小眾的選擇,別樣的征程——訪中國科大選調(diào)生[J]. 劉春能,李芹娜. 中國研究生. 2017(10)
[10]選調(diào)生績效考核評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究——以江蘇省為例[J]. 劉毅. 安徽文學(xué)(下半月). 2017(08)
博士論文
[1]基層領(lǐng)導(dǎo)干部組織承諾研究[D]. 李洪運(yùn).大連理工大學(xué) 2018
[2]大學(xué)生村官工作行為及激勵(lì)機(jī)制研究[D]. 韓錦.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2017
[3]中國共產(chǎn)黨選調(diào)生工作問題研究[D]. 孫進(jìn)寶.中共中央黨校 2017
[4]中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)理論與實(shí)踐研究[D]. 劉詩富.西南交通大學(xué) 2017
[5]法治視閾下我國地方官員考評制度研究[D]. 王文琦.華南理工大學(xué) 2016
[6]基于多案例分析的地方政府創(chuàng)新擴(kuò)散機(jī)理研究[D]. 張嵐.浙江大學(xué) 2016
[7]改革開放初期干部選拔制度改革研究[D]. 易振龍.武漢大學(xué) 2016
[8]公共管理者勝任特征模型構(gòu)建與應(yīng)用研究[D]. 陸曉光.北京理工大學(xué) 2016
[9]《彭德爾頓法》研究[D]. 戴秀河.華東政法大學(xué) 2015
[10]新時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力研究[D]. 李婧.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
碩士論文
[1]公共政策制定中利益相關(guān)者的訴求與表達(dá)研究[D]. 蘇丹.西北大學(xué) 2018
[2]選調(diào)高校畢業(yè)生到村任職工作的長效機(jī)制研究[D]. 夏凡云.青島大學(xué) 2018
[3]新疆選調(diào)生職業(yè)發(fā)展研究[D]. 何夢琪.新疆大學(xué) 2017
[4]選調(diào)生政策執(zhí)行優(yōu)化研究[D]. 倪旭燕.華僑大學(xué) 2017
[5]廣西選調(diào)生培訓(xùn)機(jī)制研究[D]. 磨奕如.中央民族大學(xué) 2016
[6]秦皇島市選調(diào)生工作的問題及對策研究[D]. 王曦.燕山大學(xué) 2016
[7]河北省選調(diào)生工作的問題與對策研究[D]. 陳合永.河北大學(xué) 2015
[8]公共政策執(zhí)行監(jiān)督的保障機(jī)制研究[D]. 張杰.廣州大學(xué) 2011
本文編號(hào):3080152
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