當(dāng)前議程設(shè)置研究在借用西方理論的過(guò)程中忽視了中國(guó)的制度特色,而回應(yīng)式議程設(shè)置等本土理論則局限于特定類(lèi)型。因此,只有從宏觀(guān)制度變遷、中觀(guān)官僚組織和微觀(guān)政策精英的視角切入才能對(duì)議程設(shè)置有綜合性的理解。本文以《慈善法》立法為例,通過(guò)打開(kāi)決策黑箱,發(fā)現(xiàn)《慈善法》議程設(shè)置的成功在于其宏觀(guān)上符合國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法的訴求,法工委和內(nèi)司委等人大立法官僚機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)則提供了組織準(zhǔn)備,而立法和行政部門(mén)政策精英的推動(dòng)則是議程設(shè)置的直接因素。本研究凸顯了在轉(zhuǎn)型背景下,只有回到中國(guó)制度和權(quán)力的視角才能夠加深對(duì)議程設(shè)置的理解。 

【文章來(lái)源】：中國(guó)行政管理. 2020,(09)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題提出
二、理論視角
    （一）發(fā)展型國(guó)家理論
    （二）官僚機(jī)構(gòu)自主性
    （三）精英決策
三、《慈善法》議程設(shè)置過(guò)程
    （一）議程設(shè)立:官僚機(jī)構(gòu)與精英自主性
    （二）議程停滯:無(wú)共識(shí)還是注意力不足
    （三）議程重啟:結(jié)構(gòu)機(jī)會(huì)與政策精英
        1.宏觀(guān)立法需求與官僚自主性
        2.精英推動(dòng)
        3.場(chǎng)域轉(zhuǎn)換:從行政立法到立法機(jī)構(gòu)立法
        4.進(jìn)一步討論
    （四）議程加速:偶然與必然
四、初步結(jié)論



本文編號(hào)：3074532